Capítulo 1.- Signos de Cambio
Un
elemento del libro: la Lucha Político-Electoral Mexicana de 1985 (Colección de
procesos electorales), del Dr Xavier
Gamboa Villafranca
1. Sesión de octubre de la Comisión Federal Electoral
2. Llamado al despliegue total del PRI.
3.
Mensaje de Año Nuevo: soberanía nacional, estabilidad y
violencia
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Villafranca
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En
la sesión de la C omisión Federal Electoral del 10 de octubre de 1984, el
comisionado del Partido Mexicano de los Trabajadores presentó y dio lectura a
un documento en que se plantean los propósitos y los objetivos de esa
agrupación. Se trata de la primera ocasión en que el PMT acude a la CFE como
partido registrado, condicionado al resultado de las elecciones.
Esta
circunstancia determina, de por sí, la importancia de analizar su contenido.
Sin embargo, la relevancia se acrecienta cuando, en el número de la revista
oficial de ese partido, correspondiente a la fecha, se publica una reseña de la
reunión del órgano directivo nacional del PMT con el presidente de la
República. U n análisis objetivo del documento aclara el panorama: brinda
alguna luz sobre el porqué del resultado de la reunión MMH-PMT y sobre los
factores que determinan que posteriormente -ya en plena lucha electoral durante
1985- el PRI y la izquierda no se consideren mutuamente como enemigos
irreconciliables, sino como involucrados en contra del enemigo común
constituido por la derecha.
El
documento en cuestión tiene, claramente separadas, dos partes: una primera,
compuesta por un conjunto de ataques a los mecanismos económicos, políticos e
ideológicos que emplea el aparato gubernamental, el PRI y otros partidos, y que
el PMT considera vigentes; y una segunda parte, en que implícita o
explícitamente plantea diversas intenciones económicas, políticas e
ideológicas, del propio Partido Mexicano de los Trabajadores.
Para
fines del análisis, se agruparán los ataques según su ubicación en una
dimensión política, económica e ideológica.
Los
ataques contenidos en una dimensión política, son:
-Mantenimiento del
registro al PAN, no obstante que éste ha aceptado que mantiene vínculos
orgánicos, estratégicos y tácticos con el Partido Republicano de los EVA.
-Actitud
"contemplativa" del gobierno mexicano, ante una relación sumamente
peligrosa, que ya han entablado la Iglesia, el embajador norteamericano y los
empresarios re- vanchistas del país.
-Presidencialismo que,
en tanto versión actualizada del centralismo, se mantiene irracionalmente como
pieza clave del sistema político mexicano .
-Existencia de políticos
(' 'politiqueros' ') todopoderosos en los diversos niveles del aparato
gubernamental, claramente en favor de la derecha nacional e internacional.
-Afiliación forzosa de
sindicatos y ejidos al PRI. -Recurso al fraude electoral como medio para
garantizar el poder al PRI.
-Mecanismos de
funcionamiento de la Comisión Federal Electoral, también como medio para
garantizar el poder del Gobierno y del PRI en ella.
-Aceptación vergonzosa
de otros partidos políticos de oposición de las prerrogativas y recursos
monetarios del Gobierno, , 'vendiendo' , su autonomía frente a la burocracia.
Los ataques que se han
agrupado en una dimensión económica son :
-Subordinación del
gobierno mexicano, en aspectos cruciales, a los designios del complejo
militar-industrial- informativo de EVA.
-El laissez faire gubernamental,
a los colaboradores mexicanos con fuerzas reaccionarias y de derecha
norteamericanas .
-Indefinición del sector
social, en las tres formas de pro-
piedad que con las
reformas delamadridistas se hacen a la Constitución General del país.
-Mayores privilegios al
' , sector privado' , , auspiciados por los cambios. constitucionales abiertos
por MMH .
-Representantes del PRI,
en posiciones de Gobierno, que no pueden ni desean impedir una política
económica que atenta contra los intereses de los trabajadores del país.
