Introducción

Presento este informe en medio de una situación política difícil para el Congreso y la Entidad. La crisis de credibilidad en nuestra Institución está creciendo, pues la sociedad no nos ve como el órgano supremo de representación popular, sino como un cuerpo obeso, caro y, en muchos sentidos, inútil.

En buena medida hemos abandonado nuestra misión social, sumiendo al Congreso en la zozobra al no enfrentar el tema del presupuesto a la altura que demanda la ciudadanía. Se ha adoptado una actitud complaciente con el Ejecutivo, pues no se analizó de manera responsable y profesional la propuesta de ajuste presupuestal que nos envío y que precipitadamente autorizaron los grupos parlamentarios del PAN y PRI. Esta decisión tiene inmerso a nuestro estado en una crisis institucional grave.

Grave también resulta el hecho, de que ante las voces que dentro de nuestra Asamblea se han alzado para denunciar el cúmulo de irregularidades en torno a este tema fundamental para la vida de Morelos, se tenga por respuesta la exclusión y el aislamiento, al grado de denigrar a nuestro Poder acudiendo a reuniones fuera de nuestro recinto legislativo, a voluntad de la Secretaria de Hacienda. ¿ Dónde queda entonces el esquema republicano sustentado en una auténtica división de poderes? ¿ Dónde queda nuestra soberanía institucional? ¿ Dónde queda nuestra dignidad?

La sociedad morelense exige un Poder Legislativo responsable, honesto, eficiente y digno. Así lo entiendo y por ello seguiré pugnando.

I.- GESTIÓN ADMINISTRATIVA

* MANEJO TRANSPARENTE DE RECURSOS

Durante este período, desde la presidencia de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política (CRICP) se ha insistido en la necesidad de clarificar, ante los ojos de la opinión pública, el tema del presupuesto. Curiosamente, a partir de ello, en las últimas semanas se ha implementado una campaña que ha pretendido sembrar dudas acerca del manejo del presupuesto del Congreso. La rendición de cuentas a la sociedad ha sido uno de los principales postulados de la izquierda en México. Con esta firme convicción y porque no hay nada que ocultar, a continuación expongo la forma como se han ejercido los dineros en nuestra Institución. El 31 de diciembre de 2001 fue autorizado un presupuesto de 134 millones para el Congreso. Esta cantidad dividida entre 12 meses - puesto que el Ejecutivo, a través de la Secretaría de Hacienda entrega a nuestra Institución el presupuesto en ministraciones mensuales - nos da una cantidad de 11, 666, 666.66 pesos. Posteriormente, el 9 de julio los legisladores panistas y priistas autorizaron el recorte presupuestal planteado por el gobernador del Estado y nuestro presupuesto decayó a 128 millones. El Ejecutivo, desde enero ha entregado a nuestra Institución, cada mes, 10 millones de pesos. De esta información se observan dos aspectos: El Ejecutivo, sin justificación alguna, ha privado a nuestro Órgano de 1 millón 666 mil pesos cada mes, lo que multiplicado por seis (antes del reajuste en julio) arroja un faltante de 10 millones de pesos. Segundo, el Congreso estuvo sujeto a una incertidumbre financiera hasta antes del 9 de julio, fecha cuando se anunció el reajuste presupuestal.

Presupuesto DICIEMBRE 2001: 134 Millones de pesos.

AJUSTE 9 DE JULIO 2002: 128 Millones de pesos.

Ministraciones mensuales entregadas: 10 millones de pesos

Ministraciones mensuales obligadas: $11,666,666.66

Detalle de ministraciones Enero - Julio 2002

***Agosto (No se incluye debido a que al momento de imprimir el presente informe, no se había realizado el corte mensual correspondiente)

Enero: $7,567,029

Febrero: $7,982,565

Marzo: $8,346,496

Abril: $9,621,190

Mayo: $9,288,951

Junio: $10,674,946

Julio: $9,503,947

TOTAL: $62,985,127

* A continuación se presenta el presupuesto autorizado el 31 de diciembre de 2001 para las principales dependencias del Congreso y el monte ejercido de marzo a julio. Julio. (PENDIENTE)

** (Agosto no se incluye debido a que al momento de imprimir el presente informe, no se había realizado el corte mensual correspondiente).

