Deze webpagina is verkiezingsprogramma
VERKIEZINGSPROGRAMMA
2002 – 2006.
Voor u ligt het
verkiezingsprogramma van het Christen Democratisch Appel voor de komende
raadsperiode.
Het CDA als politieke
christen-democratische partij gaat uit van 4 kernbegrippen, ontleend aan de
Bijbel en de traditie, te weten:
Voor de
christen-democratie staat de mens centraal. Menselijke waarden als persoonlijke
integriteit en waardigheid, respect, geluk, zorg voor en trouw aan elkaar,
veiligheid en geborgenheid staan voorop.
Het CDA wil daarbij
permanent laten blijken een volkspartij te zijn: vooraf luisteren naar mensen
en achteraf verantwoording afleggen, er steeds zijn voor alle geledingen van de
bevolking, met name voor de mensen die onze hulp het hardst nodig hebben.
Wij zijn dus een
plaatselijke politieke beweging. Daarnaast zijn we echter ook een landelijke
partij, die belangrijke contacten onderhoudt met de provinciale en landelijke
overheid..
November 2001
CDA afdeling
Woensdrecht.
Inleiding
Het bestuur van de huidige gemeente is redelijk op gang gekomen. Een
zuinig beleid blijft geboden nu het ernaar uitziet dat de financiële bijdragen
van het rijk blijven afnemen.
0.1 De gemeente dient zich te concentreren op haar kerntaken en zich
daarop regelmatig te bezinnen. Het CDA is in beginsel voor verdergaande
uitbesteding van taken die niet tot de kerntaken behoren, mits dit niet leidt
tot gedwongen ontslagen en de kwaliteit van de dienstverlening niet aantast.
Het CDA is er voorstander van dat de gemeente haar taken zoveel mogelijk
zelfstandig kan vervullen. Taken die daarvoor te duur of te omvangrijk zijn
dienen in goede samenwerking met andere gemeenten te worden uitgevoerd.
Belangrijk is, dat er zodanig wordt gewerkt, dat de zaken voor de
inwoners van onze gemeente zo goed en zo goedkoop mogelijk worden geregeld.
Een kwalitatief goed toegerust ambtenarenapparaat dient gericht te zijn
op een klantvriendelijke dienstverlening aan onze burgers. De communicatie met
de burgers dient goed te zijn, vooral nu ons daartoe allerlei moderne middelen
ter beschikking staan. Naast de digitale toegankelijkheid blijft echter de
persoonsgebonden loketfunctie een belangrijke rol vervullen, evenals de
gemeentelijke huis-aan-huispublicaties in eenvoudig te begrijpen taal..
0.2 In het kader van de op handen zijnde vernieuwing van de lokale
democratie is het CDA van opvatting, dat raadsleden dienen op te treden als
volksvertegenwoordigers, die in houding, gedrag en taalgebruik dicht bij de
samenleving horen te staan. Binnen B&W en gemeenteraad dient duidelijkheid
te bestaan over de onderscheiden rollen.
0.3 Het CDA respecteert de eigen verantwoordelijkheid van
maatschappelijke organisaties, ook als deze voor hun bekostiging grotendeels
afhankelijk zijn van de gemeente.
0.4 Het CDA wenst deel te nemen aan een college van B&W, dat in
staat is een samenhangend en door partijen gedragen coalitieprogramma uit te
voeren.
0.5 Het CDA wil bevorderen, dat bij het nieuwe gemeentehuis ook een
nieuwe middelbare school tot stand komt.
0.6 In de komende raadsperiode zal het CDA extra de vinger aan de pols
houden aangaande controle op het uitvoeren van de op stapel staande projecten
binnen de daarbij afgesproken begroting en tijdsbestek.
0.7 De vijf kernen in de gemeente moeten in beginsel op een
gelijkwaardige manier behandeld worden, met name op het gebied van
voorzieningen en subsidies.
