Exportaciones a Estados Unidos. Contra los impuestos compensatorios
Un artículo del Dr Xavier Gamboa Villafranca
Referencia Bibliográfica:
Gamboa Villafranca,
Xavier: “Exportaciones
a EU. Contra los impuestos compensatorios”, Uno más Uno. 19 de febrero
de 1984. México, DF. México. Ver Portada
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El 13 de febrero,
los diarios publicaron un desplegado de la Liga de Economistas Revolucionarios
(CNOP /PRI ) en el que se difundió la
Ponencia Política de Financiamiento del Desarrollo por el
subsecretario .de Hacienda y Crédito Público en el IEPES para dar a conocer la
política económica régimen durante 1984.
Interesa aquí
resaltar un aspecto: al asunto de los apoyos que la actual administración brinda a
las unidades productivas real o potencialmente, orientadas a la exportación,
como una parte de la política de financiamiento para el desarrollo y la Política económica global. La
contextualización de estos apoyos gubernamentales es relevante; particularmente
si se toman en cuenta algunos
antecedentes. El 23 de enero, ante la American Chamber of Comerce, el,
secretario de Comercio del Gabinete
estadounidense expuso que el gobierno de su país realizaba
investigaciones en torno a dar subsidios que la administración de Miguel de la
Madrid :brinda a las empresas mexicanas sec que exportan productos a EU. El
embajador estadounidense en México explicaría luego (8 de febrero) que el
Ejecutivo que representa estaba sujeto a presiones de diversos grupos y
fracciones de clase de la sociedad de su país identificó concretamente a la
compañía US Steele como interesada en
que se aplicaran en EU "impuestos compensatorios" a productos y subproductos generados en México e
importados por EU con :los cuales no podía competir.
Tal anuncio formó parte de un conjunto de
acontecimientos que algunos análisis consideran como indicadores de que la
administración Reagan aumenta su presión sobre el gobierno mexicano en turno y
sobre la política interna y externa que ha venido implantando la propuesta norteamericana para que
México suscriba un convenio regional,
como condición para levantar el embargo atunero a nuestro país la
solicitud de Ronald Reagan para reforzar la patrulla fronteriza con objeto de
re impedir el paso de' indocumentados mexicanos; las insinuaciones en torno a
lo deseable que resultaría que el país ingresara al GATT; y desde luego, la
creciente, militarización en la región
centroamericana; .en contraposición a lo buscado por el grupo Contadora.
En el plano
interno, declaración de Malcolm Baldridge causó gran revuelo. De inmediato, los
dirigentes de la Asociación Nacional de portadores y Exportadores de la
República Mexicana y de la Concamin, entre otros representantes del sector
privado, se lanzaron e contra la posible aprobación del impuesto, tanto en éste
como en otros casos.
El día 25 de enero, el propio Presidente de la República respondió discreta pero
firmemente al planteamiento del
secretario de Comercio de EU argumentando que la política económica global está
dirigida –entre otras cosas- a posibilitar que el país importe bienes del
exterior. A buen entendedor, pocas palabras: el principal vendedor a México es
el conjunto de empresas privadas estadounidenses.
A partir de entonces, la posición del régimen se fue
configurando cada vez con mayor claridad: las fracciones del capital ubicado en
n México., directamente involucradas en el asunto, así como las organizaciones
políticas de apoyo pro-estatal,
lucharían unidas al aparato de gobierno por evitar la aplicación de esta
medida.
Incluso el 13 de febrero -mismo día en que se
apareció el desplegado de la LEA- unomásuno publicó las declaraciones del
presidente de la Comisión de Comercio Exterior de la Concamin, quien sostiene
que el gobierno estadounidense debe cuidarse de considerar equivocadamente como
subsidios pro dumping, los apoyos que el Gobierno Mexicano concede al
sector productivo para favorecer su desconcentración y crecimiento hacia
regiones adecuadas, así como para la generación de empleos.
De esta manera, con el desplegado aunque con cierta
extemporaneidad e independientemente de si sus difusores se lo propusieran no, la LEA puso al alcance de los interlocutores
norteamericanos posiblemente encargados
de la "investigación", un hecho:
Los apoyos gubernamentales a las exportaciones
mexicanas están dirigidos, de manera alguna, a subsidios que establezcan
prácticas dumping en el mercado de Estados Unidos. El conjunto de apoyos
de ese tipo constituye un medio vital de la política financiadora del régimen (como parte de, su política
económica global), dirigida a auspiciar (la recuperación gradual de la economía
para que se generen empleos y se evite un mayor deterioro en los niveles de ingreso real de los
trabajadores. El apoyo a las actividades de exportación, constituye uno de los programas
sectoriales que actualmente están en proceso y este punto, a su vez, es uno
de los cinco caminos que
transita el Gobierno para reactivar la economía, con lo que se espera
contribuir al “ataque frontal" a
la inflación. El embajador John Gavin está en excelente posición para asesorar
a Baldridge, en el sentido de que el Gobierno Mexicano, igual que el
estadounidense, está sujeto a presiones y compromisos, y que el mayor de ellos
es dirigir el, proceso de salida a la crisis, de manera que esto se avance simultáneamente
en el cambio estructural de nuestra sociedad. Y en éste punto ejerce
presión sobre él una fuerza adicional, que -cierto es- no se ha manifestado con
claridad en el asunto concreto del impuesto compensatorio: la izquierda
mexicana.
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