Los ataques que, a su
vez, se han agrupado aquí en una dimensión ideológica, son:
-Maniobras y actos
superficiales de renovación, cuando el país ya no está en condiciones de
soportarlas.
-Enmascaramiento de la
realidad con palabras y términos que, en la ideología gubernamental y del PRI,
carecen de sentido real a la luz de su verdadera práctica.
-Funcionamiento de una
ley electoral que sólo favorece al PRI.
-Uso teatral y selectivo
de medios de comunicación masiva
-Medidas no reales
tomadas por el PRI para su renovación .
En lo referente a las intenciones
( subyacentes 0 explícitas ) del PMT, según el contenido del documento en
cuestión, se han agrupado también en las dimensiones económicas, polí- ticas e
ideológicas.
Las intenciones
políticas parecieran ser:
-Dejar clara su
disposición para aliarse con otras fuerzas políticas, dentro del Gobierno, del
PRI y de otros partidos políticos de oposición, que quieran hacer una acción
política trascendente,
-Eliminar voto de
calidad del representante de la Secretaría de Gobernación en la Comisión
Federal Electoral.
-Suprimir la facultad
del notario público de la CFE para emitir su voto.
-Sustituir la Comisión
Federal Electoral por un Tribunal Electoral en que esté presente el PMT, así
como otros partidos políticos registrados .
-Lograr más dinero para
el PMT, proveniente del pueblo (no del Gobierno ), sin condicionamientos que
puedan menoscabar su autonomía frente a la burocracia gubernamental o priísta.
Esta intención subyace a la que explícitamente plan- tea el documento: recursos
gubernamentales para la acción político-electoral de los partidos, en
proporción al número de votos que obtengan.
-Representación
proporcional para elecciones del Congreso de la Unión, de los congresos locales
y de los ayuntamientos .
-Desburocratización en
el proceso de registro de nuevos partidos políticos.
-Conversión del D F en
entidad federativa, con sus municipios ( exceptuando una delegación, que
seguiría como Distrito Federal).
-Vigencia del amparo en
materia electoral.
-Libertad para
afiliación individual a partidos políticos. -Dejar claro que el PMT está
dispuesto a convertirse en la fuerza que organice a la' , rebeldía inteligente
y creadora' , , independientemente de donde se ubique.
-Otros.
Por lo que se refiere a
las intenciones ubicadas en una dimensión económica, estas son:
-Dejar claro que el PMT
está empeñado en superar la crisis, acrecentar la independencia económica del
país, cambiar las estructuras y las relaciones económicas, socializar la pro-
piedad de la tierra y de las unidades económicas del país .
-Apoyar el surgimiento
de nuevas industrias, administradas por trabajadores.
-Vigilar que
efectivamente se dé una planificación participativa del desarrollo económico
del país.
En relación con las
intenciones ubicadas en una dimensión ideológica, tenemos:
-Contar con más
programas de TV. y radio, para el
PMT.
-Luchar contra la
corrupción y la demagogia.
-Fortalecer las culturas
tradicionales. -Ampliar el derecho y profundizarlo. -Utilizar la crítica de las
palabras para evitar que se emplee la crítica de las armas.
Tanto los ataques, como
las intenciones, del PMT, tienen una temporalidad inmediata y mediata. El
documento permite entrever, que se pretendía dejar clara la disposición
a la negociación, con otros partidos de oposición, pero también con el PRI.
Conforme al discurso, el PMT estaría dispuesto a negociar una suerte de alianza
informal con el PRI en aspectos puntuales de los procesos
electorales y político-generales, con dos condiciones básicas: a) que
esta alianza se entablara con fuerzas del PRI no reaccionarias y que,
por tanto, no pusieran en peligro los objetivos mediatos del PMT; b) que
la alianza para aspectos concretos, inmediatos y puntuales, entre el PRI y PMT
no implicara reducir la autonomía y libertad de éste en otros aspectos, también
concretos e inmediatos.