Inleiding
Voor een leven in menselijke waardigheid is veiligheid een noodzakelijke
voorwaarde. Het versterken van de veiligheid van de burger is een opdracht aan
iedereen in de samenleving, dus zeker niet alleen aan politie en justitie. Een
sterke beleving van de elementaire normen en waarden is daarvoor noodzakelijk,
een beleving die tot stand komt via het gezin, de scholen, de verenigingen, de
geloofsgemeenschappen.
1.1 Het gemeentebestuur dient zich te presenteren als een
geloofwaardige, rechtvaardige en standvastige rechtshandhaver.
1.2 De gemeentelijke regelgeving moet toegesneden zijn op de lokale
situatie en op de problematiek van deze tijd. Tot nieuwe regelgeving wordt pas
overgegaan wanneer de mogelijkheid van handhaving en de bereidheid tot
daadwerkelijke handhaving is vastgesteld.
1.3 Het veiligheidsgevoel kan bevorderd worden door onder andere een
actieve inzet van agenten en het wegnemen van "enge plekken".
1.4 Voor bestrijding van criminaliteit dient naar het oordeel van het
CDA een "lik op stuk" beleid te worden gevoerd.
1.5 Koffieshops en/of andere gelegenheden die soft- en/of harddrugs
verstrekken moeten te allen tijde worden geweerd.
1.6 Aangaande sexinrichtingen houdt het CDA vast aan bevriezing van het
huidige aantal.
1.7 Rampenplannen moeten up to date worden gehouden. Oefeningen in het
bestrijden van rampen hebben een hoge prioriteit.
1.8 Speciale aandacht is nodig voor de brandbestrijding in de kernen.
Het CDA is voor een systeem gebaseerd op vrijwilligers, zolang er voldoende
vrijwilligers zijn. Intensiveren van het handhaven van
brandveiligheidsvoorschriften werkt preventief.
Inleiding
Er dient grote aandacht
te zijn voor de verkeersveiligheid. De auto is en blijft een belangrijk
vervoermiddel en daarmee moet rekening worden gehouden.Voor de groepen de
schoolgaande jeugd, de ouderen en de mindervaliden moet, voor zover zij de auto
niet kunnen gebruiken, veilig en betaalbaar vervoer mogelijk zijn. In het
bijzonder gaat het daarbij om veilige fiets- en wandelroutes en goede
oversteekplaatsen.
2.1 Met name in
woonwijken en in de omgeving van scholen is verkeersveiligheid erg belangrijk.
Schoolroutes hebben daarom prioriteit. Kruispunten en wegvakken waar veel
ongelukken gebeuren dienen te worden verbeterd.
2.2 Verkeersveiligheid
kan worden bevorderd door voorlichting o.a. door politie op scholen,
inschakelen van ouders en verzorgers (ouderbrigades) en samenwerking met Veilig
Verkeer Nederland.
2.3 Openbare
voorzieningen dienen goed bereikbaar te zijn voor iedereen, ook voor
gehandicapten en ouderen. Met hun gespecialiseerde organisaties moet worden
overlegd over verbeteringen.
2.4 De gemeente dient te
zorgen voor voldoende parkeergelegenheid bij openbare gebouwen en
parkeergelegenheid in de buurt van winkels, horecabedrijven e.d. te bevorderen
c.q. voor te schrijven.
2.5 De gemeente moet
zorgen voor parkeergelegenheid voor vrachtauto’s. Parkeren van vrachtauto’s in
woonwijken moet zo snel mogelijk worden verboden.
2.6 Gebruik van het
kleinschalig openbaar vervoer kan verder gestimuleerd worden. Het CDA denkt
hierbij aan het zo mogelijk beïnvloeden van de plannen van BBA, het regelmatig
evalueren en zo nodig aanpassen van de regels voor het KAPS (Kleinschalig
Aanvullend Personen Streekvervoer) en het instandhouden van de
"leutbus".
2.7 Het CDA steunt de
volgende investeringen:
2.8 Het CDA is in
principe tegen de aanleg van een goederenspoor door de gemeente. Indien deze
lijn echter onvermijdbaar blijkt, is het CDA bereid hierover positief mee te
denken, mits aan bepaalde stringente voorwaarden wordt voldaan.
