II.- Nivel Descriptivo de la
Investigación
Un
elemento del libro: Las obras de irrigación y el desarrollo capitalista en
la Huasteca, del Dr.
Xavier Gamboa Villafranca
II.3 La Recopilación de la Información
II.4 Procesamiento de la Información
Recolectada
II.5 Los
Resultados del Nivel Descriptivo de la Investigación
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_______________________________________________________________
II.1.- Hipótesis Central
El
objetivo de la actividad cognoscente de esta parte de la investigación, estriba
en llegar a determinar si las obras de riego que el aparato burocrático del
Estado Nacional Mexicana construye en la Huasteca se realizan precisamente en
los lugares en que se construyen u operan en la Huasteca no se localizan
significativamente en los lugares de menor índice de desarrollo capitalista
regional.(#1)
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A)
Indicadores de la Variable Dependiente:
Para
la variable “obras de Riego que el Aparato Burocrático del Estado Nacional
Mexicano construye en la región de la Huasteca”, se tomo como indicador la
localización—a nivel mundial—de las obras que la Secretaria de Recursos Hidráulicos
construye u opera en los 17 municipios del este de San Luis Potosí, 16
municipios del Norte de Veracruz, y 12 municipios del sur de Tamaulipas que conforman la Huasteca y que
caen bajo la jurisdicción de las Gerencia General y Comisión de Estudios del
Bajo Rió Panuco. (#2)
Se
llego a la conclusión de que el hecho de otorgarle a las obras una connotación
municipal en vez de local (#3),
sentaría las bases para establecer el común denominador que permitiría,
después, realizar una relativamente sencilla comparación entre la primera y la
segunda variable. Ellos es así, ya que las unidades en que estarían dados los
indicadores de la variable independiente, una vez recolectada la información,
consistirían en municipios. En estas circunstancias, el profundizar en la
localización de las obras seria trabajo poco necesario, pues con ello no se
aumentaría la precisión de la comparación final.
B). Indicadores de la Variable Independiente.
En lo que concierne a la segunda parte de la hipótesis “lugares de menor índice de desarrollo capitalista regional”, están involucrados:
a)
una variable:
“desarrollo capitalista regional”;
b)
un índice especifico:
“menor índice de desarrollo”.
Se
encontró adecuado representar la variable “desarrollo capitalista regional” por
21 indicadores, seleccionados fundamentalmente de acuerdo a criterios
desarrollistas (#4), y utilizados por los
ideológicos del modo de producción capitalista. Estos serian aplicados a cada
uno de los 45 municipios incluidos en la región de la Huasteca. La selección de
los indicadores específicos tuvo un doble fundamento:
1)
El objetivo de llegar a
estar en posición—en caso de qué se comprobara la hipótesis en cuestión—de
hacer una critica interna (desde su propio terreno), a la acción hidráulica
emprendida, basada en la parte del documento que se refiere a la interpretación
de resultados.
2)
El objetivo de contar con indicadores sobre
los cuales se pudiese reunir la perspectiva información para los 45 municipios,
sin excepción(#5), ya que ello
facilitaría: la codificación de los
propios datos; la construcción del índice respectivo; la comprobación de la
hipótesis.
Con
estos fines en mente, los 21 indicadores seleccionados fueron los siguientes:
Población
total-Municipal;
Superficie
Municipal;
Densidad
de Población (Habitantes / km2.)
Numero
de localidades con menos de 500 habitantes;
Numero
de localidades con500 a 2500 habitantes;
Numero
de localidades con mas de 2500 habitantes;
Numero
total de localidades en los Municipios;
Porciento
de la población total que solo habla lengua indígena;
Porciento
de la población total que es analfabeta;
Promedio
de hijos / mujeres;
Porciento
de la población económicamente activa;
Porciento
de la población económicamente activa que se dedica a la agricultura,
ganadería, selvicultura, caza y pesca;
Porciento
de la población total que procede de otra entidad federativa;
Numero
de establecimiento industriales / km2;
Capital
invertido (pesos) / establecimientos industrial;
Personal
ocupado / establecimiento industrial;
Porciento
de la población económicamente activa en agricultura, silvicultura, caza y
pesca, que constituye en Estrato privilegiado (en cuanto a ser empleadores de
fuerza de trabajo);
Renumeración al personal ocupado (pesos) /
Establecimiento Industrial);
Valor promedio de las Materias Primas y Auxiliares
consumidas anualmente (pesos) / Establecimientos Industrial;
Numero de camiones de Carga / km2.
Se
detectó que el enunciado; “Menor índice de desarrollo capitalista” (#6), tiene, a su vez, dos componentes;
1)
Uno, que se refiere al
índice de desarrollo capitalista municipal en si. Se llego a la conclusión de
que este estaría representado por la suma de los lugares ocupados por un
municipio cual quiera en las escalas ordinales que se construirán para cada
indicador;
2)
Otro, que se relaciona
con aquellos índice de desarrollo que – dentro de la escala ordinal constituida
con los índices de cada uno de los 45 municipios.
De
esta manera, la hipótesis operativa se planteo en los siguientes términos:
Las
obras que la Gerencia del Rió Panuco construye u opera en la Huasteca no se
localizan significativamente en los 10 últimos lugares—ocupados por los
municipios con menor índice relativo—de la escala ordinal referente el
grado de desarrollo capitalista.