ÁREA

PRESUPUESTO AUTORIZADO

PRESUPUESTO EJERCIDO

Contaduría Mayor de Hacienda

Autorizado: $15,000,000.00

Ejercido: $6,085,154.00

Oficialía Mayor

Autorizado: $16,000,000.00

Ejercido: $9,459,867.93

Dirección de Radio, Televisión y Comunicación

Autorizado: $13,500,000.00

Ejercido: $3,942,477.79

* De igual forma, se enlistan los principales gastos durante el período que se informa.

MES

CONCEPTO

COSTO

Marzo

Elaboración de 500 libros de los debates

$201,250.00

Abril

Retroactivo de sueldo por incremento a todos los trabajadores con un sueldo menor a 10 mil pesos mensuales

$474,700.59

Mayo

Compra de un Volkswagen 2002

$64,791.00

Instalación de 30 protectoladas

$25,699.17

Instalación de contenedores de reciclaje de papelería

$15,529.60

Junio

Anticipo Ley de Transparencia

$258,750.00

Remodelación de baños del Congreso

$142,915.58

Compra de equipo de cómputo áreas del Congreso

$117,873.85

Compra de Multiplexor y 24 impresoras

$120,635.00

Compra de equipo de cómputo diputados

$372,457.40

Julio

Adquisición de estenógrafos

$193,902.62

TOTAL

$1,810,829.81

Es importante señalar, que dado el panorama de incertidumbre financiera que vive nuestra Entidad, generado por el deficiente manejo de los recursos públicos por el Ejecutivo, bien valdría cancelar el proyecto de construcción de un nuevo recinto legislativo, para el cual existe un fondo de 20 millones de pesos, 10 millones correspondientes a 2001, que se encuentra en el banco y 10 millones reservados en 2002, tal y como se oficializó en el presupuesto publicado el 31 de diciembre de 2001.

* PROGRAMA DE TRANSPARENCIA Y SERVICIO DE CARRERA

Como es de conocimiento público, el Congreso de la Unión aprobó la Ley de Acceso a la Información pública, el 30 de abril de 2002. En Morelos, el Congreso, a través de la Oficialía Mayor, se colocó a la vanguardia al transparentar se estructura administrativa. Es por ello, que desde el 25 de julio, la ciudadanía, a través de la Internet, puede consultar los siguientes renglones:

* La estructura orgánica

* Las facultades de cada unidad administrativa

* El directorio de servidores públicos

* Tabulador

* Domicilio de la unidad de enlace y la dirección electrónica

* Metas y objetivos de las unidades administrativas y los servicios que ofrecen

* Presupuesto asignado

* Dictámenes de la Comisión de Vigilancia (órgano de fiscalización interna)

* Concesiones, permisos y contratos

* Marco normativo

* Informes

* Mecanismos de participación ciudadana

* Otras informaciones relevantes y las que se generen a partir de la inquietud social

A partir de esta decisión, se ha registrado un incremento en el número de visitas en el Portal del Congreso. (ver adelante sub apartado "Vínculo estrecho con la sociedad").

En relación con el servicio civil de carrera, herramienta esencial para la profesionalización de la actividad legislativa, es preciso señalar que no avanzamos al ritmo deseado; si bien se cuenta con un anteproyecto sobre el particular, no fuimos capaces de generar ninguna acción concreta para ir instrumentando este programa en las distintas áreas del Congreso del Estado. En parte debido a la incertidumbre presupuestal, pues la ejecución de tan vital programa tiene costos significativos. Por otra parte, no hemos logrado sensibilizados lo suficientemente - ni siquiera los propios diputados - en la importancia del servicio de carrera; sigue predominando una lógica que premia las cuotas partidarias sobre el profesionalismo. No sé si seremos lo suficientemente responsables para vencer tanta resistencia en los próximos meses... pero sería lo deseable.