Los asuntos concretos e
inmediatos en torno a los cuales se podría dar la alianza PRI-PMT tendrían que
ser definidos por ambas instancias. Con base en el contenido del documento,
ello podría lograrse una vez que el PRI y el PMT negociaran, juntos, ante las
instancias pertinentes del Estado mexicano, los siguientes aspectos:
-Garantizar la supresión
del fraude electoral. .-Programas de TV. y radio para el PMT, con frecuencia y
horarios adecuados.
-Dinero del Gobierno ('
'pueblo' , , en términos del documento) para partidos políticos, en proporción
a los votos obtenidos .
-Supresión
del voto del notario público, en la Comisión Federal Electoral.
Si se tuvieran
resultados favorables en estas cuatro cuestiones, se podría profundizar el
asunto de la alianza con otros temas de mayor trascendencia, como podría serlo
el de la garantía del destierro del fraude electoral por el PRI.
La coyuntura se tornaría
especialmente favorable para ir avanzando sobre esta alianza tácita-no formal
entre PMT (y buena parte de la izquierda toda) y PRI, especialmente des- pues
del compromiso que al respecto prácticamente asumiría el presidente de la
República, en su reunión del día 4 de enero, con los miembros de su gabinete .
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-capital del estado que
la difusión ideológica de la derecha militante identificaba en ese momento como
bastión del PAN-, el presidente del GEN del PRI hizo un llamado a su partido
para que des- plegara toda su fuerza electoral al año siguiente.
El calendario político
del país impondría, de esta manera, que cada una de las fuerzas que
participarían en las elecciones, iniciaran o continuaran intensos preparativos
para la con- tienda que se avecinaba.
La situación no era para
menos: 1407 puestos de elección popular estarían en juego en 1985:
-400 diputaciones
federales (300 de mayoría relativa y 100 de representación proporcional).
-7 gobernadores (Sonora,
Nuevo León, San Luis Poto- sí, Guanajuato, Querétaro, Colima y Campeche).
-155 diputaciones
locales, para integrar congresos de 10 estados (Morelos, Coahuila, Colima,
Chiapas, Guanajuato, Nuevo León, Querétaro, Sonora, Tabasco y Jalisco).
-869 ayuntamientos (33
en Morelos, 18 en Querétaro, 63 en Sonora, 203 en Veracruz, 44 en Tlaxcala, 51
en Nuevo León, 17 en Tabasco, 10 en Colima, 110 en Chiapas, 8 en Campeche, 46
en Guanajuato, 124 en Jalisco, 56 en San Luis Potosí, 56 en Zacatecas).
De hecho, el PRI se
había estado preparando, durante todo 1984 ya través de diversos medios, para
el' 'año político" de 1985. Se establecieron sistemas de evaluación y
seguimiento de sus miembros, que llegaran a ocupar posiciones de poder, para
que cumplieran con los compromisos que hubiesen contraído. Fueron formadas
comisiones de distritos electorales para supervisar la organización electoral
del PRI y los programas electorales correspondientes, así como subcomités
electorales. Se tomaron providencias para que este partido mantuviera una
acción política permanente, no circunscrita a periodos de elecciones. Y, sobre
todo, se expandieron los apoyos sociales del PRI con la incorporación de
importantes bases.
El llamado al despliegue
total de Adolfo Lugo Verduzco fue, pues, signo de que: a) el PRI usaría
toda su fuerza durante 1985; b) el PRI aprovecharía la ventaja que
representaba haberse preparado para 1985 con un año de antelación; c) el
PRI intensificaría su organización para el combate frontal, durante el
primer semestre de 1985; d) el PRI arrasaría con la oposición,
especialmente de la derecha (intención que se aclararía posteriormente, al
inicio del mes de enero siguiente).
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El 6 de enero, en su
mensaje de Año Nuevo televisado en cadena nacional y profusamente difundido por
la prensa del país, el presidente de la República llamó a la vigilancia de la
limpieza en los procesos electorales de 1985, pero advirtió que no se
tolerarían actos de violencia en ellos .
