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La ley que regula la
promoción industrial intenta desarrollar la
actividad económica a través de un fuerte impulso
a las industrias. Los beneficios están dados a
partir de la exención del pago de impuestos a las
empresas que se encuadran bajo las normas que
dispone esta ley y sus modificatorias.
El
Régimen de Promoción Industrial delineado en 1979
y puesto en vigencia en 1983 impulsó el desarrollo
en la provincia de San Luis. La incorporación de
nuevas fábricas implicó una gran diversificación
de la estructura productiva local y un aumento del
tamaño medio y del nivel de equipamiento de los
establecimientos.
Más del
90 por ciento de las industrias se establecieron
en dos parques industriales (Villa Mercedes y la
ciudad de San Luis), y muchas de las radicaciones
formaron parte de las estrategias de fragmentación
del proceso productivo implementadas por empresas
que operaban a nivel nacional. Casi el 70 por
ciento del valor bruto de producción del sector
está compuesto por la fabricación de productos
metálicos, maquinarias y aparatos eléctricos,
metales básicos, productos textiles y prendas de
vestir y productos químicos que
concentran.
El R
égimen de Promoción Industrial entró en vigencia
en 1983 con la reglamentación establecida por la
Ley 22.021 y las modificatorias delineadas por la
22.702. En esta última ley se establece que,
además de La Rioja, fueron incluidas dentro del
beneficio de la promoción industrial y el
desarrollo económico las provincias de Catamarca y
San Luis.
La Ley
22.702 también determina que las inversiones
industriales que se realicen en La Rioja, San Luis
y Catamarca quedan exentas de pagar el impuesto a
las Ganancias, sobre el capital de las empresas y
al valor agregado.
Pero en
1989, cuando el Congreso sancionó la Ley de
Emergencia Económica, que eliminaba los subsidios
y subvenciones de todo tipo, el régimen fue
suspendido. De todas maneras, la interrupción duró
poco, ya que en 1991, luego del visto bueno del
Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional,
el Gobierno decidió restablecer el
régimen.
Ya en
1996, mediante el Decreto 804, firmado por el
entonces ministro de Economía Domingo Cavallo, se
había prorrogado el Régimen de Promoción
Industrial por 15 años más a los que ya gozaban de
sus beneficios. Pero en San Luis subsisten los
negocios fraudulentos que se valen de este
sistema. |
