Capítulo 9.- Concertación Permanente

 

Un elemento del libro: Interlocutores Sociales Para La Recuperación Ecológica, del Dr Xavier Gamboa Villafranca

 

Presentación        

 

A) Necesidad de la negociación y el acuerdo    

     

B) Convenios genéricos y específicos          

 

 

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Presentación

 

Este capítulo discurre sobre un factor siempre presente, en todo proyecto que utilice la esencia del Método Politécnico: la negociación. Señala -dando razones de ello- que es imposible concebir al MEPATEC sin negociación, civilizada y justa, para llegar a acuerdos verificables.

 

Presenta, a partir de la experiencia del proyecto DEPI 896764, múltiples ejemplos prácticos de lo que implica el concertar , en los términos del método que se ha expuesto en este libro.

 

 

 

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a) Necesidad de la negociación y el acuerdo.

 

La concertación es entendida, en el MEPASTEC, como un arribo a encuentros claros y verificables, después de que una negociación entre iguales ha permitido que se diriman sus diferencias sobre un mismo punto o tema.

 

En proyectos sustentados en el Método Politécnico para la Apropiación Social de Tecnologías Ecológicas, el concertar es el estilo predominante de la planificación, programación, realización y evaluación, de las actividades de investigación y promoción inherentes a ellos37 .Está siempre presente, ya sea como compromiso del “modo de hacer” las cosas, o como resultado obtenido; también, como marco de referencia para calificar el quehacer realmente efectado.

 

El componente de concertación debe quedar explícita y claramente contenido en todo paso del proyecto. Incluso, desde los documentos en que se presenta la propuesta para su aprobación inicial por la Institución educativa, la vertiente de concertación amerita colocarse en sitio privilegiado para la evaluación correspondiente. En el caso del Proyecto DEPI 896764, los formatos para la presentación de nuevos proyectos, que la Dirección de Estudios de Posgrado e Investigación del IPN utilizaba en 1989, observaron el llenado que se presenta en la figura 59, en lo concerniente al rubro de la concertación.

 

Un proyecto ecológico-tecnológico para zonas de pobreza extrema, que utilice al Método Politécnico, recurre a la Conciliación y al acuerdo, durante todo el tiempo que este dure. Es  el recurso a ellos cuestión vital, especialmente, durante la etapa de arranque de los Comités Municipales para la Recuperación Ecológica Autogestionaria.

 

Concertar para conseguir recursos en especie, adicionales al presupuesto monetario que le ha sido asignado por su institución educativa, puede llegar a ser cuestión de supervivencia, para un proyecto ecológico basado en el MEPASTEC. Las adiciones que se consignan por esta vía, puestas en términos de pesos y centavos, resultan nada despreciables. En el caso del proyecto DEPI 896764, por ejemplo, fuentes externas proporcionaron, en especie, más de tres veces el valor monetario38 , del presupuesto que le fue asignado por el Instituto Politécnico Nacional (Figura 59 bis).

El MEPASTEC establece que las acciones puntuales de innovación tecnológica con criterios ecológicos, que un CMREA determinado considere relevantes, también deben ser producto de la concertación. La figura 60 presenta un ejemplo de lo que implica.

 

El Sistema Permanente de Atención Tecnológica a la Recuperación Ecológica, particularmente a través de su Área de Estudios Coyunturales, permite que actividades del proyecto, producto de concertación entre partes especificas, se inscriban en procesos, transitorios o permanentes, de mayor cobertura. En la figura 61 se muestra esquemáticamente la ubicación de por lo menos 5 acciones del Proyecto DEPI896764, inscritas en el conjunto total de eventos especiales -todos, basados en la concertación- que se celebró, organizada por la Secretaria General de Gobierno, del Gobierno del Estado, la Semana de la Solidaridad durante 1990, en Morelos.

 

Un proyecto ecológico-tecnológico apoyado en el MEP ASTEC, parte del convencimiento de que la concertación lo impulsa; que ésta agiliza e) funcionamiento de maquinarias usualmente lentas, con engranajes y otras partes vitales con frecuencia oxidadas. La negociación-concesión-conciliación-acuerdo acerca partes en torno a un tema que, sin ella, hubiera sido prácticamente imposible hacer coincidir. Y ello, no sólo referente al ámbito de la propia institución educativa que promueve, o al constituido por el conjunto de interlocutores ecológicos organizados en Comités Municipales, sino con relación a los niveles de mayor rango del aparato de gobierno con jurisdicción en la autoidentificada área de influencia del proyecto. En la figura 62, se ilustra cómo el encargado del ejecutivo de una entidad federativa puede llegar a plantear -merced a la perenne vertiente de concertación del proyecto- líneas de financiamiento proveniente de otras instancias públicas, precisamente para desahogar compromisos emanados de la negociación que entablan los participantes en el propósito de fortalecer la ecología y la capacidad tecnológica, en las zonas de pobreza crítica.

 

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b) Convenios genéricos y específicos.

 

Es importante que, cuando estén funcionando los Comités Municipales para la Recuperación Ecológica Autogestionaria el Área de Análisis Coyuntural del SIPATREC configure -y mantenga siempre actualizado- al universo de la concertación relevante. Ello da la ventaja de que se identifica claramente cuáles deben ser las partes intervinientes en toda negociación. qué objetivo genérico podrían concertar y qué lugar ocupan -estas partes- en el todo que las une.

 

La experiencia del proyecto DEP1896764 aconseja que el propósito de lograr el máximo de los acuerdos generales posibles, sea incluido entre las prioridades de los más' altos niveles de decisión, tanto de la institución educativa promotora, como de los gobiernos municipales y del estado en que ésta actúa, cuando ya están operando los CMREA 's. La figura del Acuerdo Marco ha probado su utilidad, como instrumento al respecto. El Acuerdo Marco 9001, suscrito por el Secretario Académico del IPN y el Secretario General de Gobierno del Estado de Morelos, para el caso del Proyecto DEPI 896764, se reproduce íntegramente en la figura 62 bis.

 

La existencia de un Acuerdo Marco de contenido válido, que recoge lo que la praxis ha demostrado que es factible y no utópico, tiene múltiples ventajas. Permite, entre otros:

 

i) La existencia de un nivel de jerarquía menor –un “Comité Operativo”, por ejemplo- encargado de instrumentar al Acuerdo Marco, que vigila cómo marcha en la realidad y toma las medidas requeridas, oportunamente. La figura 63 ejemplifica el panorama que se puede tener al respecto.

 

ii) La realización de tantos proyectos y subproyectos específicos como se puedan negociar, derivados explícitamente del Acuerdo Marco, y por tanto, sancionados por la misma alta autoridad jerárquica de éste. En la figura 64 se muestra el proyecto “Diagnóstico Social de Tecnologías Ecológicas”, que nació porque así fue acordado por el Comité Operativo del Acuerdo Marco que, a su vez, es una de las instancias del proyecto DEPI-IPN 896764.

 

iii) La generación de acuerdos no directa y explícitamente vinculados a un Acuerdo: Marco, pero que , indirectamente se apoyan en él -aprovechando diversas circunstancias- para que otras partes sumen sus esfuerzos al logro del propósito de preservar el medio ambiente de las zonas de pobreza crítica de los municipios, vía el fortalecimiento tecnológico de las actividades que se llevan a cabo en ellas. La Figura 64 bis ejemplifica el asunto, mostrando el Acuerdo Específico PESTyC-DFADIE que fue generado en el transcurso de la operación del Proyecto DEPI-IPN 896764, pero no bajo la cobertura del Acuerdo Marco Secretario Académico IPN-Secretario General de Gobierno de Morelos, sino aprovechando la circunstancia de que se encontraba vigente un convenio genérico de colaboración académica, entre el IPN y la UAEM (Universidad Autónoma del Estado de Morelos).