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A)
Recopilación de Información
Referente al Indicador de la Variable Independiente.
Con
objeto de recopilar ala información respecto al indicador “localización—a nivel municipal—de las obras
que la S .R. H. construye en los 17 municipios del este de San Luis Potosí, 16
municipios del norte de Veracruz, y 12 municipios del sur de Tamaulipas”, fue
necesario tomar dos decisiones relevantes:
Una,
relacionada con la delimitación de las fuentes de donde provendría la
información requerida; .
Otra,
relacionada con la manera conforme a la cual se recopilarían los datos.
a) Fuentes de Información:
De
todas las- dependencias involucradas en la Gerencia de Obras y Comisi6n de
Estudios del Rió Pànuco (#7), se
seleccionaron: las tres Residencias de Irrigación-y control de Ríos; la
Jefatura de Obras de Riego para el Desarrollo Rural; el Departamento de operación de sistemas y
promoción Agropecuaria. Esta selección se baso en que --en términos generales--
las Residencias de Irrigación y Control de Ríos , tienen a su cargo la
realización de 111s 3 obras de grande irrigación (Pujal-Coy primera Fase,
Chicayán y las Animas)(#8) ; la
Jefatura de Obras de Riego para el Desarrollo Rural tiene a su cargo la
construcción de las pequeñas irrigación(#9);
y el Departamento de operaci6n de Sistemas y promoción Agropecuaria tiene
substancialmente a su cargo la operación de las obras --tanto de pequeña como
de grande irrigación--(#10).
b) Recopilación de Información
Una, vez resuelto el problema de la delimitaci6n de
las fuentes de
información, fue posible realizar lo que propiamente constituye su
recopilación. Dada la naturaleza de los datos requeridos, no fue necesario
construir un competencia.
De esta manera, la información recopilada --que
representa la situación hasta mediados del mes de Septiembre-- consistió en lo
siguiente:
NOTA: la razón
por la que existen algunas obras que aparecen caracterizadas, tanto como obras
en construcción, como obras ya en operación, estriba en que la Jefatura de
Unidades de Riego para el Desarrollo Rural considera que se inicia la operación
de una obra cuando una parte—aun cuando no este la obra totalmente concluida—de
ella empieza a realizar su función de Irrigación.
c).Algunas Aclaraciones.
Se notara que los criterios utilizados para construir
esta primera agrupación de información, recopilada a partir de las distintas
fuentes, consisten en la combinación de las categorías físicas, “Grande
Irrigación” “Pequeña Irrigación”, con
las categorías de ubicación de las obras en el proceso destinado a lograr el
funcionamiento de las mismas, “en construcción” “en Operación”,. A este respecto cabe aclarar lo siguiente:
Los términos “Grande Irrigación” y “Pequeña
Irrigación” no están dentro de la lexicología formalmente utilizada en la
actualidad dentro de la S. R. H., ya que han sido substituidos, el primero, por
“Irrigación y Control de Ríos” y, el segundo, por “Obras y Unidades de riego
para el Desarrollo Rural.” Sin embargo, se opto por la utilización del binomio
“Grande-Pequeña” por considerar que tiene un menor grado de implicaciones
ideológicas que el binomio alternativo.
La S.R.H. considera (incluso se refleja en su misma
estructuración formal a nivel nacional) tres etapas globales en el proceso
destinado a lograr el funcionamiento de toda obra de su competencia: una primera
etapa de planeación; una posterior etapa de construcción; una ultima etapa de
operación, mantenimiento y rehabilitación. Es fácilmente perceptible que en la
información presentada mas arriba únicamente
se manejen los criterios relacionados con la construcción y operación de
las obras (no el de planeación ó estudio de las mismas). Ello se debe a que—en los momentos de
recopilar la información (Septiembre 1974)—la Jefatura de obras de Riego para
el Desarrollo Rural aun no tenia definido totalmente su programa de estudios,
por lo que no fue posible ubicar los municipios en donde, a mediano y largo
plazo, se situarían las obras de riego. Aun cuando si se contaba con la
información requerida para localizar los municipios en que a largo y mediano
plazo, se localizarían las nuevas obras de grande irrigación, se pensó
que lo mejor seria no incluir lo referente a los municipios en que se
localizarían las obras actualmente en planeación ó estudio. Si se incluía la
planeación de obras, los datos estarían
seriamente distorsionados en virtud de que únicamente se podrían incluir
los municipios para los que ya hay la información. Ello, indudablemente,
sesgaría la ponderación final que resultaría del posterior procesamiento de la
información.
b) Recopilación de la Información Referente a los
21 Indicadores de la Variable Independiente.
Al momento de plantearse el inicio del a recopilación
de información alrededor de los 21 indicadores de la variable “Desarrollo
Capitalista Regional”, ya se había determinado con anterioridad que la materia
prima para su estudio debería obtenerse de fuentes documentales. Se esperaba
que con ello se obtendría una mayor uniformidad de la información necesaria
para su posterior manejo cuantitativo –comparativo. Además, cuando se descompuso
la hipótesis central en sus variable y respectivos indicadores se había
percibido la necesidad de que los datos respectivos estuviesen a nivel
municipal, tan bien con el mismo fin. Por tanto, quedaba pendiente:
La concreta delimitación de las fuentes de información
y la localización del material respectivo.