La opinión pública se
preguntó: ¿A qué se debe la advertencia? ¿Por qué es tan importante lo
acontecido en Coahuila, protagonizado por el PAN y el PRI, en diciembre de 1984
y todavía ahora?
Intentemos algunas
respuestas, a la luz de lo que había su- cedido antes, acontecía entonces y
ocurriría después.
1) La
violencia a que aludió el )"eje del Ejecutivo es del tipo de violencia
reaccionaria que pone en peligro la soberanía nacional. Los
llamados presidenciales en torno a esta posibilidad habían sido reiterados. El
15 de febrero de 1984, en un desayuno con el sector privado de Monterrey,
predijo que el cambio del país debía darse, o desapareceríamos como nación. A
un año de distancia, el3 de enero, en su célebre discurso ante dirigentes del
Sindicato de Petroleros, denunció que fuerzas internas y externas al país'
'quisieran vernos sometidos a potencias extranjeras' , .Ese mismo día, pero
ante dirigentes del Congreso del Trabajo, el jefe del Ejecutivo sostuvo que
minorías desorientadas tienen la quimera de doblegar la Revolución Mexicana,
enfrentándose por ello a la fuerza del movimiento obrero organizado.
2) Esta
violencia reaccionaria pone en peligro a la soberanía nacional) por diversos
motivos. Generalizada) daría al traste con el mantenimiento de la estabilidad
política. Para tener una idea de la importancia atribuida por el
Régimen a esta cuestión, basta recordar que e14 de enero, ante su gabinete en
pleno, en su primer acto de gobierno del año, al hacer una evaluación de los
logros obtenidos por el régimen durante 1983 y 1984, Miguel de la Madrid coloca
en primer lugar, precisamente, el mantenimiento de la estabilidad política. y
el presidente no veía, en este sentido, fantasmas. Con 1407 puestos de elección
popular en juego durante 1985, la posibilidad de que se generalizara este tipo
de violencia estaba en la base de los argumentos utilizados por dirigentes
panistas de Nuevo León y Sonora, en el sentido de que emprenderían
"campañas de defensa del voto' , donde consideraran que el triunfo
le fuera fraudulentamente arrebatado al PAN .
3)
En caso de generalizarse este tipo de violencia
reaccionaria, resultaría muy difícil desembarazarse de ella, dado que ésta pro-
vendría, no de los experimentados cuadros dirigentes de alcance nacional con
que objetivamente contaba el P AN , sino de liderazgos regionales
radicalizados, con escasa o nula experiencia en el manejo de la conciliación,
la concesión y la alianza. De hecho , la violencia como táctica era reflejo
de la existencia de una profunda contradicción, no resuelta, entre la
dirigencia nacional y las dirigencias regionales del PAN .Ya desde el 26 de
enero del año anterior, el panista Raúl González Schmall denunciaba que los
cuadros primarios de dirección de su partido estaban más preocupados por la
actividad electoral coyuntural que por la actividad política permanente, que en
este partido era hegemónica una ideología anticomunista que aplastaba cualquier
corriente interna que pugnara por justicia socioeconómica y que los dirigentes
empresariales que tradicionalmente habían sido apoyos del Sistema, militaban,
contendían y llegaban al poder en Presidencias. Municipales, sólo para utilizar
al PAN para negociar con el Gobierno en aras de intereses, precisamente, de los
grupos empresariales a que pertenecían. Por otra parte, el 16 de diciembre de
1984, el exdiputado panista al Congreso de Nuevo León, Mario Aguirre Villafaña,
denunciaba que Alfa, Visa y Vitro manejan -a través de sus empleados- al PAN,
que diputados al Congreso de Nuevo León guardan la cautela debida como exbanqueros que son, que la Dirección Nacional del PAN no difunde el
proyecto de nación que tiene el Partido, que ésta también se muestra indecisa,
para tomar el poder y que el Partido carece de una auténtica base campesina y
obrera, al menos en esa entidad del norte el país . Días antes, el 30 de
diciembre de 1984, declaraciones del señor Edilberto Rosas publicadas por Excélsior,
permitían detectar la existencia de un' 'Partido Auténtico de Acción
Nacional ' , (PAN) , que por lo menos actuaba en el estado de Sonora, y que
acusaba de arribistas a los cuadros dirigentes, no sólo del PAN nacional, sino
del PAN estatal.