2.9 Om overlast voor de
burgers zo veel mogelijk te vermijden, dienen werkzaamheden aan riolering en
alle andere nutsvoorzieningen aan wegen indien mogelijk altijd met elkaar te
worden gecombineerd.
3.0 ECONOMISCHE ZAKEN EN
WERKGELEGENHEID
Inleiding
Economische groei is
voor elke gemeente belangrijk, dus ook voor de gemeente Woensdrecht. Het
gemeentebestuur dient dan ook zo veel mogelijk de economische ontwikkeling te
stimuleren.
3.1 Bestaande
ondernemingen in de gemeente moeten zo mogelijk in staat gesteld worden om uit
te breiden.
3.2 Nieuwe
bedrijventerreinen voor grootschalige bedrijven kunnen alleen in regionaal
verband tot stand komen.
3.3 Onze bestaande
bedrijventerreinen dienen ten behoeve van kleinschalige en milieuvriendelijke
bedrijven te kunnen worden uitgebreid.
3.4 Op regionaal niveau
dient de gemeente samen te werken ten behoeve van een gezamenlijk milieu- en
economisch beleid.
3.5 Ook in de
begeleiding van startende ondernemers kan op regionaal niveau worden samengewerkt.
3.6 Door de toenemende
welvaart stijgt de vraag naar toeristische activiteiten. Het Toeristisch
Recreatief Actie Plan (TRAP) is voor het CDA een goede eerste stap. De
toeristisch-recreatieve ontwikkeling zou echter voor het gemeentebestuur een
speerpunt moeten worden. Er dient actief promotie te worden gemaakt voor dorp
en streek. Met name ook rondom de bedrijventerreinen dient de omgeving
aantrekkelijk te worden/blijven door de aanleg van groengordels.
3.7 Het buitengebied in
de Zuidwesthoek is een agrarisch gebied en het CDA wil dat zeker zo houden. De
agrarische sector moet een dynamische en een duurzame en daarmee ook een
belangrijke economische rol blijven spelen in een groene en recreatieve
gemeente Woensdrecht.
3.8 Opdrachten van de
gemeente dienen zoveel mogelijk te worden gegund aan plaatselijke bedrijven,
mits ze concurrerend zijn en voldoen aan de daarvoor gestelde criteria.
3.9 Woningbouw en
werkgelegenheid moeten op elkaar worden afgestemd via meerjarenplannen.
3.10 De gemeente dient
het belang van de glasvezelkabel voor de moderne communicatie in het oog te
houden.
3.11 Het vinden van een
goede bestemming voor de voormalige Wilhelminakazerne is ook economisch van
betekenis.
4.0 ONDERWIJS EN
EDUCATIE
Inleiding
De rol van de gemeente
in het onderwijsbeleid is aan het veranderen. Over het algemeen hebben scholen
een grotere autonomie gekregen Van wezenlijk belang is een goed overleg tussen
gemeente en schoolbesturen, dat dient te zijn gericht op overeenstemming.
4.1 De vrijheid van
richting en inrichting van bijzondere scholen moet door de gemeente volledig
worden gerespecteerd.
4.2 Het CDA vindt dat
scholen veel meer zijn dan alleen leerinstituten. Met name kunnen zij een
belangrijke rol spelen bij de beleving van normen en waarden.
5.0 CULTUUR, WELZIJN,
SPORT EN RECREATIE
Inleiding
Het beleid van de
gemeente moet gericht zijn op het welzijn en het zich welbevinden van alle
burgers. In alle kernen van de gemeente moeten inwoners plezierig en veilig
kunnen wonen en op een volwaardige manier kunnen deelnemen aan het sociale en
culturele leven.
5.1 Voor elke vereniging
gelden de uitgangspunten zoals ze zijn vastgelegd in de huidige
subsidieverordening.
