Tempus
|
|
Tidskriften
|
tidigare veckor: 19 20 21 22 23 24
25 26
27 |
Kinas premiärminister Wen Jiabao
erkände i ett tal i måndags att Kina har misslyckats
med att nå målen för effektivare energiförbrukning
och minskade utsläpp. Wen underströk att hans land måste
använda energin effektivare och mycket snabbt förbättra
miljöskyddet, eftersom det är enda sättet att åstadkomma
hållbar tillväxt.
I sitt tal inför folkkongressen i Peking utlovade Wen också
ökade anslag till utbildning och hälsovård, framför
allt till den fattiga befolkningen på landsbygden.
Hans TV-sända anförande, som Nationella folkkongressens
möte i Peking, var fattigt på detaljer, men det underströk
ämnen som social rättvisa och behovet av att minska
inkomstklyftan mellan stad och landsbygd.
Wen har talat om vikten av att skydda miljön förut,
men i årets tal betonade han miljöfrågan speciellt
och beskrev planer på att lägga ned ”gammaldags”
stål- och järnverk och ineffektiva, smutsiga kraftverk.
Wen sade att utvecklingen måste uppfylla internationell
miljöstandard, och han lovade att Kina ”skall ta kontroll
över nedsmutsningen”.
”Vi måste inrikta den ekonomiska tillväxten på
energibesparingar, minskad energikonsumtion, miljöskydd och
effektivare utnyttjande av marken”, sade Wen till den kommunistiska
kongressens delegater.
Svårigheterna med att omforma Kinas snabbt växande
ekonomi blev också tydliga i Wens tal. Den ekonomiska tillväxten
uppgick till 10,7 procent i fjol, och Wen förutspådde
blygsamma åtta procents tillväxt för i år,
men han underströk också att sådana prognoser
bara är till för att underlätta budgetprocessen.
Kina har på senare år överskridit tillväxtprognoserna
upprepade gånger, och regeringen kämpar för att
dämpa tillväxten.
Wen beskrev allvarliga strukturproblem i ekonomi, men han betonade
att ingenting är viktigare än att hålla liv i
boomen, som av många experter anses vara en förutsättning
för kommunistpartiets fortsatta maktinnehav.
Miljöfrågor och energibesparingar har fått
en starkare ställning hos de kinesiska ledarna på senare
år i takt med att det blir allt tydligare att den ekonomiska
tillväxten sliter hårt på landets resurser och
förstör land, luft och vatten. Den senaste femårsplanen
föreskriver 20 procents minskad energiförbrukning per
BNP-enhet.
Wen erkände att Kina har missat reduceringsmålet redan
under femårsplanens första år, men han påpekade
också att Kina även har misslyckats med att i fjol
reducera de totala miljöfarliga utsläppen med två
procent.
Wen skyller bakslagen på att det tar så lång
tid att omstrukturera industrin, på den tunga industrins
snabba tillväxt och på de lokala regeringarnas oförmåga
eller ovilja att respektera miljölagarna.
Wen ägnade inte mycket tid åt den vanligtvis explosiva
Taiwanfrågan, och han nämnde bara Kinas omfattande
militära satsningar i förbifarten. Han sade ingenting
om att den militära budgeten i år utökas med 17,8
procent, men han sade att Folkets befrielsearmé är
mitt uppe i förvandlingen till en styrka med kapacitet att
utkämpa 2000-talets högteknologiska krig.
Wen uppmanade till fortsatt omstrukturering av bankväsendet
och finansinstitutionerna och en anpassning av valutakursen. Han
nämnde även handelsfrågor, som orsakar kontroverser
med USA. ”Vi måste optimera kombinationen export och
import, ändra mönstret i Kinas utrikeshandel och sträva
efter en reduktion av vårt extremt stora handelsöverskott”,
sade Wen.
Premiärministern utvidgade fjolårets tema att bygga
”en ny socialistisk landsbygd”, som är den förskönande
omskrivningen för regeringens försök att sätta
fart på den eftersläpande ekonomin på landsorten.
Wen sade att inkomstnivåerna har stigit i både städerna
och på landsbygden, men han nämnde också att
en lång rad problem gör det svårt för vanliga
medborgare, framför allt de fattiga på landsbygden.
Wen varnade för att olaglig konfiskering av mark måste
stoppas. Han prisade mark- och fastighetsmarknaden som en viktig
del av den nationella ekonomin, men han uppmanade samtidigt byggare
och entreprenörer, som inriktar sig på expansiva lyxbyggen,
att även fokusera på billiga bostäder och att
avstå från att exploatera ”bördig jordbruksmark”.
Förr har Wen brukat använda sina tal inför folkkongressen
för att kungöra planer på att slopa jordbruksskatten
för jordbrukare och göra skolan gratis för elever
i de fattigaste regionerna. I år sade han att regeringen
kommer att sluta upp med att avkräva undervisningsavgifter
från alla elever på landsbygden. Han sade också
att regeringen kommer att utvidga ansträngningarna att etablera
ett kooperativt hälsovårdssystem på landsbygden
och att ett välfärdsprogram för de allra fattigaste
skall införas.
Korruptionen har blivit ett uppmärksammat problem de senaste
månaderna när president Hu Jintao har beordrat en rikstäckande
kampanj mot korruptionen. Många politiska bedömare
anser att antikorruptionskampanjen är lika mycket en kampanj
mot politiska fiender i regeringen.
Wen upprepade vikten av att offentliganställda, byråkrater
och andra statliga företrädare respekterar lagen och
inte hemfaller åt ”extravaganser”.
Den två veckor långa sessionen i folkkongressen är
vanligtvis bara en ja-sägande samling, som godkänner
initiativ, som redan har antagits av toppledningen i Peking. Delegaterna
förväntas bl a anta en ny lag om skydd av egendom samt
en ny lag som leder till samma skatteregler för utländska
och inhemska företag.
Egendomslagen, som har debatterats i flera år, lades på
hyllan efter fjolårets kongress, därför att den
hade orsakat en ovanlig offentlig debatt om kapitalismens och
socialismens respektive meriter. Lagens motståndare varnade
för att den skulle ge lagligt skydd åt tjänstemän
och partifunktionärer, som på olagligt sätt har
lagt beslag på statliga tillgångar. Motståndarna
varnade också för att lagen skulle vidga inkomstklyftan
ännu mer. Lagens förespråkare framhåller
att det är nödvändigt att ha lagligt skydd för
privat egendom i ett land som Kina, där man praktiserar marknadsekonomi.
JIM YARDLEY
Peking
© 2007 TEMPUS/The New York Times