4)
La represión del
Sistema) como solución a la violencia reaccionaria) implicaría también su
recurso para resolver los brotes de inconformidad provenientes de la izquierda.
Esto había sido reconocido por la propia
izquierda. En el Pleno de Dirigentes del PST, el 23 de enero de 1984, por
ejemplo, se planteó el peligro: si el Estado golpea, reprimiéndolo, el avance
electoral de la derecha cierra los caminos para el avance de la izquierda.
Peligro más que actualizado, puesto que en esos momentos tres partidos
políticos y dos asociaciones políticas avanzaban sustancialmente en cuanto a
confeccionar un programa electoral común para el año 1985, al menos para la
lucha en el Distrito Federal.
5)
Soluciones de fuerza para resolver
manifestaciones esporádicas de inconformidad de la izquierda) y la violencia
generalizada de la derecha) en procesos electorales) restarían muy importantes
dosis de legitimidad al Sistema. El régimen se había esforzado en aparecer
como realista, pero no como' , duro' , al grado de ser impopular. De ahí que el
24 de enero, de 1984, el presidente de la República definiera el concepto de
popular con que adjetiva su administración y la política económica inherente a
ella: el Gobierno como objeto de la presencia de todas las fuerzas, pero que
actúa para que la resultante del paralelogramo sea favorable a las clases
populares. En el caso de Coahuila, prácticamente todas las fuerzas con voz en
la prensa de circulación nacional, se manifestaron, durante la primer semana
del año, contra el Régimen. Este y el Sistema aparecían como culpables de la
violencia. Surgieron voces de pro- testa y denuncia, tanto de izquierda como de
derecha, e incluso dentro del propio Sistema. El común denominador fue: el PRI
y el Gobierno son responsables, por su poca democracia interna y por el escaso
aporte democrático al país. La preocupación del propio presidente de la
República ante este hecho quedó de manifiesto cuando, el 4 de enero ante
dirigentes de la CROM, da el alerta contra opiniones encaminadas a restarle
consenso a las acciones gubernamentales ya legitimar una pérdida de
independencia nacional. De ahí que, al recibir las demandas en este caso, el
régimen actuó para resolver en favor de lo único que podría beneficiar a las
clases populares: el llamado a la no violencia en procesos electorales.
6)
No era permisible ni
tolerable para el Sistema) una violencia generalizada que las fuerzas
conservadoras del país esgrimieran para oponerse a una maquinaria priísta
recién lubricada y afinada) que objetivamente le daban posibilidades de ( ( arrasar) ) en las elecciones para 400 diputados
federales) 7 gubernaturas) 155 diputaciones locales y 869 presidencias
municipales en ayuntamientos de 14 entidades del país. El PRI se
había estado preparan- do, durante todo 1984, para la jornada de 1985, a través
de diversos medios: experimentos como el de cambio de autoridades en los siete
municipios de Nayarit, en donde los Comités seccionales propusieron candidatos
y de la Asamblea Seccional emanaría la decisión en cuanto a los nombres
concretos de los designados; reuniones de auto crítica del PRI; la solución,
aunque temporal, de la añeja contradicción entre estructura territorial y
organización sectorial del PRI en momentos de elecciones ; y, sobre todo,
postulación de hombres del sistema, plenamente probados en cuanto a capacidad
de actuación política, como candidatos a los puestos de elección popular, tanto
del poder legislativo federal y estatal, cuanto del poder ejecutivo al nivel de
entidad federativa y al nivel del municipio. Con esta maquinaria, el PRI no
necesitaba recurrir al fraude. La violencia que previsiblemente surgiría si
éste se presentase, por tanto, no se justificaba ni se podía tolerar , por
parte del régimen en turno .
