CONTRALORÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Plan general de Auditoría 2003 |
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En el proyecto de ampliación y
optimización de la planta de Tratamiento Regivit del acueducto de Armenia Contrato
número 403 del 2002 adjudicado por la Cámara de Comercio de Armenia al
Consorcio Carlos Angulo Arrieta –Construcciones Moreno Ltda.- Angel Roa
Hernández. Se pactó un pago indebido por valor de $148.823.603. |
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A partir de la subrogación de los derechos y
obligaciones del FOREC en liquidación a la Red de Solidaridad Social, se
interrumpieron las conciliaciones que mes a mes se hacían con la Fiduciaria La
Previsora S.A., situación que generó desorden en la información contable, lo
cual va a generar costos adicionales por la contratación de una firma de
auditoría que se encargará de verificar el cumplimiento de los contratos
suscritos con la Fiduciaria.
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Se reportaron 14 hallazgos
administrativos y disciplinarios por cuantía de $34.970.018.902 que no están
reflejando la inversión de los recursos en el Balance de la Nación. |
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Algunos de los bienes
reintegrados por las gerencias zonales y del inventario del extinto FOREC por
valor de $ 111.467.257 fueron trasladados del Proyecto Eje Cafetero a la Red
de Solidaridad Social en Bogotá, a los cuales no se les ha dado ingreso al
almacén, no se han registrado en los estados contables, ni existe acta de
entrega y recibo de los mismos, no obstante, no haber legalizado el ingreso
de los elementos, el almacén ha efectuado traslados, a unidades
territoriales de la RSS y a algunas
oficinas del nivel central, en atención a las solicitudes formuladas por
aquellas dependencias. Igualmente existen bienes que no se encuentran en
bodega, ni hay evidencia de que hayan sido entregados a otras dependencias. |
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En la visita de verificación
del plan de mejoramiento de la urbanización Las Colinas de la ciudad de
Armenia, suscrito el 11 de abril del 2002, se pudo constatar que este no se cumplió
ya que ninguna de las acciones de mejoramiento se llevaron a cabo por ninguno
de los entes comprometidos, por tanto se hará traslado a la Gerente
Departamental del Quindío para que se adelante el proceso administrativo
sancionatorio correspondiente. |
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La Red de
Solidaridad Social posee 120 familias en Temporalidad en Armenia
(alojamientos temporales) 51 adultos mayores
en Temporalidad son subsidio. En el municipio de Montenegro existen 31
familias con temporalidad y 3 adultos mayores en el Municipio de Pijao.
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SE IMAGINAN USTEDES LA INCERTIDUMBRE QUE GENERA LA CARENCIA DE
TECHO Y LAS CONSECUENCIAS SOCIALES QUE OCASIONA LA TEMPORALIDAD? |
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LIQUIDACIÓN DE GERENCIAS
ZONALES. Al avaluar la gestión del
área jurídica de la Red de Solidaridad Proyecto Eje Cafetero, respecto a la
liquidación de las gerencias zonales se observa que de 31 gerencias zonales,
el FOREC liquidó totalmente 8 y que las 23 restantes fueron recibidas
por la Red de Solidaridad Social –PEC
el 25 de julio del 2002. A la fecha de la auditoría el Proyecto Eje Cafetero
ha liquidado 9, que representan el 29% del total de gerencias recibidas,
indicador relativamente bajo si se tiene en cuenta el tiempo transcurrido, lo
cual indica lentitud en el proceso de liquidación e incumplimiento de la ley
190 de 1995, capitulo 6, articulo 48 y la ley 87 de 1993, articulo 4. |
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ACCIONES DE TUTELA:
Durante el período analizado se presentaron 138 tutelas, el 96.37% se fallaron
a favor (133) y el 3.63% restante corresponden a 5 tutelas falladas en contra
de la Red de Solidaridad Social Proyecto Eje Cafetero. De lo anterior se
concluye que las reclamaciones han disminuido considerablemente en los temas
generales que manejó el proceso de reconstrucción, la mayoría de ellos
carecen de fundamento legal y fueron instaurados por beneficiarios que no les
fue aplicable el fallo del honorable Consejo de Estado AP 136, por cuanto ya
habían aplicado su subsidio para la
fecha en que el mismo quedó ejecutariado. |
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LA RED DE
SOLIDARIDAD SOCIAL Proyecto Eje Cafetero no cuenta con un plan
indicativo u operativo para la vigencia 2002 - 2003 que indique los proyectos
a ejecutar, la inversión, el tiempo programados, metas a cumplir en un
período determinado, es decir, la Red de Solidaridad Social recibió del Forec
unos derechos y unas obligaciones sobre actividades desarrolladas y en
ejecución pero las obligaciones a culminar, no se encuentran demarcadas
dentro de un horizonte de tiempo determinado, no hay metas definidas por
cuanto no existe una cuantificación de los objetivos específicos en un plazo
para alcanzarlos. Esto indica que la Red de Solidaridad Social Proyecto Eje
Cafetero no dispone de un adecuado sistema de control de gestión que permita
medir el cumplimiento de metas, como tampoco es posible medir el cumplimiento
de las acciones en términos de oportunidad, así mismo, no cuenta con
indicadores de gestión, sólo presentan un informe sobre las actividades y
logros alcanzados en el período. |
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