 

iv) Que toda acción operativa, que se lleve a cabo dentro' del proyecto de ecología sustentado en el MEPASTEC, esté, entonces, bajo la cobertura inmediata de un Acuerdo Específico y éste, a su vez, cuente con la legalidad del Acuerdo Marco en que se inscribe. Por ejemplo, en caso de que el PESTYC- IPN y el COPLADE-Morelos suscribieran un acuerdo específico que planteara la conformación de un Subcomité de Fortalecimiento Tecnológico en este órgano de planeación, se podría convenir que el PESTyC tuviera facultades de asesoría en el proceso. Con esta contribución, el proyecto DEPI 896764 podría entonces presentar una propuesta que contemplara, digamos, la creación de microempresas que generaran aditamentos ecol6gicos y que operaran con tecnologías ecológicas.

 

Como se comprenderá, el asunto de la concertación que lleva a cabo un proyecto que utilice el MEPASTEC. puede llegar a ser de difícil control. Previsiones deberán tomarse, en consecuencia, para que el Sistema Permanente de Atención Tecnológica a la Recuperación Ecológica (SIPATREC), esté siempre en condiciones de generar reportes sobre el estado global de la negociación que se efectúa. La figura 65 presenta un ejemplo de lo que podrían ser estos reportes coyuntural globales.

 

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Figura 59. Transcripción de los compromisos de Concertación, contenidos en la propuesta original del proyecto DEPI 896764. autorizado por el I.P.N. en septiembre de 1989.

 

“... 3.2) Equipo. maquinaria e instalaciones:

 

En las instalaciones del PESTyC, en la Ciudad de México, se cuenta con un cubículo totalmente equipado, así como con sala de juntas, Teléfono, apoyo secretarial. En la zona de trabajo de campo, se cuenta con la autorización del Centro de Estudios de Problemas de Coyuntura, Previsión y Prospectiva, A.C., para utilizar sus instalaciones en el poblado de Oaxtepec, Morelos, como sede de las operaciones. En estas instalaciones, el CEPROS realiza actualmente el proyecto "Recuperación Ecológica en Colonias y Fraccionamientos Populares", por lo que habría complementariedad de esfuerzos. Ello, sujeto a autorización del IPN...

 

4.0) Colaboración con otras instituciones.

 

Se trabajará cercanamente -incluso incorporando a sus investigadores al proyecto, para asegurar una real coordinación- con PIMADI, UPIBI, CICS, CEPROBI, ENCB... De aprobarse el proyecto, se formalizará la negociación efectuada hasta ahora, para que el CEPROS, A.C., nos proporcione sus instalaciones para que sean la sede del trabajo de campo en Morelos.

 

5.0) Vinculación con el sector productivo.

 

Parte esencial del proyecto es el detectar a los grupos sociales que, en 10 colonias y fraccionamiento populares de 5 municipios (Tlayacapan, Tlalnepantla, Atlatlahuacan, Totolapan y Yautepec) de los Altos de Morelos, se conviertan en verdaderos usuarios de las tecnologías ecológicas politécnicas seleccionadas por ellos mismos. El propósito estriba en establecer, con cada uno de ellos, convenios operativos (con diverso grado de formalidad) , para lograr la transferencia de las tecnologías señaladas..."

 

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Figura 59 bis. Cálculo aproximado del equivalente monetario de apoyos en especie, obtenidos vía concertación, provenientes de fuentes diferentes a la institución educativa: caso del proyecto DEPI-IPN, 1989, 1990 y 1991.

Actividad	Apoyo extrapresupuestario obtenido	Equivalente monetario del apoyo
Proyecto clave DEPI 896764, de agosto de 1989 a abril/1991 (concluye en diciembre de 1991), en trabajo de campo.	Alojamiento y alimentación, por CEPROS, A.C., durante 100 días de trabajo de campo. Gastos de transportación, en vehículo particular o en servicio público, durante 100 días de trabajo de campo, pagados por investigadores.	$13’000,000 $1’200,000
Concertación para Acuerdo Marco 9001 y Acuerdo Específico 9002 (exitosamente signado) y para Acuerdos Específicos (aún no firmados) del PESTyC con: SEDUE COPLADE-Morelos, Secretaría de Salud-Morelos.	Gastos de Transportación, alimentos y alojamiento, en Cuernavaca, Morelos y de esta ciudad a la de México (y viceversa), obtenidos en especie con familiares o pagados en monetario por investigadores.	$ 3'700,000
Investigación para desarrollar metodología para intercambio de tecnologías populares en América Latina y el Caribe, terminada en febrero de 1990.	Asesoría externa, remuneración a personal investigativo y de apoyo, fuentes bibliográficas, viajes nacionales e internacionales, apoyo de cómputo y apoyo administrativo y logístico, obtenido en especie por tesista de Maestría en Metodología de la Ciencia, Arnaldo Ríos Alvarado.	$ 179'000,000
Utilización de 8 casos en procesos de formación de recursos humanos para investigación científico-tecnológica en asignaturas de la Maestría en Metodología de la Ciencia, Fundamentos de las Ciencias Sociales, Metodología General y Métodos de Investigación. Se trata de casos basados en investigaciones concertadas con usuarios específicos, de sus resultados, todas realizadas en 1989, 1990 y 1991.	Total de recursos presupuestarios y en especie, consumidos en los proyectos, pagados por usuarios de las investigaciones del CEPROS, A.C. en estos años, utilizados para construir los casos.	$190'000,000,
Proyectos de investigación, dirigidos a la Maestría en Metodología de la Ciencia en su fase de Tesis de Grado, actualmente en operación (total de 6 proyectos).	Recursos presupuestarios y en especie utilizados por seis tesistas en la fase de diseño metodológico e instrumental.	$ 4'500,000
Total		$3811400,000

 

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Figura 60. Ejemplo de operación del proceso de concertación, para desahogar posibles  puntuales de fortalecimiento tecnológico-ecológico (Proyecto DEPI-IPN 896764).

H. Cuautla, Mor. a 19 de Marzo de 1990.

Dr. Xavier Gamboa Villafranca

PESTYC-IPN

Presente.

 

De acuerdo con su comunicación del día 10 de Febrero del año en curso al Ing. Moisés Romero Rebolloso y del acta de la 3a. reunión PESTyC-PINC., me permito muy atentamente comunicarle que la cartera de propuestas para la formación del Parque Tecnológico dentro del Parque Industrial Cuautla, la hemos estado analizando y complementándola con estudios de complejos agroindustriales, con el fin de obtener de Nacional Financiera el apoyo económico, necesario y suficiente para llevar a cabo nuestros proyectos. No obstante sería conveniente que nos indicaran cuándo se pudieran entrevistar con el Ing. Romero para ampliar la información sobre los tiempos y costos de las propuestas, y con ello comprobar y justificar a detalle los proyectos de inversión solicitados, proponiendo sea en el turno vespertino.

