Tempus
|
Tidskriften
|
tidigare veckor: |
JUDY DEMPSEY
Berlin
Europeiska unionens nuvarande ordförande vädjade i förra
veckan till företag, banker och myndigheter att ställa
upp med garantier för finansiering och tillgång på
naturgas till en sedan länge planerad gasledning, som skulle
minska EUs beroende av rysk gas.
Men vädjan från Tjeckiens premiärminister, Mirek
Topolanek, vars land innehar ordförandeposten i EU, ledde
inte till några garantier för vare sig lån eller
gas, trots att alla har gaskriget mellan Ukraina och Ryssland
i färskt minne, en konflikt som gjorde att miljontals européer
frös i sina bostäder och som verkligen åskådliggjorde
Europas beroende av naturgas från Sibirien.
Topolanek, som talade på en konferens i Budapest om gasledningsprojektet Nabucco, underströk att Europa måste bli mindre beroende av gasimport från Ryssland med tanke på den senaste konflikten, när det ryska energimonopolet Gazprom inte kunde komma överens med Ukraina om gaspriset. Tvisten ledde till att Gazprom stängde kranarna till Ukraina, varmed gastransporterna till stora delar av Östeuropa avbröts.
2007 importerade Europa 300 miljarder kubikmeter naturgas,
vilket täckte 60 procent av konsumtionen. Rysslands står
för 40 procent av EUs totala gasimport.
EU har länge planerat för en gasledning som sträcker
sig 3 300 kilometer från östra Turkiet till Österrike
som ett alternativ till de ryska gasledningarna, men unionen har
ännu inte lyckats få löften om tillräckligt
med gas från länderna i Centralasien för att motivera
byggandet av denna gasledning.
Tanken är att den ska vara klar 2013, enligt de senaste prognoserna
från Nabuccokonsortiet. Ledningen ska leverera 31 miljarder
kubikmeter gas per år till Europa, vilket är mindre
än en tiondel av Europas nuvarande behov.
Nabuccokonsortiet består av ledande europeiska energibolag,
OMV i Österrike, MOL i Ungern, RWE i Tyskland, Bulgargaz
i Bulgarien, Transgaz i Rumänien och Botas i Turkiet.
Men Ryssland har samtidigt två stora gasledningsprojekt
i norr och söder som ska koppla Ryssland direkt till Europa
via Östersjön och Svarta havet utan att passera via
Ukraina och andra transitländer.
Förra veckan sade flera EU-länder, framför allt
de f d kommunistländerna i Öst- och Centraleuropa med
lång erfarenhet av Ryssland, att det är hög tid
att sätta igång Nabuccoprojektet med tanke på
den nyss avslutade konflikten mellan Ryssland och Ukraina.
Även om Nabucco byggs till slut får den kanske marginell
betydelse de kommande åren, eftersom Europas gasbehov väntas
öka till nästan 500 miljarder kubikmeter per år
i höjd med 2030, enligt en prognos från EU-kommissionen.
Topolanek varnade för att Rysslands planer på Nord
Stream i Östersjön och South Stream kommer att permanenta
Europas beroende av rysk naturgas.
Dessa ledningar passerar inte via vare sig Ukraina eller
Centraleuropa samtidigt som de bevarar EUs stora beroende av Ryssland,
sade Topolanek. De utgör ett stort hot mot Nabuccoprojektet,
tillade han och noterade att det är hög tid att sätta
fart med Nabucco.
Tre medlemmar i konsortiet OMV, MOL och Bulgargaz
har redan anslutit sig till Gazproms South Stream-ledning, vilket
väcker misstankar om intressekonflikter och ifrågasätter
bolagens engagemang i Nabucco.
Nabucco, som föddes som idé 2002, har plågats
av förseningar och snabbt stigande kostnader. Kostnaden för
projektet har fördubblats från ursprungliga 4,5 miljarder
euro för sju år sedan.
Detta har gjort bankerna skeptiska, inte minst i tider som dessa,
när banker och investerare vänder och vrider på
varenda euro och dollar. Energiexperter både inom och utanför
EU-kommissionen är också kritiska mot ett projekt som
kanske blir beroende av skattebetalarnas pengar.
På konferensen i förra veckan ville bankerna inte ge
några konkreta löften om pengar till finansieringen.
Thomas Mirow, chef för Europeiska utvecklings- och återuppbyggnadsbanken,
och Philippe Maystadt, chef för Europeiska investeringsbanken,
sade att de skulle fundera på saken.
Men de och andra väntar på besked om Nabucco får
tillgång till tillräckligt med naturgas för att
göra projektet gångbart och attraktivt.
Flera EU-regeringar, inklusive Frankrike, Tyskland och Italien,
som har nära band till Kreml och långsiktiga gaskontrakt
med Gazprom, är inte övertygade om att Nabuccoledningen
behövs.
Tysklands förbundskansler, Angela Merkel, nämner
nästan aldrig Nabucco när hon pratar energipolitik.
För några veckor sedan, när Rysslands premiärminister
avlade officiellt besök i Tyskland, betonade Merkel i stället
det rysk-tyska Nord Stream-projektets betydelse för energisäkerheten
i Europa. Denna gasledning ska ligga på Östersjöns
botten och transportera rysk gas direkt till norra Tyskland.
Nabuccokonsortiet förhandlar med Azerbajdzjan, vars gastillgångar
anses vara nödvändiga för hela projektet. President
Ilham Alijev, som ledde den azeriska delegationen i Budapest,
sade att hans land i princip är intresserat av Nabucco
och har inlett förhandlingar med Bulgarien, som i sin tur
skulle kunna pumpa in gasen i Nabucco.
© 2009 TEMPUS/International Herald Tribune