5.2 Cultuurhistorische
aspecten behoren ruim aandacht te krijgen in de zorg voor de bebouwde omgeving.
De gemeente moet zorg hebben voor het behoud van kerktorens, kerkgebouwen en
andere beeldbepalende elementen.
5.3 Het CDA steunt het
particulier initiatief dat kan rekenen op een maatschappelijk draagvlak.
5.4 Het CDA wil het
vrijwilligerswerk steunen en vraagt daarbij speciale aandacht voor het hierin
betrekken van de jeugd en de ouderen.
5.5 Kinderopvang,
inclusief buitenschoolse opvang, is en blijft van belang. Van gebruikers wordt
bijbetaling naar draagkracht gevraagd.
5.6 Het CDA is
voorstander van privatisering daar waar dit mogelijk en wenselijk is en de
kwaliteit van de dienstverlening gehandhaafd blijft.
5.7 Basisvoorzieningen
ten behoeve van sportbeoefening dienen in alle kernen in stand te worden
gehouden.
5.8 Waar dit mogelijk
is, is het CDA groot voorstander van grensoverschrijdende samenwerking wat
betreft bibliotheken en het verenigingsleven.
5.9 Uitgangspunten voor
het gemeentelijk sport- en recreatiebeleid zijn:
6.0 SOCIALE ZAKEN EN
VOLKSGEZONDHEID
Inleiding
Voor het CDA telt ieder
mens. Juist voor degenen die om een of andere reden hulp behoeven moet de gemeente
een steunpilaar zijn. Hoog op de agenda van het CDA staan het gemeentelijk
jeugdbeleid en vooral het gezinsbeleid.
Bestrijding van ‘stille
armoede’ op lokaal niveau is een prioriteit van het CDA, evenals het voorkomen
dat mensen maatschappelijk geïsoleerd raken of zich primaire levensbehoeften
moeten ontzeggen. Het belangrijkste middel hierbij is het bieden van werk.
6.1 Ouderen moeten zo
lang mogelijk volwaardig kunnen deelnemen aan activiteiten in de samenleving.
Het is de taak van de gemeente om belemmeringen weg te nemen en mogelijkheden
te scheppen. Overleg met de belangenorganisaties is daarbij noodzakelijk.
6.2 Het CDA steunt een
actief beleid met betrekking tot bijzondere bijstand. Aandacht moet ook gegeven
worden aan diegenen, die net boven het bijstandsniveau moeten leven.
De gemeente moet
samenwerking bevorderen met kerken en andere organisaties die zich richten op
financieel zwakkere groepen.
6.3 Het voortbestaan van
de sociale werkvoorziening is van groot belang voor de regio. De gemeente moet
de samenwerking tussen werkvoorzieningschap en de overige voorzieningen voor
werklozen en WAO-ers bevorderen.
6.4 Het CDA steunt een
permanent centrum voor de opvang van asielzoekers, mits dit is gebonden aan een
maatschappelijk verantwoord maximum aantal bewoners.
6.5 Het CDA wil een
goede afstemming tussen de beleidsterreinen sociale zaken, economische zaken,
welzijn en arbeidsmarkt. De komst van Centra voor Werk en Inkomen (CWI)
betekent een belangrijke verandering. Deze centra, met daarachter het
arbeidsbureau, de sociale dienst en het nieuwe Uitvoeringsorgaan
Werknemersvoorzieningen, vormen het eerste loket voor mensen die werk zoeken of
in aanmerking willen komen voor bijstand.
6.6 De Wet Voorzieningen
Gehandicapten (WvG) zal beheersbaar en naar menselijke maat moeten worden
uitgevoerd.
6.7 Het CDA zet zich in
voor gehele of gedeeltelijke kwijtschelding van de OZB en de
afvalstoffenheffing voor mensen met een laag inkomen. Door het hanteren van de
zogenaamde 95% norm kan maatwerk geleverd blijven worden.