* RELACIONES LABORALES

* Durante el periodo de mi gestión, se abrieron 19 plazas: 7 corresponden a personal de seguridad; 5 a la DRTC; 1 a la Contaduría Mayor; ; 1 para la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias; 1 para la Dirección de Proceso Legislativo y Parlamentario; 1 para la Dirección Jurídica; 1 para el Instituto de Investigaciones Legislativas; 1 de mantenimiento y 1 secretaria. Como se observa, de ninguna manera hubo una política discrecional de creación de plazas.

* Asimismo, con el fin de reconocer el esfuerzo de superación profesional de los trabajadores del Congreso como son las titulaciones, capacitaciones, especializaciones o por una justa homologación, se autorizaron 41 nivelaciones y retabulaciones salariales cuyo monto global implica la erogación de 84 mil 444 pesos al mes. De éstos, 30 mil 213 pesos corresponden a solicitudes de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, relacionados con personal de la Contaduría Mayor de Hacienda; 10 mil 303 a la Dirección de Radio, Televisión y Comunicación. El resto tiene que ver con empleados de otras áreas del Congreso.

Como se aprecia, el monto asignado para retabulaciones y nivelaciones salariales, ni agrede las finazas del Congreso, ni se concentra en personal adscrito a un servidor. Asimismo, es preciso señalar que el grueso de los trabajadores no ha recibido ningún incremento salarial.

* A lo largo del período de la gestión se concretó y se acordó con el Sindicato Único de Trabajadores al servicio del Poder Legislativo del Estado de Morelos, un incremento directo del 10 % al total de sus percepciones y del 10 % en prestaciones.

* De igual forma, con el fin de apoyar la economía de los trabajadores de esta Institución se otorgaron un total de 286 préstamos por un monto global de $ 1,875,908.71, los cuales son descontados quincenalmente de los sueldos y la parte faltante será cubierta con los aguinaldos.

II.- ACTIVIDAD POLÍTICA - PARLAMENTARIA

* TRANSPARENCIA: UNA CONVICCIÓN DEMOCRÁTICA

Recientemente, ha cobrado especial interés en nuestro país el tema del acceso a la información pública. Como se mencionó en párrafos precedentes, el Congreso de la Unión aprobó la Ley de Acceso a la Información Pública. En nuestro Estado sin embargo, el gobernador presentó una iniciativa a este Congreso en la que se observan disposiciones que de concretarse dificultarían el libre acceso de la ciudadanía a la información sobre el ejercicio de la administración pública.

Por citar un ejemplo, se establece como uno de los requisitos para acceder a los bancos de datos, acreditar interés jurídico sobre el tópico que se desea consultar. No es difícil deducir las implicaciones de este planteamiento. En razón de ello, y con el fin de colocar a Morelos a la vanguardia en este campo, se tomó una decisión trascendental.

* Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública

Desde la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política (CRICP) se contrataron los servicios de un grupo de profesionales con amplio conocimiento del tema con el fin de garantizar que Morelos cuente con una ley de avanzada que constituya un verdadero instrumento ciudadano a través del cual se modifique significativamente la relación entre gobernantes y gobernados, a partir de un esquema de auténtica apertura democrática y rendición de cuentas.

* AGENDA LEGISLATIVA

Se ha convertido ya en una constante no sólo en el contexto estatal, sino nacional, el considerar al acuerdo o pacto entre las diversas expresiones políticas como elemento fundamental para la consolidación de la transición democrática. Sin embargo, han sido realmente escasos los planteamientos que se han hecho acompañar de una verdadera disposición de alcanzar consensos sin posiciones de sometimiento o de privilegio a intereses particulares o de grupo.

En nuestro Estado, esta falta de voluntad, más la escasa operatividad del encargado de política interior han hecho imposible registrar avances en este terreno. Tal situación ha generado un vacío de poder que ha apuntado hacia una peligrosa ingobernabilidad que a nadie conviene. Ante tal escenario, el Congreso del Estado se ha constituido no sólo como el único cauce institucional viable para la ciudadanía, sino como el espacio a través del cual se han construido los acuerdos que aún mantienen el orden político - constitucional.