 

Cabe mencionar que tenemos amplio apoyo en el Gobierno del Estado y las Delegaciones Federales, que de alguna u otra manera deben o es conveniente su participación. Aprovecho esta oportunidad para enviarle un saludo al Ing. Luis Fernando del Castillo y reiterarle a Ud, mi más alta y distinguida consideración.

 

                                                                       Atentamente,

 

                                                                       Ing. Mario Franco Franco.

                                                                       Director General.

                                                                       c.c.p. Ing. Moisés Romero Rebolloso

                                                                       c.c.p. Archivo

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Figura 61. Muestra de cómo la acción de concertación hace posible que proyectos de recuperación ecológica que utilizan el MEPASTEC, queden inscritos en procesos de cobertura más amplia Proyecto DEPI-IPN 896764.

 

Semana de la solidaridad 1990

Eventos especiales

Ver Figura 61

 

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Figura 62. Borrador de carta que ilustra como el poder ejecutivo de una entidad federativa, puede apoyar la concertación que un proyecto sustentado en MEPASTEC lleve a cabo, para obtención de recursos externos a la institución educativa.

 

Borrador

"1990, Año de la Solidaridad"

Cuernavaca, Mor., 2 de julio de 1990.

Lic. Juan José Páramo,

Director General de Nacional Financiera, S.A.

Presente.

 

En el Estado Libre y Soberano de Morelos, la sociedad civil apoya con entusiasmo el propósito del Presidente Carlos Salinas de Gortari, de hacer de 1990 el Año de la Solidaridad y la Productividad.

 

Solidaridad, ésta, que se manifiesta en los rubros de educación, vivienda, alimentos, medio ambiente y seguridad pública. Solidaridad social morelense, para la modernización integral de la entidad y del país. Solidaridad que se manifiesta entre clases sociales y entre componentes de una misma clase social; solidaridad espontáneamente organizada y solidaridad organizada por concertación; solidaridad en que hay grupos sociales que explícitamente coadyuvan al logro de los objetivos legales y legítimos de la lucha de otros; solidaridad excluyente de la imposición en la planeación, programación, financiamiento, operación y evaluación integral del impacto de la acción.

 

Al Gobierno del Estado toca -acatando la voluntad popular en la materia- desempeñarse como promotor, para realizar adecuadamente su función de auspicio, fomento y enlace de la solidaridad. Así entendida, necesita el ejecutivo a mi cargo hacer acopio de nuevos instrumentos y afinar los que ya están a su disposición. Entre éstos, sobresalen los de financiamiento.

 

Salvo su mejor opinión, el Gobierno del Estado eficientaría su labor de promoción de la solidaridad, si la responsabilidad de la operación del Programa NAFINSA-PRONASOL, le fuera transferida como línea de crédito en lo que compete a proyectos ubicados en Morelos. El Gobierno local identificaría la banca del primer piso que se haría cargo de la administración de la línea de crédito mencionada (que operaría con la tasa preferencial vigente, que ahora es del 20% anual) y el Subcomité de Fortalecimiento Tecnológico del COPLADE le canalizaría proyectos viables de empresas de solidaridad que produjeran bienes de consumo socialmente generalizado y que emplearan tecnologías ecológicas para ello, preferentemente desarrolladas o innovadas en México con criterios de competitividad.

 

Solicito a usted me haga saber la factibilidad de que NAFINSA y el Gobierno de Morelos echen a andar conjuntamente este esquema.

                                                                   Atentamente.

"Sufragio Efectivo. No Reelección"

Gobernador constitucional del estado de Morelos

 

Antonio Riva Palacio López

 

C.c.p. Ing. Carlos Rojas, Coordinador de PRONASOL

C.c.p. Lic. Ángel Urreta, Coordinador Zona Sur de PRONASOL

C.c.p. Dr. Franklin Rendón, Director de Proyectos Especiales de NAFINSA.

 

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Figura 62 bis. Documento que ejemplifica el contenido de acuerdos-marco, como expresión de la negociación y concertación genérica, llevada a cabo por un proyecto sustentado en el MEPASTEC (proyecto DEPI -IPN 896764).

 

Acuerdo marco No. 9001 de colaboración, dentro del convenio general de colaboración celebrado entre el instituto politécnico nacional y el gobierno del estado de Morelos, que celebran por una parte, la secretaria académica del IPN, a la que en lo sucesivo se le denominara "SA ", representada por su secretario académico, Dr. José Antonio I. Díaz Góngora; y por la otra la secretaria general de gobierno del estado de Morelos, a la que en lo sucesivo se le denominara "SGEM", representada por su secretario general, Lic. Alfredo de la Torre y Martínez, al tenor de los antecedentes, declaraciones y cláusulas siguientes:

 

Antecedentes

Primero.- que con fecha 4 de diciembre de 1989 el Instituto Politécnico Nacional y el gobierno del estado de Morelos, celebraron el convenio general de colaboración.

Segundo.- que dicho convenio general de colaboración tiene por objeto el de establecer las bases de cooperación de ambas entidades para el aprovechamiento de sus recursos humanos, materiales y financieros en el desarrollo de aquellas acciones científicas y tecnológicas, sociales y culturales de interés y beneficio mutuo.

Tercero.- que el presente acuerdo especifico No. 9001 forma parte del convenio general de colaboración, a que se hace referencia en los antecedentes primero y segundo.

 

Declaraciones

Primera- la "SA ", señala que es un órgano de autoridad del Instituto Politécnico Nacional, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 18, Fracciones I, III, IV y VII de su ley orgánica le corresponde lo siguiente: auxiliar al director general y al secretario general en el ejercicio de sus funciones; proponer al director general los programas de trabajo relacionados con las direcciones de coordinación que integran la secretaria a su cargo; coordinar y controlar el desarrollo de las actividades encomendadas a las direcciones adscritas al área de su competencia; las demás que prevean esta ley y otros ordenamientos aplicables.

 

Segunda- la "SA " señala como su domicilio legal el inmueble ubicado en el edificio

de la dirección general ubicado en avenida Juan de Dios Batiz s/n esquina con avenida Luis Enrique Erro unidad profesional Zacatenco, México, Distrito Federal, código postal 07738.

 

Tercera.- la "SGEM" tiene las obligaciones, facultades y restricciones señaladas en la constitución política del estado libre y soberano de Morelos, en la ley orgánica de la administración publica y en el reglamento interior de la propia "SGEM".

 

Cuarta.- la "SGEM" acredita su personalidad jurídica para suscribir este acuerdo en los términos de los artículos 21 fracción XXIX de la ley orgánica de la administración pública y 5o. Fracción XXVI del reglamento interior de la Secretaría General de Gobierno y de la fracción II.5 de las declaraciones del convenio bilateral mencionado.

Quinta.- La "SGEM" señala como su domicilio legal el palacio de gobierno, en la ciudad de Cuernavaca Morelos.

 

De acuerdo con las declaraciones anteriores y las contenidas en el convenio general de colaboración, las partes otorgan las siguientes:

 

Cláusulas

 

Primera.- objeto

 

Las partes convienen en que el objetivo de este acuerdo marco es el de colaboración conjunta para que los sectores obrero y empresarial morelenses cuenten con el apoyo de la ciencia aplicada y la tecnología del Instituto Politécnico Nacional, para contribuir a que se complementen los compromisos que se deriven de la suscripción del acuerdo nacional para la elevación de la productividad. lo anterior se llevara a cabo a través de acuerdos específicos, que se anexaran al presente acuerdo, conforme se vayan concertando.