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El 8 de enero de 1985,
el presidente de la Madrid, su gabinete en pleno y los gobernadores de las
entidades federativas del país se reunieron para analizar los principales
problemas nacionales y acordar los caminos a seguir para ayudar a superarlos
durante el año. Entre los diversos discursos pronunciados destaca, por su
importancia explícita e implícita, el del propio jefe del Ejecutivo.
De manera explícita, el
presidente de la República formuló doce recomendaciones, destinadas a lograr
que el Gobierno Federal y los Gobiernos de cada uno de los estados se
coordinaran efectivamente para que el Programa Inmediato de Reordenación
Económica y la estrategia global de cambio estructural del país, tuvieran
vigencia real durante 1985. Dado que en su momento fueron profusamente
difundidas y analizadas buena parte de sus implicaciones, aquí sólo se enumeran
las más importantes:
-Armonizar
equitativamente los intereses legítimos de todos los sectores sociales .
-Apoyar las políticas de
consolidación y recuperación de la actividad económica nacional en todas las
ramas de la producción, de acuerdo con las condiciones económicas y los re-
cursos naturales de cada entidad .
-Estimular los programas
de fomento a las exportaciones y de fomento al turismo.
-Colaborar con la
política nacional de recaudación del gasto público mediante el apoyo a
programas nacionales y estatales de alta prioridad con eliminación de gastos
santuarios y dispendiosos .
-Impulsar los programas
de pro curación y administración de justicia y profesionalización y
moralización de los cuerpos policíacos .
-No descuidar las
acciones en materia de justicia agraria, laboral y de protección al consumidor
.
-Profundizar y apoyar
los programas de fortalecimiento de la reforma municipal.
-Apoyar los programas de
descentralización de la vida nacional, con especial énfasis en la educación, la
salud y la actividad agropecuaria.
-Completar las reformas
jurídicas tendientes a fortalecer la renovación moral.
En lo referente al
contenido implícito del mensaje del presidente de la República, interesa
aquí destacar dos vertientes: el papel que en los comicios electorales se
espera desempeñen los gobernadores del país; las reglas del juego que se
pretendía rigieran los procesos electorales, en los cuales los gobernadores
desempeñarían este papel.
El papel que
implícitamente les asignó Miguel de la Madrid a los responsables del Ejecutivo
de cada entidad federativa tuvo por lo menos las siguientes tres características:
a)Los
gobernadores serían los responsables directos de las modalidades que adoptara
la celebración de los procesos electorales en sus respectivos estados, bajo las
premisas de limpieza y alto nivel de la contienda -sin violencia y sin fraude,
por ninguna de las partes intervinientes- que habían sido ya comprometidas por
el presidente de la República.
b)Los
gobernadores, bajo ninguna circunstancia, podrían prestarse -por acción o por
omisión- a alimentar desviaciones ideológicas que pudiesen debilitar el sistema
político. Ello significaba que serían responsables de vigilar las elecciones,
pero sin perder de vista su condición de priístas. Las propias palabras de
Miguel de la Madrid son claras: "Debemos reafirmar y proclamar la
convicción de que la opción de la Revolución Mexicana sigue siendo la que mejor
responde a los intereses de corto y mediano plazo de nuestra nación' ,
c)Los
gobernadores deberían buscar salidas negociadas, en caso de confrontaciones en
procesos electorales o tratándose de contradicciones de otro tipo; no recurrir
a la violencia del sistema, que pudiera dar lugar -como se había visto
recientemente- a la violencia reaccionaria. A ello se refiere, sin lugar a
dudas, la recomendación explícita: ' , Armonizar equitativamente los intereses
legítimos de todos los sectores sociales' , .