Uno de estos acuerdos fue la conformación de la Agenda Legislativa de este Segundo Período de Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio Constitucional que surgió de una convocatoria pública a la que acudieron el Poder Ejecutivo y Judicial, presidentes municipales, así como distintos órganos y sectores como la Comisión Estatal de Derechos Humanos, la Asociación de Médicos, el Colegio de Ingenieros Civiles, entre otros más, en un hecho inédito en la historia de Morelos.

Después de revisar cada una de las propuestas, el Pleno Legislativo, a través de un punto de acuerdo aprobara la Agenda Legislativa con los siguientes temas:

* REFORMAS CONSTITUCIONALES

* Para garantizar los derechos individuales a todos los habitantes el Estado

* Para elevar a rango constitucional el derecho al deporte

* Para adecuar el texto del artículo 40 fracción LV a la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación

* Al Art. 147 para establecer la mayoría calificada (20 diputados) para aprobar reformas a la Constitución federal

* Al Art. 75 para establecer requisitos de elegibilidad del secretario de Gobierno

* Para impedir la discriminación de género, así como la que se ejerce contra grupos vulnerables

Al Art. 85 para conceder a los habitantes el derecho a realizar acciones de preservación del medio ambiente.

* LEYES

* Ley que crea el Instituto de la Mujer

* Ley de Catastro

* Ley de Acceso a la Información

* Ley Orgánica Municipal

* Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública

* Ley de Participación Ciudadana.- Creación del Consejo de Participación Ciudadana

* OTRAS REFORMAS

* A la Ley General de Hacienda para derogar el impuesto del 2% a las profesiones que no causan IVA

* A la Ley Orgánica de la Administración Pública

* Al Art. 109 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta

Debido al amplio consenso político y social que avaló a esta agenda, se acordó que se diera seguimiento, en los subsecuentes periodos de sesiones, a todos los temas que no han sido procesados, pero que sí forman parte de una agenda ampliada, con lo que se garantiza eco y continuidad a los planteamientos surgidos de este ejercicio democrático.

III.- TRABAJO LEGISLATIVO

Pero no sólo se logró un acuerdo - inédito en nuestro Estado - para la definición de la temática legislativa, sino, que es lo que realmente cuenta, se registraron importantes resultados, tanto en la concreción de muchos de estos tópicos, como en avances significativos en los restantes.

* REFORMAS CONSTITUCIONALES

* Se concretó la reforma constitucional por la que se garantiza la observancia de los derechos individuales a todos los habitantes el Estado

* Se aprobó la modificación al texto que elevó a rango constitucional el derecho al deporte

* Se adecuó el texto del artículo 40 fracción LV a la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para precisar la facultad fiscalizadora del Congreso.

* Se estableció la mayoría calificada (20 diputados) para aprobar reformas a la Constitución federal

* LEYES

* Ley que crea el Instituto de la Mujer.- El Pleno Legislativo aprobó este ordenamiento que permitirá la creación de un espacio a través del cual se brindará atención integral a la mujer morelense, que históricamente ha representado un sector vulnerable y marginado.

* Ley Orgánica Municipal.- Durante el periodo logramos concretar el anteproyecto de Ley Orgánica Municipal, que fue elaborado y procesado por un grupo de asesores plural en el que participamos las tres fuerzas políticas representadas en el Congreso. Este anteproyecto está circulando ampliamente en la sociedad morelense y, en breve, seguramente, habremos de recoger estos frutos para enriquecerlo y desarrollarlo.

* Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Para la elaboración de este ordenamiento, en la segunda quincena de julio fue contratada la empresa D & P Consultores S.C., que en breve nos hará llegar el anteproyecto. Es importante destacar que dentro de este grupo de especialistas se encuentra un núcleo de promotores de la Ley federal en la materia, por lo que está garantizado un anteproyecto de iniciativa de alta calidad técnica.

* Ley de Catastro.- Se encuentra en proceso de dictamen, y de aprobarse permitirá que los municipios cuenten con un instrumento justo, moderno y funcional

* OTRAS REFORMAS

* Con el propósito de que el esquema de recaudación fiscal sea justo y equitativo, se concretó la reforma a la Ley General de Hacienda del Estado por la que se derogó el impuesto del 2% a las profesiones que no causan IVA.