 

Segunda.- obligaciones de la "SA "

 

1.- asignar al proyecto de estudios sociales, tecnológicos y científicos (PESTYC) de- pendiente de la "SA" la función de coordinarse con las instancias pertinentes del Instituto Politécnico Nacional para que sus profesores diseñen, prueben y validen en campo y apliquen métodos específicos de la ciencia y tecnología en las siguientes materias:

 

1.1 formación de personal docente de nivel medio superior y superior de instituciones educativas morelenses, para la gestión de proyectos de ciencia y tecnología orientados a la resolución de problemas de la planta productiva de la entidad.

1.2 asesoramiento del proceso de conformación y operación de instancias en los gobiernos estatal, federal y municipal, investidas de la facultad de planeación estratégica de la ciencia aplicada y la innovación tecnológica del estado de Morelos.

1.3 transferencia de las tecnologías ecológicas politécnicas, prioritariamente a zonas de pobreza extrema de la entidad, para que grupos organizados de sus habitantes las incorporen, con retituabllidad clara y precisa para ellos, a las modalidades conforme a las cuales aprovechen la precipitación pluvial, produzcan alimentos, apliquen energía, construyan viviendas, se transporten y comuniquen, utilizando enseres domésticos y reciclen desechos orgánicos e inorgánicos.

1.4 desarrollo de proyectos de innovación tecnológica concretos, en materia de procesos y materiales de construcción y vivienda.

1.5 catálisis de procesos autogestionarios -mediante la conformación de redes de usuarios potenciales y reales de sus resultados- de conducción de proyectos de ciencia aplicada e innovación tecnológica.

1.6 operación de sistemas de detección, oportuna y confiable, de niveles de salud y vida de los habitantes de la entidad, particularmente de los que se establezcan en las nuevas zonas conurbadas de Morelos.

1.7 elaboración de carteras de propuestas de empresas productivas, adecuadas a los criterios de las fuentes de financiamiento que se contemplen, que empleen tecnologías ecológicas de equipos, procesos y productos desarrollados en el instituto politécnico nacional.

1.8 desarrollo de proyectos orientados a la eficientización comercial de actividades agropecuarias que se realizan en la entidad, particularmente aquellas orientadas a la exportación, para que se aprovechen cabalmente sus productos y subproductos, con la máxima trascendencia social posible.

2.- asignar al PESTyC de la "SA" la función de seguir estrictamente los lineamientos que le señale la dirección de vinculación académica y tecnológica del instituto politécnico nacional, a fin de que los proyectos de metodología de la ciencia y la tecnología y de investigaciones y desarrollos directos en materia científica y tecnológica que se emprendan, sean producto de una genuina y verdadera concertación del IPN con los sectores social, publico y privado de la entidad, y que adopten la forma de acuerdos específicos que se deriven del convenio de colaboración celebrado entre el instituto politécnico nacional y el gobierno de Morelos el 4 de diciembre de 1989.

 

Tercera.- obligaciones de la "SGEM"

1.- utilizar intensivamente sus facultades de concertación con los sectores social, publico y privado de Morelos; sus facultades de coordinación con los gobiernos federal y municipal; y sus facultades de establecimiento de obligatoriedad en su ámbito jurisdiccional, para facilitar el proceso de concertación del proyecto de estudios sociales, tecnológicos y científicos del IPN y contribuir a que se llegue con agilidad a la suscripción de los acuerdos específicos pertinentes.

2.- utilizar las facultades mencionadas en el numeral que antecede, para contribuir a la obtención de financiamiento adicional, cuando los recursos que logren aglutinar las partes involucradas en la firma de un potencial acuerdo especifico, no alcancen a cubrir la operación estricta de los proyectos concretos de metodología, ciencia aplicada y/o innov ación tecnológica.

3.- proporcionar apoyos adicionales a los que logren reunir las partes involucra- das en los acuerdos específicos, en materia de apoyo logístico y operativo, cuando ello sea pertinente.

cuarta- obligaciones bilaterales

a) las partes convienen en constituir un comité operativo que se encargue de programar, revisar, evaluar y controlar las actividades de los trabajos científicos y tecnológicos derivados de este acuerdo, así como establecer modificaciones al mismo y aprobar nuevos proyectos a realizar. asimismo deberá obtener financiamientos emergente, cuando así lo requiera la marcha de los proyectos científicos y tecnológicos. Este comité estará integrado por dos representantes de cada una de las partes, siendo los responsables por parte de la "SA" el Ing. Luis Fernando Castillo García y el Dr. Xavier Gamboa Villafranca y por parte de la "SGEM" el Lic. José Germán Campos Martínez y el C.P. Aurelio Galicia.

 

Quinta- relación laboral

Queda expresamente estipulado que todo el personal designado para la realización conjunta de cualquier acción que se derive del presente acuerdo, continuara bajo la dirección y dependencia de la institución con la que tiene establecida su relación laboral, independientemente de estar prestando sus servicios en la contra- parte.

otorgar los reconocimientos debidos a los participantes que colaboren en las investigaciones derivadas de este documento y al personal docente-investigador en las actividades de asesoría de las investigaciones.

Suspensión de actividades: los derechos y obligaciones generados a las partes por la suscripción de este acuerdo podrían ser suspendidos temporalmente pro mutuo consentimiento caso fortuito o por fuerza mayor o por paro de labores, académicas o administrativas en el IPN. En estos casos las partes analizaran la forma y determinarán el tiempo requerido para reiniciar las actividades, objeto del presente acuerdo.

 

Sexta -vigencia

El presente acuerdo entrara en vigor el día de su firma por ambas partes, y tendrá una vigencia de 2 años, al termino de los cuales podrá ser prorrogado por un periodo

similar, de común acuerdo entre las partes, de conformidad con el resultado de una ev aluación bilateralmente efectuada. asimismo, el propio acuerdo se podrá modificar o dar por terminado, previa solicitud que, por escrito y con tres meses de anticipación, presente una de las partes a la otra, sin menoscabo de las acciones y/o actividades que se estén realizando.

 

Previa lectura y con pleno conocimiento de su contenido se suscribe en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a los quince días del mes de agosto del año de mil novecientos noventa y se expide en dos originales conservando un ejemplar cada una de las partes.

 

Por la:                                                       Por la:

Secretaría Académica del                         Secretaria General de  Gobierno del Estado de        

Instituto Politécnico Nacional                  Morelos

Dr. José Antonio I. Díaz Góngora            Lic. Alfredo de la Torre y Martínez

Secretario Académico                               Secretario General

 

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Figura 63. Propuesta de acuerdos específicos a concertar entre contrapartes operativas, en el marco de los convenios entre IPN y Gobierno de Morelos (4/XII/89).

 

Viernes 11 de mayo de 1990.