La elaboración de un instrumento que permitiese
obtener la información rápidamente;
La recopilación misma del material.
a)
Definición
de fuentes y Localización del Material:
Uno de los medios con que cuenta el aparato
burocrático del estado mexicano para conocer –con objeto de tener una base
“racional” sobre la cual fincar la necesidad, dirección y magnitud de cambios
secundarios—las condiciones que imperan en el modo de producción capitalista predominante
en la formación social de México, particularmente en lo referente a las fuerzas
productivas, estriba en la realización de estudios. Quizá los mas
representativos estén constituidas precisamente por estos censos, todos
referidos a 1970.
Sin embargo.,
la utilización de fuentes representaba varias dificultades.
1)
La
Secretaria de Industria y Comercio aun no publicaba—al momento de tomar esta
decisión—algunos de los censos requeridos.
2)
Debido
a la confidencialidad(#14) de
los datos, el “gran publico” tenia acceso—tratándose de los Censos
Industriales: Servicios; y
Transportes—únicamente a las hojas de calculo pre-publicación en que se
consideraba como las unidades mas pequeñas a cada uno de los 3 estados de intereses.
Estas unidades resultaban demasiado gruesas para los fines del estudio, ya que
interesaba conocer el comportamiento de determinados indicadores, únicamente
para el conjunto de municipios (que
abarcaban parte de los 3 estados ) de intereses.
Para salvar ambos obstáculos fue necesario realizar
numerosas gestiones ante la Dirección General de Estadística con objeto de
obtener la autorización necesaria para recopilar la información requerida a
nivel municipal.
Las fuentes de información seleccionados fueron las
siguientes;
a)
Censo
General de Población, 1970
b)
Censo
Industrial. 1970
c)
Estadísticas
de Transporte, 1970.
La única que originalmente no ofrecía dificultad
consistió en el Censo General de Población, ya que este documento si contiene
la información requerida a nivel municipal. Por lo que respecta al Censo
Industrial, Censo de Servicios y Estadísticas de Transporte, fue necesario
realizar la recolección de datos en las propias oficinas de la Dirección
General de Estadísticas, extrayéndolos de las hojas de computación. Como ya se
menciono anteriormente(#15), los
Censos Agrícola, Ganadero y Ejidal, Comercial y Financiero, fueron eliminados
como posibles fuentes de información desde el momento en que se seleccionaron
los indicadores de la variable que se debió esta eliminación fueron:
La información aun no había sido procesada totalmente
por la oficina de la SIC encargada de ello(#16);
ó
Nota: no fue posible salvar el obstáculo de la
confidencialidad, negándose la Dirección General de Estadísticas a otorgar la
autorización necesaria(#17).
Como sucedió con el indicador de la variable
dependiente, tampoco en este caso fue necesario realizar la construcción de un
complicado instrumento de recolección de información. La naturaleza misma de
los datos buscados lo hacia innecesario. Sin embargo, si se encontró adecuado
el imprimir mimeográficamente(#18) una forma que contuviera todos los
requerimientos de información bruta necesaria para que posteriormente se
facilitara su procesamiento en la perspectiva del estudio de cada uno de los 21
indicadores. Además, el llenar esta forma representaba la enorme ventaja de que
con ello se realizaban simultáneamente: la recolección de los datos; y una
primera codificación de los mismos.
Es importante aclarar que estas hojas impresas tienen
una característica especial. Debido a que se logro salvar el “obstáculo de la
confidencialidad”, el tener camino relativamente libre para la recopilación de
datos parecía constituir una buena oportunidad para reunir mas datos de los
estrictamente requeridos para construir los indicadores, especialmente en la
perspectiva de continuar investigaciones sobre la Huasteca. Es por ello que en
ellas aparecen mas renglones de información que los estrictamente necesarios en
cuanto al objetivo perseguido.
Por otra parte, la utilización de formas impresas
redundaría, una vez que se hubiera recopilado la información en que se tendrían
todos los datos para un solo municipio en una misma hoja. Ello haría posible su
manejo en forma de libro, evitando el tener que manejar cuadros brumosos.
b)
La
Recopilación misma del Material:
Dicho todo lo anterior, el proceso que permitió
realizar la recopilación de información, resulto ser un asunto bastante
sencillo. Se llenaron las formas impresas, cuyos resultados se dan en el
Apéndice “E”.
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______________________________________________________________________
Una vez recolectada la información bruta necesaria
para la construcción de los indicadores de las dos variables fundamentales de
la hipótesis establecida, se procedió a su respectivo procesamiento.
A)
Procesamiento
de los Datos Recopilados, Referentes al Indicador de la Variable Dependiente:
Se inicio el procesamiento de la información
“bruta “ recopilada mediante la construcción de un cuadro de Tabulación. En
este se perseguía la delimitación del numero de obras de riego
existentes—grande y pequeña irrigación; en construcción y/ ó en operación—por
municipio.
Tabulación(.) de
los datos Recopilados para el manejo del Indicador Consistente en la
Localización –a nivel Municipal—de las obras que la S.R.H. (Gerencia de Obras
del Pànuco) Construye u opera en los 45 Municipios de la Huasteca que caen bajo
su Jurisdicción.
·
En
caso de que una misma obra se considere
tanto en construcción como en cooperación, se procedió a tabular el valor correspondiente
en ambas columnas.
