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Las cooperativas no pueden estar por fuera de la globalización” Con expectativas por los aspectos positivos y otros, no tan favorables se encuentra el sector cooperativo frente a la administración del Presidente Álvaro Uribe. De esta manera, la presidente ejecutiva de la Confederación de Cooperativas de Colombia (Confecoop), Clemencia Dupont, destaca que por primera vez se incluye al sector en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), lo que deja una puerta abierta para que el Gobierno se alíe con esta área y permita mostrar que es “un elemento idóneo para el beneficio social y la equidad social”. Por otro lado, está la preocupación ante la posibilidad de que este campo se quede sin un ente supervisor ante la posibilidad que está considerando el Gobierno de liquidar a las Superintendencias, entre ellas la encargada de controlar al cooperativismo: la Superintendencia de Economía Solidaria.
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E.U. NEGOCIARÁ TLC CON COLOMBIA Y PERÚ
Bogotá,
18 de Noviembre de 2003. – El anuncio lo hizo el representante comercial
de los Estados Unidos, Robert Zoellick, dentro del marco de la Cumbre del
Àrea de Libre Comercio de las Américas, ALCA, en donde asisten
ministros de Comercio y empresarios de los 34 países del hemisferio. La
negociación será bilateral y busca fortalecer la integración regional
andina, porque, cuatro de los cinco países de la CAN (Colombia, Perú,
Ecuador y Bolivia) obtuvieron en un trabajo conjunto, los beneficios del
ATPEA y la ampliación y renovación del ATPDEA, por ello es una cooperación
conjunta de un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos; TLC, así
se refirió el ministro de Comercio, Jorge Humberto Botero. Manifestó
que el TLC con Estados y el ALCA son totalmente coherentes con el proceso
hemisférico, la circunstancia de que se lancen las negociaciones
bilaterales, justamente cuando comienza la Reunión Ministerial del ALCA
en Miami, constituye una demostración de la coherencia de los procesos y
su complementariedad. En nuestro decir, el ALCA sirve de plataforma para
que algunos países puedan profundizar sus relaciones comerciales y sirve
como marco de referencia en sus relaciones recíprocas. A
las preguntas formuladas por periodistas Botero respondió: ¿Qué
representa para Colombia? El
sólo anuncio, que hoy hacemos de la apertura formal de las negociaciones,
es una señal positiva para nuestros empresarios, por consiguiente las
bondades del acuerdo deben empezar a producirse desde ya, a través de un
cambio de expectativas altamente positivo. Estos acuerdos de libre
comercio sirven para gestar desarrollo sostenible en el largo plazo y por
ende obtener ventajas perdurables en el campo del empleo, del bienestar
social y en la lucha contra la pobreza. ¿Quiénes
y cuáles sectores son los más beneficiados? Esta
no es una definición que el Gobierno deba adoptar, desde luego hay
sectores más competitivos que otros, pero dentro de cada sector hay
empresarios mejor dotados que otros. Lo que nosotros buscamos en las
negociaciones es optimizar las ventajas competitivas, sostener grados
razonables de protección, a través de cronogramas de liberalización del
comercio más lenta para nosotros que para los Estados Unidos, en aquellos
casos en los que nuestro aparato productivo, requiere un plazo para
ponerse a tono con las condiciones nuevas de competencia derivadas del
libre comercio. ¿Qué
va a pasar con el Agro? Los
estudios que tenemos a disposición, entre ellos uno muy importante
realizado por el Departamento Nacional de Planeación, lo que muestra es
que el campo colombiano es beneficiario neto, ganador en estos proceso de
libre comercio. Naturalmente la negociación agrícola es compleja, como
consecuencia de las restricciones de acceso al mercado de los Estados
Unidos, que tenemos que superar derivadas de restricciones de tipo
sanitario como también tenemos que tomar en consideración las
distorsiones que al comercio generan los subsidios a las exportaciones y
las ayudas internas al productor que se practican en los Estados Unidos. ¿Qué
va a pasar con el ATPDEA? El
ATPDEA debe culminar su vigencia en la forma prevista, para ese entonces
nuestro tratado bilateral tiene que haber sido negociado de tal manera que
las ventajas que tenemos en él, no se pierdan y por el contrario se
consoliden. Uno
de los puntos con los que afrontamos la negociación consiste en la