 

Dependencias firmantes en potenciales acuerdos específicos.     Gobierno de     IPN Morelos		Objetivo general del acuerdo específico a concertar entre IPN y Gobierno de Morelos.	Avance, en función posible, acuerdo específico PESTyC (IPN) y DFADIE (UAEM)
Secretaría de Educación	PESTyC	Formación de personal docente de nivel medio superior y superior, para la gestión de proyectos de ciencias y tecnología orientados a la resolución de problemas de la planta productiva de la entidad.	Obligación: a, b, f y h del PESTyC, en gral., de la A a  la H
Copladem	PESTyC	Asesorar la conformación y operación del Subcomité de Ciencia y Tecnología en Copladem.	Obligación a y f del PESTyC
Dirección de concertación	CICS	Catalizar la conformación y operación de 33 Comités Municipales para la Recuperación Ecológica Autogestionaria (o de solidaridad).	Obligación G.3 del PESTyC
Dirección de concertación	UPIBI	Acompañar la elaboración autogestionaria de un eficiente programa de trabajo para el rescate y recuperación ecológica para cada uno de los 33 Municipios Morelenses.	Obligación d, del PESTyC
Instituto de la Vivienda	ESIA	Construir un prototipo de vivienda popular ecológica para cada región morelense, utilizando intensivamente ferrocemento y adobe (de Adomor).	-
Secretaría de Servicios de Salud	CICS	Diseñar, probar y validar una metodología para operar un sistema permanente de monitoreo de los niveles de salud, en las nuevas áreas conurbadas de Morelos.	Obligación G.I del PESTyC
Secretaría de Desarrollo Económico	UPIICSA	Elaborar una cartera de propuestas de empresas productivas, adecuada a los criterios Nafinsa- Pronasol, que empleen tecnología ecológicas de equipos, procesos y productos desarrollados en el IPN.	-
Secretaría de Desarrollo Urbano y O. Púb.	PESTyC	Operar mecanismos ágiles y operativos para la eficiencia transferencia a la sociedad morelense de tecnologías ecológicas politécnicas.	Obligación GD, del PESTyC
Secretaría de Salud	CECyT Tecómitl	Diseñar y operar nuevas modalidades de formación de laboratoristas clínicos, conforme a previsibles necesidades emanadas de la existencia de zonas conurbadas de Yecapixtla, Cuautla, Ayala y de Yautepec, Cocoyoc, Oaxtepec.	Obligación G-4, del PESTyC
Secretaría de Fomento Agropecuario	CECyT Tecómitl	Diseñar y probar planta piloto para la producción comercial de hongos comestibles.	-
Secretaría de Fomento Agropecuario	PESTyC	El Nardo: fortalezas y debilidades de la floricultura en Morelos	Obligación G.5 del PESTyC
Secretaría de Obras Públicas	ESIME-UPC	Desarrollar la tecnología necesaria para la producción de envaces desechables, modulados para su utilización en construcción de vivienda popular.	Obligación G.2 del PESTyC

 

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Figura 64. Ejemplo de acción específica, derivada de un Acuerdo Marco. (Proyecto DEPI-IPN 896764)

Proyecto: Diagnóstico Social de Tecnologías Ecológicas

23 de octubre de 1990.

1) Objetivo:

Desahogar las cláusulas 1.1 , 1.3, 1.5 (de Obligaciones de la Secretaria Académica) y las cláusulas 1 ,2 y 3 (de Obligaciones de la Secretaria General de Gobierno), del Acuerdo Marco suscrito, el15 de agosto de 1990 (No.9001 ), por el Secretario Académico de1 IPN. Dr. José Antonio Irán Díaz Góngora, y por el Secretario General de Gobierno del Estado de Morelos, Lic. Alfredo de la Torre y Martínez.

 

2) Objetivos específicos:

 

2.1 Actualizar la cartera de interlocutores ecológicos potenciales a nivel municipal, con que se cuenta en el momento presente (cláusula 1.5, del S.A.).

 

2.2 Brindar recomendaciones respecto a la integración deseable de un Comité Municipal para la Recuperación Ecológica Autogestionaria, a partir de la cartera actualizada de interlocutores ecológicos, estableciendo claramente prioridades entre todos sus integrantes (cláusula 1.5 e insumo para cláusula 1.3 de la S.A.).

 

2.3 Recopilar, sistematizar y presentar las opiniones de todos los integrantes de la cartera actualiza- da de interlocutores ecológicos a nivel municipal, respecto a la localización específica 'de problemas cruentos en materia de desequilibrio ecológico y el quehacer para resolver cada uno de ellos (c1áusula 1.5 e insumo para cláusula 1.3, de la S.A.).

 

2.4 Formular, con base en la información generada por el punto anterior, un Inventario Municipal de Necesidades de Apoyo Tecnológico del IPN, para la Recuperación Ecológica Autogestionaria, para cada uno de los 33 casos (Cláusula 1.5 e insumo para cláusula 1.3, de la S.A.)

 

2.5 Aprovechar la existencia del Acuerdo Específico 9002, derivado del Acuerdo Marco 9001 mencioado1 suscrito por el PESTyC del IPN y por la DFADIE de la UAEM en materia de formación bilateral de recursos humanos, para continuar formando al personal docente del Politécnico y de la Universidad de Morelos, respecto al diseño y aplicación de metodologías para la recuperación ecológica autogestionaria (cláusula 1.1 de la S.A. y cláusula 1 de la SGEM) .

 

2.6 Formular, a partir del producto del objetivo específico 2.4, un Programa Politécnico de Apoyo Tecnológico para la Recuperación Ecológica Autogestionaria, para cada uno de los 33 municipios (cláusulas 1.5 y 1.3 de la S.A.).

 

3) Actividades para el logro de cada objetivo específico:

 

3.1 Para el logro de los objetivos específicos 2.1. 2.2. 2.3, 2.4 y 2.6 la Maestría en Metodología de la Ciencia del PESTyC disertará, probará y validará la metodología y los instrumentos específicos a utilizar, pero antes del 30 de octubre de 1990.

 

3.2 Para antes del 30 de octubre de 1990, la SGEM utilizará intensivamente sus facultades de concel1ación. a fin de lograr que el personal del IPRO-UAEM, formado por el PESTyC-IPN y la DFA- DIEUAEM, en materia de recuperación ecológica autogestionaria del 12, 13 y 14 de septiembre de 1990, se responsabilice de las actividades de campo en cada una de las seis regiones en que se divide la entidad federativa. (Objetivo específico 2.5).

 

3.3 Para antes del 30 de octubre de 1990, la S.A. utilizará intensivamente sus facultades de coordinación interna, para lograr que la División de Salud Pública del CICS-IPN designe y capacite (con asesoría del PESTyC) a 8 docentes y al número requerido de estudiantes en servicio social continuo para cubrir las actividades de campo en cada uno de los 33 municipios de la entidad, en 6 equipos de cobertura regional.

 

3.4 Para antes del 30 de octubre, la S.A. utilizará intensivamente sus facultades de coordinación, para lograr que la DVAT convoque a los Jefes de Unidades de Servicio Externo del IPN, para ser capa- citados por el PESTyC (entre el 29 de octubre y el 6 de noviembre de 1990) en materia de la metodología necesaria para cumplir, en su momento, con el objetivo específico 2.6.

 

3.5 La SGEM cubrirá los costos de operación de la capacitación y de trabajo de campo del PESTyC, el IPRO-UAEM, el CICS-IPN y la DFADIE, de la siguiente manera:

 

-Al IPRO-UAEM le canalizará 12 millones de pesos para que se destinen 2 millones de pesos. como complemento al salario (1 millón) y gastos de alojamiento y transporte (1 millón) , para cada uno de los 6 docentes que se harán cargo de cada una de las regiones, durante las dos semanas de trabajo de campo y gabinete, que van del6 de noviembre al19 del mismo mes. Esta cantidad se la entregará a la DFADIE-UAEM, oportunamente.