Además este cuadro tiene la enorme ventaja de que su
lectura vertical y horizontal proporciona dos conjuntos bien diferenciados de
resultados.
a)
Lectura
Vertical del Cuadro de Tabulación Original:
En lo referente a grande irrigación, resalta lo
siguiente:
1)
se
encontró que existen tres obras de grande
irrigación en construcción, cuyas futuras tierras de riego abarcan parte
de los 6 municipios siguientes: Tamuìn, S. L .P.; Ébano, S. L. P.; Pànuco,
Ver.; Tampico alto, Ver.; Mante , Tamaulipas; y González, Tamaulipas;
2)
Resulto
sobresaliente el hecho de que partes del municipio de Pànuco se incluyen el
proyecto de dos de estas obras.
3)
Por
otra parte, se percibió que en ninguno de los 45 municipios existen obras de
grande irrigación ya en operación.
4)
Se
encontró que, en términos globales, lo anterior se traducía en: ninguno de los
45 municipios de la Huasteca cuenta en la actualidad con obras de grande
irrigación en operación, que en 39 de estos 45 municipios se realiza la
construcción de parte de dos obras de grande irrigación.
En lo referente a pequeña irrigación, resalta lo
siguiente:
1)
Existen
15 obras de pequeña irrigación en construcción, situadas en los 8 municipios
siguientes: Cd. Valles, S.L.P.; Tamuin, S.L.P.; San Vicente Tancuayalab,
S.L.P.; Mante Tamps; González, Tamps; Antiguo Morelos, Tamps.; Tempoal, Ver.;
Pánuco, Ver;
2)
Respeto
a la construcción de las obras de pequeña irrigación en construcción, resalta:
que en el municipio de Tempoal, Ver. Se realiza la construcción de cuatro
obras; que en el municipio de Mante se construyen dos obras; que en Tamuín,
S.L.P., Antiguo Morelos, Tamps., San Vicente Tancuayalab, S.L.P., y Pánuco,
Ver. Se construye una obra de pequeña irrigación por municipio.
3)
Existen
48 obras de pequeña Irrigación parcial ó totalmente en operación. Estas se
localizan en los siguientes catorce municipios: Tamuín, S.L.P.; Cd. Valles,
S.L.P.; Tanquián, S.L.P.; San Vicente Tancuayalab, S.L.P.; Tampamolón, S.L.P.;
Ebano, S.L.P.; Mante, Tamps, Xicoténcatl, Tamps; Aldama, Tamps; González,
Tamps.; Antiguo Morelos, Tamps.; Altamira; Tamps.; Pánuco, Ver.; Tempoal, Ver.
4)
Las
obras de pequeña irrigación total ó parcial, se encuentran concentrados de la
siguiente manera: 10 e Tamuìn, S.L.P.;
6 en Mante, Tamps.; 5 en Xicotencatl, Tamps.; S.L.P.; 4 en Aldama,
Tamps; 3 en González, Tamps,; 3 en
Tempoal, Ver.; 2 en San Vicente
Tancuayalab, S.L.P.; 2 en Tanquiàn, S.L.P. 1 En Antiguo Morelos, Tamps; y en 1
en Tampamolòn, S.L.P.
5). En términos de mayor generalidad, la situaciones
la siguiente:
De los 45 municipios
incluidos en la Huasteca: en 37 no existen obras de pequeña irrigación
en construcción, en tanto que en 8 municipios se concentra la construcción de
15 obras; en 31 municipios no existen obras de pequeña irrigación parcial o
totalmente en operación, en tanto que en 14 municipios se concentra la
operación de 48 obras.
De las quince obras de pequeña irrigación en
construcción en algunos de los 45 municipios , el 67% se construye en la
superficie correspondiente: Cd. Valles, S.L.P. ( en donde también se construye
el 27% de las obras), el otro 33% se construye en 5 de los 42 municipios
restantes.
De las 48 obras de pequeña irrigación que se
encuentran total ó parcialmente en operación en los 45 municipios aquí manejados,
el 74% se localiza en la superficie correspondiente a: Tamuìn, S.L.P. (donde se
localiza el 21% de obras en cuestión) ; Mante, Tamps. (donde se encuentra el 9%
); Xicoténcatl, Tamps. (donde están el 10 % de las obras); Valles, S.L.P.(donde
se encuentra el 9%); y Aldama, Tamps.(donde se localiza también 9% de las
obras). El restante 26% de las obras de
pequeña irrigación parcial ó totalmente operado se localiza en 8 de los 39
municipios restante.
En lo referente al total de obras:
En lo que toca al total de 70 obras de riego en la
Huasteca ( de grande y pequeña irrigación; en construcción y/ ó en operación),
resulto que el 62% tienen su respectiva arrea de irrigación en los siguientes
municipios: Tamuìn, S.L.P. ( en donde se localiza el 17% del total de las obras); Mante,
Tamps. (donde se localiza el 11% del total); y Tempoal, Ver. (donde se localiza
el 10%). el otro 38 % del total de las obras de riego en la Huasteca se
encuentra distribuido en (abarcando apartes de, ó localizados en partes de) 11 de los 40 municipios restantes.
Esto significa que 29 (el 64%) de los
45 municipios de la Huasteca carecen totalmente de obras de irrigación de
cualquier tipo.
b)
Lectura
Horizontal del Cuadro de tabulación
De los 15 municipios que cuentan con alguna obra de
riego, (de cualquier tipo) en su respectiva superficie jurisdiccional,
únicamente Tamuín, S.L.P., Mante, Tamps., Pánuco Ver., y González, Tamps.,
tienen tanto obras de Grande Irrigación en construcción, como obras pequeña
Irrigación en construcción y operación.