La
segunda vertiente del contenido implícito del mensaje presidencial a los
gobernadores se desprende de la propia celebración del acto como culminación de
una serie de acontecimientos políticos de alcance nacional, protagonizados por
el PAN y el PRI en la última semana de 1984 y en lo que iba de 1985. De esta
manera, es posible inferir que el presidente de la República de alguna manera
esperaba que los ejecutivos estatales desempeñaran el triple papel mencionado,
en un panorama electoral caracterizado por lo siguiente, durante 1985:
-Una maquinaria priísta que prácticamente arrasaría con la
oposición principalmente de derecha, utilizando me- dios legítimos y que, por
lo tanto, no tendría necesidad de recurrir a mecanismos fraudulentos.
-No habría enfrentamiento personal, sino de mutuo res- peto,
entre los candidatos a gobernadores, diputados federales y locales, y
presidentes municipales, del PRI y de otros partidos .
-No se toleraría que tuviera éxito la estrategia de la
derecha militante por desestabilizar el norte del país y que, en consecuencia,
el nacionalismo sería un recurso extensa e intensivamente utilizado por el PRI
en las lides electorales.
-Se combatiría la posibilidad de que el PAN utilizara a su
favor los comicios que se celebrarían durante 1985, para llegar fortalecido a
las elecciones presidenciales de 1988.
-No se retiraría el registro al PAN , como había sido
recientemente solicitado por diversas fuerzas de dentro y fuera del Estado, si
se cumplían las dos condiciones anteriores.
-El PAN cambiaría su estrategia ante la izquierda, a quien
hasta entonces concebía como participante en la lucha contra un enemigo común:
no el PRI, sino el Gobierno. Intentaría modificar su relación con la izquierda,
combatiéndola, puesto que ésta, con menos fuerza electoral que el PAN, tenía
más capacidad para influir en las de- cisiones gubernamentales que la derecha.
-Se combatiría a la corriente en el Estado norteamericano que concebía al país como tendiendo a la izquierda y como
sede de la subversión en América Latina. Consecuentemente, se emprendería la
lucha política contra los referentes de estas fuerzas estadounidenses, que
actuaban en el ámbito nacional.
-Distinguidos miembros de la' , clase política' , , hasta
entonces ' 'en relevo' , , entrarían en acción. Al parecer, dirigentes del
sistema encontraron que era hora de que sus habilidades, experiencias y
capacidades de actuación política, fueran extensivamente utilizadas.
-El PRI se reforzaría mediante el aglutinamiento de fuerzas
que habían escapado a su control. No se trataba de contingentes despreciables:
cinco millones de pequeños comerciantes, por ejemplo, afiliados a la CNOP del
PRI en diciembre del año anterior.
-Se negociarían las contradicciones intra-sistema,
desprendidas del hecho de que las fuerzas recientemente cooptadas reclamarían
espacios políticos, en momentos en que las fuerzas tradicionales del PRI
luchaban precisa- mente por ampliar las dosis de diputaciones, gubernaturas y
presidencias municipales a que cada una de ellas , 'tenía derecho' , .Los
espacios políticos eran limitados: las controversias aparecían como
inevitables, consecuentemente, pero una salida' , decorosa' , y satisfactoria
para las partes que intervendrían, no era imposible.
-Se negociaría un mecanismo que permitiera la presencia de
la izquierda en la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión .Ello
significaba, por tanto, que en lo que restaba del año, continuaría la tendencia
hacia una mayor "apertura" del Senado. Era improbable, por tanto, que
se generalizaran las fuertes reacciones suscitadas, por ejemplo con respecto a
la posición del senador Manzanilla S. , ante senadores poco ortodoxos .
-La táctica del P AN , de lograr que un mínimo del 50 % de
los votantes acudan a las urnas, se volcaría a favor del PRI y de la oposición
de izquierda, de cumplirse las condiciones anteriores.
-Se utilizaría reiteradamente el que los cambios en la forma
de' 'hacer política' , , por parte del sistema, fuese llevada a cabo como parte
de la lucha del Régimen por preservar la unidad de
la Nación en el periodo más se- vero del ajuste económico, por fortalecer la
identidad histórica de la nación y por continuar con un Estado democráticamente
fuerte, planteado todo ello como objetivos del cambio estructural propuesto en
el Plan Nacional de Desarrollo.
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