 

-Al CICS-IPN, le canalizará 78 millones de pesos, para que se cubran los gastos de transporte de estudiantes (66 millones; dos millones por cada municipio) y de complemento al salario (1 millón) y alojamiento y transporte (1 millón), para cada uno de los 6 docentes que se asigne a igual número de regiones bajo la coordinación del profesor del IPRO , durante las dos semanas de trabajo de campo y gabinete, que van del 5 de noviembre al 19 del mismo mes. esta cantidad se la entregará a la DVAT -IPN, oportunamente.

 

-Al PESTyC-IPN le canalizará 10 millones de pesos, para cubrir sus costos de diseño, validación y prueba de metodología, y para las acciones de capacitación de los recursos humanos requeridos, entre esta fecha y el 6 de noviembre. Esta cantidad se la entregará a la DV A T -IPN, con toda oportunidad.

-Al PESTyC-IPN, le canalizará 6 millones de pesos. para cubrir sus costos de asesoría en el terreno, en cada una de las regiones en que se llevará a cabo el proceso de recolección y procesamientos de información. Este monto se entregará a la DV A T .

 

3.6 La SGEM procesará, conforme a su capacidad instalada de cómputo, la información recolectada en campo por IPN y UAEM, entre el 15 y el 30 de noviembre de 1990.

 

3.7 El producto final, conteniendo la información que cubra los objetivos específicos 2.1 a 2.6 será entregada a más tardar el 15 de diciembre de 1990.

 

4.0 Una vez aprobada por los dos suscriptores del Acuerdo Marco 9001, la presente concertación será dada a conocer a las demás partes intervinientes.

 

Ing. Jesús Ávila Galinzoga, Director de Vinculación Académica y Tecnológica del IPN; Lic. Adrián Quintero, Director del Centro Interdisciplinario de Ciencias de la Salud del IPN; Lic. Juan Domínguez Arriaga, Director del Programa de Informática Jurídica del Gobierno de Morelos; M en C Alfonsina Camino Lavín, Directora de Formación y Actualización Docente e Investigación Educativa, de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos; Director del Instituto Profesional de la Región de Oriente, de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos.

 

Comité Operativo del Acuerdo Marco 9001

 

Por la Secretaría Académica                                    Por la Secretaría General del

del  I.P.N.                                                                 Gobierno de Morelos                      

M en C Luis Fernando Castillo García                    Lic. Germán Campos Martínez

 

Dr. Xavier Gamboa Villafranca                                  C.P.T. Aurelio Galicia  

 

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Figura 64 bis. Ejemplo de ooncertación específica entre el proyecto que utiliza el MEP ASTEC y contrapartes educativas, aprovechando la existencia de Acuerdos-Marco o convenios generales suscritos con anterioridad (Proyecto DEPI-IPN 896764)

 

Acuerdo especifico no.9001 de colaboración, dentro del convenio general de colaboración celebrado entre el instituto politécnico nacional y la universidad autónoma del estado de Morelos, que celebran por una parte el proyecto de estudios sociales, tecnológicos y científicos del IPN, al que en lo sucesivo se le denominara "PESTYC", representado por su director, Ing. Luis Fernando Castillo García; y por la otra, la dirección de formación y actualización docente e investigación educativa de la UAEM, a la que en lo sucesivo se le denominara "dirección", representada por su directora, Maria Alfonsina Camino Lavin, al tenor de los antecedentes, declaraciones y cláusulas siguientes:

 

Antecedentes

Primero.- que con fecha 3 de noviembre de 1982 el instituto politécnico nacional y la universidad autónoma del estado de Morelos, celebraron el convenio general de colaboración .

 

Segundo.- que dicho convenio general de colaboración tiene por objeto el de establecer los requisitos mínimos a que deberán sujetarse las relaciones institucionales respecto al desarrollo de programas y proyectos en las áreas de interés común.

 

Tercero.- que el presente acuerdo especifico no.9001 forma parte del convenio general de colaboración, a que se hace referencia en los antecedentes primero y segundo.

 

Declaraciones

 

Primera.- el "PESTYC", manifiesta que es una unidad administrativa de la secretaria académica del IPN y tiene como objetivos: diseñar, probar y validar metodologías especificas para la formulación, ejecución y evaluación del impacto integral, de proyectos de investigación científica y de innovación tecnológica orientados a la resolución de problemas específicos de usuarios concretos de sus resultados, de los sectores social, publico y privado de la economía nacional; confeccionar y difundir socialmente metodologías especificas para la planeación estratégica, gestión y administración así como para el enlace, fomento y financiamiento de la ciencia básica, la ciencia aplicada y obstáculos que enfrenta la planta productora de bienes y servicios de México; desarrollar metodologías especificas para la conducción y el manejo autogestionario de la ciencia aplicada y la innovación tecnológica orientadas al mejoramiento de las condiciones de trabajo y vida de las zonas de pobreza extrema del país, en apoyo al plan nacional de desarrollo y a los programas sectoriales e intersectoriales. programas regionales y planes estatales de desarrollo congruentes con el PND; realizar directamente investigación científica y tecnológica de acuerdo con los lineamientos establecidos por el IPN y su ley orgánica, en congruencia con las estrategias y grandes líneas de acción del gobierno federal, para el desarrollo nacional, regional y por entidad federativa; formar recursos humanos, especialmente tratándose de programas orientados a la actualización del personal docente del IPN y de los elementos institucionales del sistema nacional de ciencia y tecnología, en materia de formulación de metodologías especificas de ciencia y tecnología para la solución de los problemas de la planta productiva y de los asentamientos humanos del país; la realización de todo tipo de actividades académicas que le sean encomendadas por los órganos competentes del IPN.

 

Segunda- el PESTYC señala como su domicilio operativo el tercer piso del edificio 2, de la unidad profesional Culhuacan del instituto politécnico nacional, ubicado en la avenida Santa Ana no.1000 (eso. eje 3 ote), colonia san francisco Culhucan, Distrito Federal, código postal 04430. Teléfono 91/5/6-56-25-38 y 6-56-21-18 ext. 23 en ambos).

 

Tercera.- la "dirección" manifiesta que es la unidad administrativa de la secretaría académica de la UAEM y tiene como objetivos formar y actualizar al personal académico de la UAEM. Acercándolo a las nuevas metodologías, técnicas y propuestas pedagógicas innovadoras que le permitirán concretar una evaluación diagnostica sobre el perfil de la investigación educativa en la UAEM y partiendo de esta, proponer las líneas en cuanto investigación educativa se refieren propiciar la regionalización que nos permita optimizar y compartir recursos con las IES de la región y del país, difundir las actividades de la propia "dirección" dentro y fuera de nuestra universidad.

 

Cuarta.- la "dirección" señala como su domicilio legal dirección de formalización y actualización docente e investigación educativa, universidad autónoma del estado de Morelos Av. universidad 1001 Cuernavaca, Mor., c.p: 62000. De acuerdo con las declaraciones anteriores y las contenidas en el convenio general de colaboración. las partes otorgan las siguientes:

 

Cláusulas

Primera.- objeto

 

Las partes convienen en que el objetivo del presente acuerdo es la cooperación e integración de recursos humanos y materiales, la colaboración y apoyo mutuo, en la formación de personal docente para la planeación, administración ejecución y evaluación de impacto integral, de proyectos de ciencia aplicada e innovación tecnológica, orientados a la resolución de problemas de usuarios concretos de sus resultados, ubicados en la planta productiva de bienes y servicios del estado de Morelos, a través de cursos de actualización y especialización que realizara el PESTYC del IPN para personal que designe la .dirección" de la UAEM.