* PUNTOS DE ACUERDO

Los Puntos de Acuerdo son instrumentos a través de los cuales se manifiesta la postura política de la mayoría legislativa en el Congreso en torno a asuntos de interés público de carácter estatal y nacional. A través de la CRICP, el Pleno Parlamentario hizo pública su posición respecto a los siguientes temas:

(desarrollar cuadro o el gráfico más adecuado)

1.- Mediante el que se aprueba la Agenda Legislativa para el Segundo Período Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio Constitucional.

2.- Por el que se crearon las Comisiones de Asuntos Jurídicos, Equidad de Género y Asuntos de la Juventud.

3.- Mediante el que se hace un pronunciamiento a favor de la cancelación de la reducción del subsidio en tarifas eléctricas de energía eléctrica y tarifas del agro.

4.- Por el que se exhorta al Ejecutivo y a los ayuntamientos a que otorguen el 5% del impuesto adicional a la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM).

5.- Para que los agentes de la Policía Ministerial se sujeten a las órdenes de los agentes del Ministerio Público, conforme lo establece la Ley.

6.- Por el que se condena la resolución de la Suprema Corte de Estados Unidos que no reconoce el derecho de los trabajadores inmigrantes para asociarse en defensa de sus derechos laborales.

7.- Por el que se apoya la inconformidad del Movimiento Cooperativista Morelense con la Ley de Ahorro y Crédito Popular.

8.- A través del que se citó a comparecer ante comisiones al Lic. Guillermo Tenorio Ávila, Procurador General de Justicia del Estado.

9.- Por el que declara improcedente la solicitud de auditoría externa al Congreso, presentada por la Dip. Sylvia D´Granda y Terreros.

* TAREAS DE INVESTIGACIÓN

Por otra parte, la actividad legislativa no puede concebirse como una labor aislada, sino como una asignatura pluridisciplinaria que incide significativamente en el desarrollo integral del Estado. Parte esencial de esta encomienda está depositada en los trabajos de escudriñamiento documental que se desarrollan a través de nuestro Instituto de Investigaciones Legislativas que se ha dado a la tarea, entre otras, de enriquecer la memoria histórica y el acervo jurídico de Morelos. En estos meses se ha concretado lo siguiente:

* De manera conjunta con el Dr. Manuel González Oropeza, se editó el libro "El amparo de Morelos" que contiene textos, documentales históricos y ensayos sobre el tema y un prólogo del ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Lic. José de Jesús Gudiño Pelayo.

* Conjuntamente con la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se editó la segunda versión del disco compacto "Historia Legislativa" que contiene la constitución y leyes vigentes en la entidad, con todas sus reformas.

* Se editó, con apoyo del Instituto de Investigaciones Legislativas del estado de México, la primera versión en disco compacto de la obra histórica que contiene la recopilación de leyes y decretos hasta el año de 1900, de Cecilio A. Robelo.

* Se firmó un convenio de intercambio en el Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la República.

* AL SENO DE LA CRICP

* Durante los seis meses que se reportan, la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política llevó a cabo 20 sesiones de trabajo.

* Producto de estos encuentros, fueron suscritos 266 acuerdos que favorecieron el desahogo de la agenda legislativa, así como el mejoramiento en la administración de recursos humanos, materiales y financieros del Congreso.

* Fueron recibidos 1182 documentos de carácter oficial y particular, entre oficios, escritos diversos y peticiones.

* Respecto al fondo revolvente asignado para esta Comisión, que es de 7 mil pesos mensuales, hasta el día 20 de agosto se ejerció la cantidad de 40 mil 74 pesos, lo que arroja un promedio mensual de 6 mil 67 pesos con 19 centavos. Es decir, se actúo con plena responsabilidad y respeto a lo acordado por esta Comisión, al no exceder el tope fijado a este concepto.

* Por último, cabe hacer mención d la adquisición de un cuadro del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata, pon un costo de 25 mil pesos, que se encuentra ubicado en la oficina de la presidencia de la CRICP.