7.0 MILIEU
Inleiding
Gedurende lange tijd is
er onvoldoende aandacht geweest voor de aantasting van het leefmilieu. Het
CDA-uitgangspunt ‘rentmeesterschap’ geeft de verantwoordelijkheid extra
aandacht te besteden aan het milieu.
7.1 Het milieubeleid
moet gebaseerd zijn op:
7.2 Het beleid van de
gemeente dient te zijn vastgelegd in een goed gemeentelijk milieubeleidsplan.
7.3 De kosten van de
riolering in het buitengebied moeten voor de bewoners redelijk blijven.
7.4 Piekbelasting in de
luchtverontreiniging moet blijvend gemeten en getoetst worden. De gemeente
dient zorg te dragen voor tijdige alarmering van de bevolking in gevallen
waarin dit nodig of wenselijk is.
7.5 De geluidsoverlast
van bedrijven moet op termijn verminderen. Ook de hinder van verkeer dient
steeds meer binnen aanvaardbare normen te worden gebracht.
7.6 De gemeente
stimuleert een goede en betaalbare afvalpreventie. Het bevorderen van het
hergebruik en het gescheiden inzamelen van afval is hierbij noodzakelijk. Op
grond van het principe ‘de vervuiler betaalt’ wordt er bij de
afvalstoffenheffing rekening mee gehouden dat daarvoor verschillende systemen
in omloop zijn. Neveneffecten als afvaltoerisme moeten voorkomen worden.
8.0 RUIMTELIJKE ORDENING
EN VOLKSHUISVESTING
8.1 De gemeente dient
een ‘groene’ gemeente te blijven met een open karakter. Het CDA verzet zich
tegen ongewenste ontwikkelingen in bossen en polders.
8.2 Versterking van een
grensoverschrijdend natuurpark Grenspark Zoom/Kalmthoutse Heide is gewenst.
Hiervoor is de medewerking van de eigenaren en bewoners in het buitengebied
nodig.
8.3 Woningbouw voor de
eigen bevolking in elke kern moet mogelijk zijn. Het CDA streeft een beleid na
waarbij extra zorgwoningen worden gebouwd voor senioren en gehandicapten,
waardoor deze zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen.
8.4 Er zijn voldoende
plannen voor bouwlocaties om in de vraag van de komende tien jaar te voorzien.
In de komende periode moet met de uitvoering van bestaande plannen voortgang
worden gemaakt.
8.5 In het kader van de
reconstructie en herstructurering van het landelijk gebied, met betrekking tot
het mestbeleid en een gewijzigde visie op de landbouw, is het CDA voorstander
van een verruiming van de bestemmingsmogelijkheden van vrijkomende agrarische
gebouwen, mits de bestemming en de activiteiten duurzaam zijn, passen bij het
karakter van de omgeving en vallen binnen de mogelijkheden van het provinciaal
streekplan.
8.6 Bij realisatie van
de randweg om Hoogerheide is het CDA voorstander van uitbreiding van het
huidige bedrijventerrein De Kooi.
9.0 Financiën
9.1 De
meerjarenbegroting moet telkenmale duidelijk leesbaar worden geformuleerd.
Overschrijdingen van budgetten moeten snel aan de gemeenteraad worden
gerapporteerd.
9.2 Voor diensten en
voorzieningen zal aan de burgers een redelijke bijdrage worden gevraagd.
9.3 Het CDA is voor
verdergaande uitbesteding van gemeentetaken, mits er daardoor geen gedwongen
ontslagen vallen en de kwaliteit van de dienstverlening niet wordt aangetast.
9.4 Het CDA zal elke
lastenverzwaring voor de burgers uiterst kritisch bekijken. Extra verhoging van
de OZB is alleen bespreekbaar na afweging van alle alternatieven.
9.5 Het CDA is van
mening dat onrendabele bezittingen van de gemeente die niet noodzakelijk zijn
voor het uitoefenen van de kerntaken moeten worden afgestoten.
9.6 Een duidelijke
voorlichting aan de bevolking over de ontwikkeling van lokale lasten in de
komende jaren is gewenst.