 

Segunda- obligaciones del PESTYC  del IPN

 

1.- designar a el proyecto de estudios sociales, tecnológicos y científicos de la S.A. del IPN como la unidad responsable de las acciones académicas, técnicas y administrativas que se deriven de este acuerdo.

 

2.- comisionar a su docente C. Dr. Xavier Gamboa Villafranca para impartir el curso “Metodología para la planeación estratégica del desarrollo tecnológico concertado” con duración de 20 horas teóricas y 20 horas prácticas. en la ciudad de Cuernavaca, en las instalaciones universitarias que disponga la “dirección”. Fecha: 21,22, 28, 29 de septiembre y 5, 6, 19, 20 de octubre (viernes 4 horas 17 -21 horas.) y (sábado 8-14 hrs.).

 

3.- comisionar a su docente c. m. en c. Luis Fernando Castillo García, para impartir el curso “Metodologías de evaluación de recursos acuíferos y mineros” con duración de 12 horas teóricas y 12 horas practicas en la ciudad de Cuernavaca, en las instalaciones universitarias que disponga la “dirección”. Fecha: octubre

 

4.- comisionar a su docente c. Dr. Xavier Sánchez Pozos, para impartir el curso “Me- todología de la investigación científica” para profesores del nivel medio superior de la UAEM con 12 horas teóricas y 12 horas practicas, en la ciudad de Cuernavaca, en las instalaciones que para el efecto disponga la "dirección". Fecha: 27-31 agosto.

 

5.- comisionar a su docente c. Dr. Xavier Gamboa Villafranca, para impartir el curso “Metodología para la recuperación ecológica autogestionaria, en las nuevas zonas conurbadas de Morelos” con duración de 10 horas teóricas y 10 horas practicas, en la ciudad de Cuatla, en las instalaciones del instituto profesional de la región oriente. Fecha: 30 julio-agosto 3.

 

6.- comisionar a sus docentes, c. Dr. Humberto Monteón Gutiérrez y m. en c. Bernardino León Olivares, para impartir el curso “Metodología para la recuperación de la memoria histórica en unidades académicas de la UAEM”, con duración de 20 horas teóricas y 20 horas practicas dentro de las instalaciones universitarias que disponga la “dirección”. Fecha: noviembre.

 

7.- recibir a los profesores de la UAEM que avale la "dirección" como candidatos alumnos de nuevo ingreso a la maestría en metodología de la ciencia, en el mes de agosto de 1990; para admitir a un máximo de 5 que sobresalgan como resultado del mecanismo de selección que al respecto opera en el "PESTYC" del IPN.

 

8.- recibir a los profesores de la UAEM que propondrá explicita y claramente la "dirección" a la dirección del "PESTYC" para su formación vía incorporación como investigadores a los siguientes proyectos científicos, a cargo de profesores del IPN que son alumnos o egresados de la maestría en metodología de la ciencia, que actualmente desarrollan tesis de grado, con trabajo de campo en el estado de Morelos en las áreas siguientes:

 

a) metodología para un sistema permanente de monitoreo de niveles de vida, a cargo del Profr. del IPN, Dr. Sergio Mejía Vázquez.

 

b) metodología para la construcción de vivienda popular en zonas de pobreza extrema, a cargo de la Profa. del IPN, Arq. Bertha Hernández.

 

c) metodología para la conformación y operación de una red de comités municipales de recuperación ecológica autogestionaria, a cargo de la Profa. del IPN, Lic. Carmen Escobar Villagran.

 

d) esquemas actualizados de formación de laboratoristas clínicos y de operación autogestionaria de laboratorios de análisis clínicos, en función de las necesidades previsibles de las nuevas zonas conurbadas del estado de Morelos a cargo de los Profres. del IPN, Dr. Juan Ramírez Almazán y QFB Alberto León Hernández.

 

e) metodología para la evaluación de las potencialidades en el aprovechamiento integral de la floricultura de exportación, a cargo del Profr. de la UAEM, Jesús Ceniceros Cortés.

 

9.- los profesores de la UAEM, propuestos por la "dirección" como candidatos para la formación por esta vía, serán evaluados por un comité de docentes del "PESTYC", presidido por el respectivo responsable de investigación científica- tesis. los docentes de la UAEM que resulten aceptados, contraerían compromisos explícitos con la "dirección" en materia de su propia tesis de nivel superior o de postgrado que se realizarían al amparo del proyecto global al cual se imponen.

 

Tercera.- obligaciones de la "dirección" de la UAEM

 

1.- designar a la "dirección" de formación y actualización docente e investigación educativa de la S.A. de la UAEM como la unidad responsable de las actividades técnicas, académicas y administrativas que se generen del presente texto.

 

2.- otorgar facilidades de espacio, equipo y personal operativo necesario, para que los docentes del "PESTYC" y los tesistas de la maestría en metodología de la ciencia, puedan cumplir las obligaciones señaladas en la cláusula segunda.

 

3.- proporcionar transporte de la ciudad de México a las instalaciones que la "dirección" disponga en el estado de Morelos así como alojamiento y alimentación, a los docentes del "PESTYC" señalados en los puntos 2 y 6 inclusive, de la cláusula segunda.

 

4.- brindar los apoyos a su alcance, para que los profesores de la UAEM que complementen su formación mediante su participación en las actividades 7 u 8 de la cláusula segunda, cuenten con las mejores condiciones institucionales posibles para ello.

 

5.- utilizar intensivamente su capacidad de convocatoria y concertación, para que los proyectos científicos realizados por los tesis-r as de la maestría en metodología de la ciencia y por los profesores dela UAEM que se incorporen a ellos como investigadores, tengan el máximo apoyo posible de las autoridades civiles y militares del estado de Morelos.

 

6.- realizar el proceso de selección de personal docente de la UAEM que participe de la cláusula segunda, de manera que se garantice que los participantes en los cursos, en la maestría y en las investigaciones científicas, puedan en la medida de sus posibilidades, a su retorno a sus actividades institucionales en la UAEM, poner en practica realmente, los conocimientos, las habilidades y actitudes adquiridas.

 

7.- para las actividades señaladas en los puntos 2 al 6 de la cláusula segunda, la "dirección" inscribirá a un máximo de 15 profesores por curso.

Cuarta- obligaciones bilaterales

 

1.- las partes convienen en constituir un comité operativo que se encargue de programar, evaluar y controlar las actividades de los trabajos de docencia e investigación derivadas de este acuerdo. Así como establecer modificaciones al mismo y aprobar nuevos proyectos a realizar.

 

2.- el comité operativo estará integrado por dos representantes de cada una de las partes siendo los responsables por parte del "PESTYC" del IPN. el c. Dr. Xavier Gamboa Villafranca y el m. en c. Beatriz Vázquez Córdoba y la c. m. en c. Alejandra Rivera Gutiérrez.

 

3.- queda expresamente estipulado que todo el personal designado para la realización conjunta de cualquier acción que se derive del presente acuerdo, continuará bajo la dirección y dependencia de la institución con la que tiene establecida su relación laboral, independientemente de estar prestando sus servicios en la contraparte .