Los municipios de Ébano, S.L.P. y Tampico Alto, Ver.,
tienen en común el hecho de que en parte de su respectiva jurisdicción se
construyen seccione de obras de riego de grande irrigación. Sin embargo, se
diferencian en que el primero cuenta con una obra de pequeña irrigación en
parcial o total operación, en tanto que el segundo carece totalmente de obras
en operación.
Por otra parte, Antiguo Morelos, Tamps., Tempoal,
Ver., Cd. Valles, S.L.P. Y San Vicente
Tancuayalab tienen (cada uno), tanto obras de pequeña irrigación en
construcción, como en parcial o total operación.
A su vez, Xicotencatl, Tamps., Aldama, Tamps.,
Altamira, Tamps., Tanquiàn, S.L.P. Y Tampamolòn, S.L.P., tienen la
característica común de que en su respectiva superficie únicamente se localizan
obras de pequeña irrigación en operación.
Resumiendo. De Leo 45 municipios incluidos en la
Huasteca, 15 cuentan con alguna obra de riego en su arrea jurisdiccional. De
estos, solo cuatro cuentan con una ó mas obras: de grande irrigación en
construcción; de pequeña irrigación en construcción, de pequeña irrigación en operación. Un municipio cuenta con solo
parte de una obra de grande irrigación en construcción en su territorio. Cinco
municipios cuentan (cada uno) solo con alguna obra de pequeña
irrigación en operación. Un municipio cuenta tanto con alguna obra de
grande irrigación en construcción, como con una obra de pequeña irrigación en
operación. Por ultimo, cuatro municipios cuenta tanto con obras de pequeña
irrigación en construcción como con obras de pequeña irrigación en operación.
C) El Establecimiento de Escalas Ordinales a Partir
de la Tabulación Original.
El cuadro en que se realizo la tabulación original
resulto de suma utilidad. Arrojo luz sobre el numero de municipios que cuentan
con determinado tipo de obra de riego (lectura vertical del cuadro), así como
respeto al tipo de obras con que cuenta cada municipio (lectura horizontal del
cuadro).
Sin embargo, en la perspectiva del objetivo perseguido
en este nivel descriptivo de la investigación –consistente en determinar si la
Gerencia de Obras de la Cuenca del Rió Pánuco realiza la construcción u
operación de sus obras de riego en los municipios de desarrollo capitalista—se
tornaba indispensable efectuar un mayor procesamiento de los datos relacionados
con la localización de las obras. Esta mayor instrumentalizaciòn de los datos
debería ser tal, que permitiese establecer una posterior correlación con la
escala ordinal que serviría para establecer los índices de desarrollo capitalista
de cada municipio.
Para ello, primero se intento construir una escala
ordinal en donde se colocan los municipios en orden descendiente, según el
numero total de obras tenidas. Este procedimiento resulto en la escala
siguiente:
Ordenación (Descendiente
de los 15 Municipios que tienen alguna Obra de Riego en su Jurisdicción, Según
el Numero de Obras Respectivas.
De acuerdo a este cuadro, los municipios restantes
ocuparían, todos el ultimo lugar (#20)en la
escala ordinal.
Sin embargo, la utilización de esta escala ofrecía
varias dificultades:
No se salvaba el obstáculo representado por el hecho
de que algunas obras se consideraban tanto dentro de operación como dentro de
construcción, inflando así el numero de obras localizados en algún municipio.
n
se
daba el mismo peso a todas las obras, independientemente de que fueran de
grande ó pequeña irrigación, e independientemente de que se tratara de obras en
proceso de construcción, ó ya en operación.
Para salvar ambos obstáculos se decidió que era
necesario modificar el criterio—numero total de obras en cada municipio—que
había regido la anterior ordenación. Se terminó que el criterio substituto, con
el cual se podrían salvar los dos obstáculos mencionados inmediatamente arriba,
consistiría en la suma de los lugares ocupados –de acuerdo a una ordenación
descendiente—por cada municipio en tres escalas(#21)
ordinales:
1)
En
la primera se ordenarían los municipios de acuerdo al numero de obras de grande
irrigación en construcción, respectivamente localizados en superficie;
2)
En
la segunda, se ordenarían los municipios de acuerdo al numero respectivo de
obras de pequeñas irrigación en construcción;
3) En la tercera, el ordenamiento se efectuaría se
acuerdo al numero de obras de pequeña irrigación, parcial ó totalmente
operando. De esta manera, la suma de los lugares ocupados por un municipio
determinado en cada una de las tres escalas daría un numero-índice de las obras
de riego tenidas en cada municipio.
Además, este numero-índice estaría ponderado, ya que se decidió “ajustar” el
lugar realmente ocupado por un municipio en cada una de las tres escalas con
objeto de diferenciar la importancia que tiene el hecho de que en un municipio:
se construya una obra de grande irrigación; se opera una obra de pequeña
irrigación. Se determino que para “ajustar” el lugar: se dividiría entre 4(#22) el lugar ocupado en la escala de
obras de grande irrigación; se dividiría entre 2 el lugar ocupado en la escala
de obras pequeña irrigación en operación; no se ajustaría el lugar ocupado en
la escala de obras de pequeña irrigación en construcción. El
numero-índice-final-municipal seria la suma de los lugares ajustados;
constituirá el resultado de considerar,
tanto el numero de obras, como su importancia relativa, en cada municipio.