* VÍNCULO ESTRECHO CON LA SOCIEDAD

Ante todo, el Congreso del Estado es un órgano de representación popular cuya principal función es servir a la ciudadanía. Pero para poder cumplir este cometido, es necesario contar con espacios de comunicación directa y permanente con la sociedad.

Como se sabe, el Congreso del Estado cuenta con un canal de televisión (TV 3) y con cuatro estaciones de radio (Universal Estéreo, Viva FM, Estéreo Campesina y Radio Cuaultla). No es difícil deducir el gran valor e importancia que significan estos 5 espacios electrónicos para el Congreso. Pero el gran reto es conseguir que estos medios, por un lado, cumplan su función institucional y, por otra parte, sean herramientas de utilidad social, con un concepto diferente al esquema comercial que priva en la mayoría de las televisoras y radiodifusoras estatales y nacionales.

Poco a poco, se ha ido alcanzado este equilibrio y con éste, la aceptación de la sociedad morelense. Una encuesta realizada por la empresa Consultoría del Valle, de la Ciudad de México, del 4 al 6 de mayo pasados, en la que se aplicaron 600 cuestionarios en 60 puntos del Estado sorteados con base en el padrón electoral - de cuyos resultados les fue entregada una copia a los tres coordinadores parlamentarios - revela que el noticiero local con más audiencia es Informativo Morelense con 9 puntos porcentuales de Raiting, seguido por Televisa Morelos con 5 puntos porcentuales. De igual forma, el 37 % de la población afirmó que sintoniza regularmente este noticiero y el 51% afirmó que ha visto el Canal 3. Es decir, hoy por hoy, TV3, a través de sus espacios noticiosos, se ha colocado en primer lugar de las preferencias de los residentes de nuestra Entidad.

Pero se trabaja para mejorar aún más. Por ello, se está llevando a cabo la una reestructuración total en la programación de TV3, a partir de la propuesta de la Dirección de Radio, Televisión y Comunicación. Esta renovación incluye una barra infantil y un mayor número de horas dedicadas a programas educativos y culturales y a la divulgación de la ciencia. Este viraje, implica la construcción de una nueva identidad de TV3. El proceso ya ha iniciado. A partir del 1 de agosto, se modificó el formato e imagen de Informativo Morelense, que de media hora pasó a una hora de duración y se incluyeron secciones de deportes, cultura, reportajes y entrevista.

* En estos seis meses de trabajo fueron transmitidos 4,200 programas, que equivalen a 58 mil 800 horas de transmisión.

* Se transmitieron en vivo 29 programas especiales, que hicieron un total de 75 horas y media.

* Fueron transmitidos 1196 mensajes televisivos (spots, cápsulas, etc.)

* A través de a las cuatro radiodifusoras, fueron transmitidos un total de 6645 programas.

* Estuvieron al aire 26 programas especiales.

* Se emitieron 115,652 mensajes diversos (spots, cápsulas, etc.)

Pero no sólo se han establecido vínculos con la ciudadanía a través de los medios de comunicación, sino a través de otros conductos. Desde la Dirección de Comunicación, se llevaron a cabo dos acciones importantes:

* A partir de marzo, se difundió ampliamente a través de los medios de comunicación la dirección del Portal del Congreso. Esta acción, además de subir a la Internet el Programa de Transparencia antes expuesto (ver apartado "Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública") constituyeron dos detonadores que aumentaron significativamente el número de visitas a nuestro portal.

ANTES DEL PERIODO QUE SE INFORMA

MES NÚMERO DE VISITAS

Febrero 671

DESPUÉS DEL PERIODO QUE SE INFORMA

Marzo 5,850

Abril 5,947

Mayo 6,243

Junio 5,993

Julio 6,390

Al 19 de agosto 3,828 (6231 estimado mensual)

_______

PROMEDIO MENSUAL 6109

Es decir, a partir de marzo el número de visitas por mes se incrementó en un 810 por ciento.