 

4.- otorgar los reconocimientos debidos a los participantes que colaboren en las  investigaciones derivadas de este documento y al personal docente investigador en las actividades de asesoría de las investigaciones.

 

5. suspensión de actividades: los derechos y obligaciones generados a las partes por la suscripción de este acuerdo podrían ser suspendidos temporalmente, por mutuo consentimiento caso fortuito o por fuerza mayor o por paro de labores, académicas o administrativas en el IPN, en estos casos las partes analizaran la forma y determinaran el tiempo requerido para reiniciar las actividades, objeto del presente acuerdo.

quinta- vigencia el presente acuerdo entrara en vigor el día de su firma por ambas partes, y tendrá una vigencia de dos años, pudiendo prorrogarse por periodos iguales de común acuerdo entre las partes. asimismo cualquiera de las partes, podra modificar o dar por terminado este acuerdo, mediante aviso por escrito que una de las partes presenten a la otra, con tres meses de anticipación, sin menoscabo de las acciones y/o actividades que se estén realizando.

 

Transitoria.- el compromiso se asume por cada una de las partes, sujeto a los cambios de programación que ambas acuerden.

 

Sexta- jurisdicción.-

Las partes se someten a lo estipulado en el convenio general de colaboración entre el IPN y la UAEM el 7 de noviembre de 1982 cuya vigencia es indefinida.

 

Previa lectura y con pleno conocimiento de su contenido se suscribe en el distrito federal a los quince días del mes de agosto del año de mil novecientos noventa y se expide en dos originales, conservando un ejemplar cada una de las partes.

 

Por el:                                                                  Por la:

 

Proyecto de Estudios Sociales,                              Dirección de Formación y Actualización

Tecnológicos y Científicos del IPN                       Docente e Investigación Educativa

M. enC. Luis Fernando Castillo García                 de la U.A.E.M.

        M.enC. Alfonsina Camino Lavin

Director                                                                 Directora

 

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Figura 65. Ejemplo de reporte sobre estado global del proceso de concertación, en proyectos proecología vía innovación tecnológica, sustentados en el MEPASTEC.

 

1) Acuerdo PESTyC-Secretaría Académica UAEM. El 6 de junio, en PESTyC, a las 10:30, reunión con Alfonsina Camino. Se recomienda vivamente la presencia de LFC. Ha sido avisada la Lic. Mercedes Díaz de DVAT , solicitando presencia. Es importante, porque, en esa reunión la UAEM nos entregará su versión (Que es prácticamente la que le entregó en borrador el PESTyC el 11/ V /90) de acuerdo; lo que sigue es que la DVAT lo revise y canalice al abogado general; la Secretaría Académica de la UAEM hará lo mismo. Meta: recabar el Vo.Bo. del abogado general y firmar el acuerdo específico, en el mes de junio/90.

 

2) Acuerdo PESTyC-Morelos. Negociaciones informales han permitido que PESTyC entregue borrador de convenio (anexo) a la SEDUE-Morelos, por conducto del Ing. Lorenzo Ramos Villa (Jefe del Depto. de Prevención y Control de la Contaminación), el 28/ V /90. Se les permitió sacaran fotocopia del convenio vigente SEDUE-IPN. Muy posiblemente haya cambios en los firmantes, pero creo que la esencia no cambiará mucho. Las primeras noticias del avance concreto, podremos esperarlas el viernes 10. de junio o lunes 4 de junio. Meta: llegar a una concertación SEDUE Morelos-PESTyC, recabar Vo.Bo. de nuestros jurídicos y FIRMAR acuerdo, para antes de agosto/90. Teléfono Ing. Ramos: 139757, 132633.

 

3) Acuerdo PESTyC-Instituto de la Vivienda, Gobierno Morelos. El jueves 7 de junio, a las 11 :00 reunión con el Director del Instituto de la Vivienda de Morelos, Profr. Daniel Carrizosa Valdés (Tel. 18-15-48 y 18-15-55) . El objetivo es el de iniciar negociaciones para firma de acuerdo específico, al ampario convenio vigente entre el Gobierno de Morelos y el IPN. Para avanzar, es necesario: a) que a la reunión acuda la Profa. Bertha Hernández y el Dr. Antonio Delgado López de la ESIA39; b) que el PESTyC lleve ya preparada su versión de acuerdo específico (que ha demostrado ser importante para avanzar en la negociación), para dejarla al Profr. Carrizosa y esperar que en una semana nos turne su respuesta. Meta: Llegar a un acuerdo PESTyC-INVIMOR, recabar Vo.Bo. de nuestros respectivos jurídicos y firmar el documento, para antes de agosto/90.

 

4) Acuerdo PESTyC-Secretaría de Salud, Gobierno de Morelos. El jueves 7 de junio, a las 14:00, reunión con la titular de la Secretaría de Salud del Gobierno de Morelos, Dra. Carmen Eugenia Galván (Tel. 12-16-46, Callejón Borda No.8, cerca Catedral) en u oficina. La cita fue concertada con su secretario particular, Lic. Jorge González López. El objetivo de la reunión es iniciar negociación formal para firma de acuerdo específico PESTyC-Secretaría de Salud. Es necesario:

 

a) Llevar nuestra versión de Acuerdo, para que sobre ésta nos hagan una contrapropuesta; b) Que acudan los profesores Sergio Mejía Vázquez, Juan Ramírez Almazán y Alberto García León, en su calidad de egresados o alumnos de la Maestría en Metodología de la Ciencia. Meta: Llegar a un acuerdo PESTyC-Secretaría de Salud, recabar Vo.Bo. de nuestros respectivos jurídicos y firmar el documento, durante el mes de julio/90.

 

5) Acuerdo PESTyC-COPLADE Morelos. El Lic. Ángel Ventura Valle continúa encargado transitoriamente de la Coordinación del COPLADE (Tels. 14421-66 Exts. 1091 y 1092), sin tener plenas facultades para toma de decisiones en nuevos asuntos. Por esta razón (supongo), no se ha avanzado con la celeridad esperada. El Ing. Víctor Ibarra (Tel. 126601) nuevamente ha recibido comunicación mía, pero las pláticas van lentas. Ha llegado el momento de hacerle llegar nuestra versión de convenio PESTyC-COPLADE para acelerar el proceso. Sugiero entregarlo en esta semana o la siguiente. Para cita, sugiero esté presente Ing. Adalberto Ojeda (asesorar formación Subcomité de CyT en COPLADE-Morelos) y alumno que se quiera encargar de tesis "Elaborar una cartera de propuestas de empresas productivas adecuada a los criterios NAFINSA-PRONASOL, que emplean tecnologías ecológicas de equipos, procesos y productos desarrollados en el IPN. Meta: Firma de acuerdo para antes de agosto/90.

 

6) Acuerdo PESTyC-Secretaría de Desarrollo Rural, Gobierno de Morelos. Las negociaciones han sido lentas, hasta antes del 24 de mayo de 1990. Ese día se abrió un espacio más favorable para la concertación, porque en reunión de XVG con gobernador, Lic. Antonio Riva Palacio, estuvo presente, precisamente, el encargado de Floricultura. Es necesario: a) elaborar nuestra propuesta de convenio; b) programar reunión de trabajo, con presencia de Jesús Ceniceros. Meta: Firma de acuerdo para antes de agosto/90.

 

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