El resultado de la aplicación de este procedimiento
consiste en el cuadro siguiente:
El puntaje ajustado permitió construir la escala
ordinal de los municipios de la Huasteca, según su respectivo índice de
localización de obras de irrigación(#23).
Lo que permanece inalterado, respecto a la escala construida con anterioridad a la
que se presenta, es el hecho de que los 30 municipios restantes (en lo que no
hay alguna) ocupan el mismo ultimo lugar en las tres escalas: el tercer
lugar en cuanto a numero de obras de Grande Irrigación en Construcción; el
cuarto lugar en cuanto a numero de obras de
pequeña irrigación en construcción y el decimosexto lugar en cuanto a
índice de localización de obras de riego.
Con ello se termino el procesamiento de la información
en torno a la localización de las obras de riego, construidas por la S.R.H. en
la Huasteca, con la adicción al planteamiento original en el sentido de que
localización no solo incluye el numero,
sino el tipo de obra también.
B)
Procesamiento
de la Información Recopilada,
Referente a los 21 Indicadores de la
Variable Independiente:
Hasta este momento, ya se ha planteado el juego lógico
conforme al cual, a partir de la formulación del problema de investigación, se
planteo una hipótesis central que fue descompuesta en varias partes y
posteriormente,--basándose en los requerimientos de información de los
indicadores seleccionados para ambas variables--, se llevo a cabo el proceso de
recolección de datos. Para la variable “localización a nivel municipal de las
obras que la S.R.H. construye u opera..” ya se ha expuesto, en la anterior
sección, el procesamiento de la información bruta recopilada, llegando hasta la
construcción de una escala ordinal de municipios según su respectivo índice de
localización de obras de riego.
Ahora es necesario describir el procesamiento de la
información recopilada en torno a la variable “Desarrollo Capitalista...”
a)
El Arribo a los Indicadores a partir de la
Información Recopilada:
Desde antes de realizar la recopilación de la
información, se había definido que la construcción de los indicadores se
realizaría, a partir de la información bruta recopilada, de la siguiente
manera:
Población total Municipal.
Se copiaría de las hojas de recolección, sin realizar un mayor procesamiento
(rubro 1);
Superficie Municipal Total:
se copiaría de las hojas de recolección, sin realizar mayor procesamiento
(rubro2):
Densidad de Población: se
copiaría de las hojas de recolección, sin realizar mayor procesamiento
(rubro3):
Numero de Localidades—total;
con menos de 500 habitantes.; con 500 a 2,500 habitantes; de 2,500 y mas
habitantes—en el municipio: se copiaría de las hojas de recolección, sin
realizar mayor procesamiento (rubro 4: 4.1,4.2,4.3,4.4):
Porciento de la población
Total que es analfabeta: se obtendría dividiendo el rubro 12 entre el rubro 1
(Población Analfabeta / población total):
Porciento de la Población
Total que solo habla lengua indígena: se obtendría dividiendo el rubro 9 entre
rubro 1 (Población que solo habla lengua indígena / población Total)
Promedio de hijos /
mujer: se copiaría de las hojas de
recolección, sin realizar mayor procesamiento (rubro13):
Por ciento de la Población
que es económicamente activa; se copiaría de las hojas de recolección, sin
realizar mayor procesamiento (rubro16):
Porciento de la Población
que es económicamente activa que dedica a la agricultura, ganadería,
silvicultura, caza y pesca: se obtendría dividiendo el rubro 17.1 entre el
rubro 14 (suma de los estrato sociales de la población económicamente activa en
Agricultura, Ganadería, Silvicultura, caza y pesca / población totalmente
económicamente activa);
Porciento de la Población
Total que proceded de otra entidad; se obtendría dividiendo el rubro 8 entre el
rubro 1 (población procedente de otra entidad / población total);
Numero de Establecimiento
Industriales /km2.: se obtendría dividiendo el rubro 18.1 entre rubro 2 (Numero
de establecimientos / superficie (km2)
Total):
Capital Invertido (Pesos) /
Establecimiento Industrial: se obtendría dividiendo el rubro 18.4 entre el rubro 18.1 (Capital Invertido /
numero de Establecimiento);
Porciento de la población
Económicamente activa en Agricultura, Ganadería, Silvicultura, Caza y Pesca,
que constituye un Estrato Privilegiado (en cuanto a ser empleado de fuerza de
trabajo): se copiaría directamente del rubro 17.2 (Estrato Privilegiado), sin
mayor procesamiento. Cabe aclarar que este rubro fue calculado directamente de
la respectiva fuente documental (#24):
Renumeración al Personal
Ocupado (Pesos)/ Establecimiento Industrial: se obtendría dividiendo el rubro
18.7 entre rubro 18.1 (Producción Bruta Total /Numero de Establecimientos);
Valor de la producción Bruta
(Pesos) /Establecimiento Industrial: se obtendría dividiendo el rubro 18.7
entre el rubro 18.1 (Producción Bruta Total / Numero de Establecimientos);
Valor Promedio de las Materias Primas y Auxiliares Consumidas
Anualmente (pesos) / Establecimiento Industriales: se obtendría dividendo el
rubro 18.8 entre el rubro 18.1 (Materias Primas y Auxiliares Consumidas /
Numero de Establecimientos).