consolidación de las ventajas unilaterales derivadas de ATPDEA con las
que hoy cuenta el país. En
relación con El ALCA que va pasar con lo sectores más débiles y que
posición va a tomar el país? Las
negociaciones del ALCA están comenzando a desarrollarse, naturalmente el
impacto de los procesos de liberación del comercio en los sectores menos
idóneos para la competencia abierta, tanto como el impacto que estos
sectores tienen en la pequeña y mediana empresa son parte de la agenda
hemisférica, espero que esta semana podamos avanzar en la negociación de
esos tópicos de modo equilibrado y benéfico para los países
participantes en el proceso. ¿Qué
tipo de productos, son identificados como los
sectores débiles? Si,
hay estudios que muestran los sectores débiles y fuertes como el de ANIF,
el Departamento Nacional de Planeación y Fedesarollo, conocimiento que
constituye plataforma o el mapa de las negociaciones, sin que esto
implique que el Gobierno y su Equipo Negociador decida que unos sectores y
unos empresarios tengan éxito y otros deban clausurar sus actividades, en
realidad son los empresarios quienes tiene que acomodarse a las nuevas
condiciones de competencia, mantenerse en sus negocios o cambiar la
orientación de los mismos si así lo consideran. En
el sector agrícola, tenemos grandes esperanzas en productos cárnicos, lácteos,
en aceites, sobre todo de palma y sus procesados, alcoholes carburantes,
otro tipo de energéticos que toman como fuente ordinaria la palma,
frutales, textiles, productos del sector plástico, del sector farmacéutico,
la industria cosmética, en fin estudios hechos por el DNP y la Anif
muestran unos sectores de mayor competencia que otros. ¿Qué
tiene que mostrar Colombia en propiedad intelectual en ambos escenarios
ALCA y TLC cuando así se lo requieran? Colombia
tiene un conjunto de reglas que consideramos bien balanceadas en ese
campo, naturalmente el tema de propiedad intelectual hace parte de las
negociaciones y en este ámbito no se encuentran los intereses ofensivos
de Colombia, se encuentran intereses defensivos, espero que podamos llegar
a una negociación equilibrada en el tema de propiedad intelectual y en
general en todos los temas y el eventual tratado habrá de cubrirlo.
Cuidar el interés nacional y reducir los costos que tenemos que pagar es
la regla básica del proceso de negociación. Por
qué Acuerdos bilaterales Igualmente,
el bajo dinamismo de las exportaciones colombianas a la subregión andina
es notorio. En 1991, se exportó a la subregión US $778 millones, y el
2001 se llegó a la mayor cifra alcanzada en la historia comercial
andina, US $2.770 millones. Infortunadamente, a partir de entonces las
exportaciones a la CAN han mostrado una tendencia decreciente, toda vez
que en el 2002 bajaron a US $2.318 millones y las cifras a agosto de 2003
apenas muestran US $1.149, suma que apunta a un total incluso
inferior a la del año anterior. Esto
obliga al Gobierno nacional a buscar otras alternativas que compensen lo
que parece ser una tendencia irreversible en el mediano plazo. Sin
embargo, no deja de preocupar que varios de nuestros competidores en el
mercado estadounidense han adquirido posiciones de ventaja, con serias
consecuencias para los sectores exportadores más dinámicos de Colombia.
México tiene presencia asegurada en ese mercado desde 1994 por razón del
NAFTA; Chile concluyó y ratificó exitosamente sus acuerdos de libre
comercio con Estados Unidos y Canadá; y los cinco países
centroamericanos (y más adelante República Dominicana) concluirán a
buen seguro sus negociaciones comerciales con Estados Unidos en el próximo
mes de diciembre. Ello nos
deja en lugar de desventaja frente a otros países con dotación de
recursos similares a la nuestra y obliga a actuar en la dirección
correcta para restaurar nuestra presencia exportadora en el mercado más
dinámico del mundo. Si
a lo anterior se añade el comportamiento de las exportaciones
tradicionales, comenzando por el petróleo cuyas ventas al mundo se han
venido reduciendo en razón del proceso de agotamiento de nuestros pozos
actuales y la ausencia de nuevos, es forzoso concluir que el país
requiere conseguir para sus exportaciones un acceso preferencial, estable
y de largo plazo a mercados grandes, dinámicos y con alto poder
adquisitivo, para aumentar y diversificar en forma significativa sus
exportaciones, particularmente las no tradicionales. Qué
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