* La segunda de estas decisiones fue la de habilitar un espacio para ordenar y hacer funcional la hemeroteca con que cuenta el Congreso. Lo anterior, ha permitido que las consultas se efectúen con rapidez y facilidad.

IV.- ATENCIÓN CIUDADANA

Como se expuso anteriormente, y se reconoce en todo el Estado, nuestro Congreso se ha constituido como el principal espacio político en el que han confluido distintos grupos, sectores e instituciones en busca de soluciones a sus muy diversas demandas. Es por ello, que, desde la CRICP, no sólo se ha desarrollado una labor legislativa - que ya ha sido expuesta en apartados anteriores - sino significativamente gestora, que ha incidido en la solución de conflictos sociales importantes, que de no haber encontrado respuesta satisfactoria, muy probablemente hubieran adquirido proporciones altamente riesgosas para Morelos. A continuación se listan algunos ejemplos:

1.- Conflicto de la Normal Rural de Amilcingo.- Sin duda ha sido uno de los temas que más han convulsionado a la Entidad, que incluso acaparó la atención tanto nacional como internacional. Nuevamente, al igual que otros casos, nuestra Institución desempeñó una labor decisiva en la solución de las demandas de los estudiantes, pues no sólo a través de los coordinadores parlamentarios que forman la CRICP se abrió un canal de diálogo y entendimiento entre inconformes y el Ejecutivo, sino, también, se reservaron recursos económicos para financiar parte de las becas que exigían las normalistas.

2.- Caso Cuautla.- Desde este Órgano rector se dio atención también a las partes involucradas en la problemática, por un lado el grupo denominado "Todos por Cuautla" y por otro, las autoridades municipales. Siguiendo los cauces legales, el asunto se encuentra en proceso de dictamen en la Comisión de Gobernación y Gran Jurado. Una vez formulado el dictamen, el asunto será turnado al Pleno Legislativo para su votación. En un ejercicio democrático interno, durante este proceso, las distintas fuerzas políticas representadas en el Congreso han fijado su postura sobre el tema.

3.- Ex Obreros del Ingenio Emiliano Zapata. Con el fin de dar atención a las demandas de estos trabajadores, desde la CRICP, se acordó la formación de una comisión especial, con representación de los tres partidos, que aprobó el Pleno Legislativo que ha llevado el asunto con importantes avances.

4.- Casino de la Selva.- Se intentaron abrir canales de comunicación entre las autoridades municipales y estatales e integrantes del Frente Cívico Pro Casino de la Selva que acudieron anta esta representación con el objeto de encontrar una salida civilizada al conflicto en torno a la construcción del proyecto comercial Costco. Comercial Mexicana. Sin embargo, no hubo disposición alguna de parte del ejecutivo estatal y municipal para arribar a una consenso. Finalmente imperó la fuerza bruta sobre la razón.

5.- Fue también atendida la representación de la Universidad del Estado quien planteó el resarcimiento del recorte presupuestal que sufrió. En respuesta, se planteó la derogación del decreto que oficializó tal reducción financiera, pero, nuevamente, la mayoría legislativa se opuso y mantuvo firme la decisión del titular del Ejecutivo. La representación universitaria emplazó al 27 de agosto a los tres coordinadores parlamentarios a aclarar el tema del presupuesto. Yo acepté el reto, mis homólogos se apresuraron a descalificar la invitación.

6.- Con el mismo objetivo fue atendida una comisión de trabajadores del Hospital del Niño Morelense. Una vez más, no hubo respuesta favorable de parte del Ejecutivo, por lo que personal y padres de familia tuvieron que marchar en defensa de esa Institución.

7.- Asimismo se gestionó a favor de los siguientes sectores:

* Vecinos de la Unidad Habitacional Morelos del municipio de Xochitepec y de Acatlipa, Temixco inconformes por la escasez de agua.

* Vecinos que se oponían a la instalación de una gasera en Xochitepec.

* Vecinos de distintas partes del estado que se manifestaron en contra del alza en las tarifas eléctricas.

* Transportistas de la Región Oriente por conflictos internos de invasión de rutas.

* Miembros del magisterio en demanda de mayores recursos para ese sector.