Numero se camiones de Carga
/km2.: se obtendría dividiendo el rubro
20.3 entre el rubro 2 (Camiones de Carga / Superficie (km2) Total).
b)
La
Construcción de Escalas Ordinales por Indicador:
A partir se la definición de la manera en que
se construirían los indicadores, se procedió a calcular –en una hoja por cada
indicador-el valor correspondiente a cada municipio. A ello se le domino
“procesamiento inicial de la información recopilada”(#25).
Se trataba de que estas representasen el
traslado de las hojas de recopilación de información a las hojas de
construcción de escalas ordinales por indicador.
Aprovechando la experiencia acumulada durante
el proceso de construcción de las escalas ordinales del indicador de la
variable dependientes e considero que también seria posible determinar el lugar
ocupado por un municipio cualquiera en la escala ordinal final, expresando como
resultado de la suma de lo lugares ocupados por ese municipio en cada una de
las 21 escalas ordinales por indicador. De esta manera, la construcción de
estas escalas ordinal-final de los 45 municipios, (en la cual la ordenación se
haría según su índice de desarrollo Capitalista).
Esta perspectiva hizo necesaria definir una
forma interna de ordenación de los municipios, que fuera común a todas las
escalas ordinales. Se decidió que, al igual que el indicador anteriormente
tratado, la ordenación interna de cada escala debería ser tal que, a medida que
la suma (ó puntaje) de los lugares ocupados por un municipio cualquiera en
todas las escalas fuera mayor, menor seria su respectivo índice de desarrollo
capitalista. Esto explicitado, las escalas ordinales se presentan en el
apéndice “H”.
c)
La
Determinación del Índice de Desarrollo Capitalista se Cada Municipio y de la Escala Ordinal Correspondiente.
Construidas las 21 escalas ordinales en que se
ordenaba, en cada uno, los 45 municipios de acuerdo al valor obtenido para cada
indicador, la determinación del índice de desarrollo capitalista de cada municipio
representaba un asunto relativamente sencillo.
Simplemente se trataba de ponderar cada
municipio a lo largo de los 21 indicadores. Es decir, se tomaba en cuenta el
lugar ocupado por un municipio especifico para cada indicador, de manera que la
suma de los lugares ocupados resultara en un puntaje final para ese municipio.
A este puntaje final correspondería un
numero, mismo que indicaría el lugar ocupado en una escala ordinal del índice
de desarrollo ordinal correspondiente, con base en este numero indicativo del
lugar ocupado.
Estos dos pasos se indican a continuación:
La determinación del índice de Desarrollo
Capitalista de Cada Municipio:
Ordenamiento final de los municipios, según su
respectivo índice de desarrollo capitalista.
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______________________________________________________________________
II.5 Los
Resultados del Nivel Descriptivo de la Investigación
Como se recordara, el problema de investigación- tal como fue planteado mas arriba- consistía en determinar si las obras de riego que el aparato burocrático del Estado Nacional Mexicano construye en la Huasteca se realizan en los lugares en que se presentan menores índices de desarrollo capitalista. Asimismo, se estableció la hipótesis operativa consistente en que las obras que construye u opera la Gerencia General de Obras en la Cuenca del Pánuco (de la S.R.H.) no se localizan significativamente en los municipios que ocupan los 10 lugares de menor índice de desarrollo capitalista.
Con base en ella, se recopilo la información requerida, para pasar posteriormente a su procesamiento. Este culmino con la elaboración de dos números-índices (ó puntajes) / Municipio, colocados en escalas ordinales separadas: uno, para medir el lugar ocupado por cada municipio en cuanto a la localización respectiva de obras de riego, en comparación con el resto; otro, para observar el lugar ocupado por cada municipio en cuanto a índice de desarrollo.
Así las cosas, quedaba pendiente por establecer mediante el estudio de la relación existente entre ambas variables-si se daba ó no la situación hipotética. Como inicio, se construyó el siguiente:
|
Municipio |
lugar ocupado en la escala ordinal |
|
|
relacionado con el índice municipal de desarrollo capitalista. (menor a mayor) |
relacionado con el índice municipal de localización de obras de riego (#26)(menor a mayor) |
|
|
Chiconamel, Ver. |
1 |
0 |
|
Ixcatepec, Ver |
2 |
0 |
|
Tampacán, S.L.P |
3 |
0 |
|
Tampamolón, S.L.P. |
3 |
1 |
|
Citlaltepec, Ver. |
4 |
0 |
|
Tan lajas, S.L.P. |
5 |
0 |
|
Chalma, Ver. |
6 |
0 |
|
Coxcatlàn, S.L.P. |
7 |
0 |
|
Aquismón, S.L.P. |
8 |
0 |
|
San Antonio, S.L.P.. |
9 |
0 |
|
Chinampa de Gorostiza, Ver. |
10 |
0 |
|
Antiguo Morelos, Tamps. |
11 |
5 |
|
Tantima, Ver. |
13 |
0 |
|
San Martín Chalchicuautla, S.L.P. |
14 |
0 |
|
San Vicente Tancuayalab, S.L.P. |
15 |
7 |
|
Tamalín, Ver. |
18 |
0 |
|
Aldama, Tamps. |
16 |
0 |
|
Chontla, Ver. |
17 |
9 |
|
Villa Terrazas, S.L.P. |
19 |
0 |
|
Cuidad Santos, S.L.P. |
19 |
0 |
|
Xilitla, S.L.P. |
20 |
0 |
|
Gómez Farias, Tamps. |
21 |
0° |
|
Huehuetlán, S.L.P. |
22 |
0° |
|
Tamazunchale, S.L.P. |
23 |
0° |
|
González, Tamps. |
24 |
8° |
|
Ozuluama, Ver. |
25 |
0° |
|
Tanto yuca , Ver. |
26 |
0° |
|
Tanquián, S.L.P. |
26 |
6° |
|
Llera, Tamps. |
27 |
0° |
|
Altamira, Tamps. |
28 |
3° |
|
Platón Sánchez, Ver. |
29 |
0° |
|
Tempoal, Ver. |
30 |
10° |
|
Tampico Alto, Ver. |
31 |
2° |
|
Tamuín, S.L.P. |
32 |
15° |
|
Xicoténcatl, Tamps. |
33 |
11° |
|
Cd. Valles, S.L.P. |
34 |
12° |
|
Mante, Tamps. |
34 |
14° |
|
Pueblo Viejo, Ver. |
36 |
0° |
|
Ébano, S.L.P. |
37 |
4° |
|
Amatlán, Tuxpam, Ver. |
38 |
0° |
|
Pánuco, Ver. |
39 |
13° |
|
Cd. Madero, Tamps. |
40 |
0° |
|
Tampico, Tamps. |
41 |
0° |
Gráficamente, el contenido del cuadro se podría representa en el diagrama de dispersión que se indica a continuación:
Lugares en escala ordinal de índices municipales de localización de obras de irrigación (de menor a mayor).
Nota: horizontal: lugares en escala ordinal de índices municipal de desarrollo capitalista (de menor a mayor).
Salta fácilmente a la vista el hecho de que las de riego no se localizan significativamente en los 10 primeros lugares-ocupados por los municipios de menor índice de desarrollo capitalista. De hecho, de estos 10 lugares, únicamente en un municipio corresponde el valor mas bajo en la escala ordinal establecida respecto al índice municipal de localización de obras. Esto significa que:
Únicamente en uno de los 10 municipios de menor índice de desarrollo capitalista se localizan obras de riego,
Las obras de riego localizadas en ese municipio ocupan el lugar mas bajo en la escala ordinal respectiva.
Por el contrario, en los últimos diez lugares (ocupados por los municipios con mayor índice de desarrollo capitalista) se ubican seis municipios con localización de obras de irrigación; únicamente cuatro de estos diez municipios carecen de obras de riego localizados en su superficie(#27). Además, cinco de estos seis municipios ocupan precisamente los cinco lugares de mayor índice de localización de obras de riego.
Lo anterior significa:
a) Que en tres de cada cinco municipios, de los 101 de mayor índice de
desarrollo capitalista, se localizan obras de riego;
b) Que las obras de riego localizadas en esos municipios ocupan los lugares mas altos (incluso los cinco lugares mas altos) en la escala ordinal respectiva.
Por lo que toca al grupo de los 21 lugares intermedios (del lugar 11° al lugar 32°, inclusive del de desarrollo capitalista), se ubican en el 24 municipios. Sin embargo, únicamente en ocho de ellos se localizan obras de riego. El valor correspondiente a estas ocho localizaciones de obras, en la escala ordinal de índices municipales de localización de obras de riego, corresponde a un rango que abarca del segundo al décimo lugar.
Gráficamente, esta situación
se podría representar de la siguiente manera:
|
grupo de lugares ocupados en la escala de índices municipales de desarrollo capitalista |
numero de municipios con localización de obras de riego en su respectiva jurisdicción |
lugar-o rango de lugares-ocupados por los municipios con obra de riego, en la escala de índices municipales de localización de obras de riego |
|
1° al 10°; incluye a 11 municipios. |
1; razón de 1 municipio con obra de Irrigación/11 municipio. |
1°; lugar mas bajo (el de menor índice). |
|
11° a 31°; incluye a 24 municipios |
8; razón de 1 municipio con obra de irrigación/3 municipios. |
Rango del 2° al 10° (Índices de Valores Intermedios). |
|
32° a 41°; incluye a 10 municipios. |
6; razón de 3 municipios con obra de Irrigación /5 municipios. |
4° (Lugar Relativamente Bajo); y 11°, 12!,14°,15° (Los 5 Lugares de mas alto índice ). |
A pesar del análisis efectuado inmediatamente arriba de percibe que la hipótesis en cuestión se comprueba, surge la necesidad de efectuar una verificación mas estricta. Este requerimiento parece satisfacerse adecuadamente mediante la utilidad de la teoría estadística de la correlación y de la técnica de ajuste de curvas a los puntos del diagrama de dispersión presentado en la pagina115.
Para facilitar el proceso, es conveniente trabajar únicamente con los 15 puntos que representa a los municipios en que se localizan obras de irrigación. De esta manera, el primer paso consiste en ajustar una curva a estos puntos. De las curvas de ajuste posibles, se presenta aquí el procedimiento seguido suponiendo una correlación lineal entre los puntos, es decir, suponiendo que la curva de ajuste es una línea recta.
Partiendo de
que, cuando X = f(y). La ecuación de una línea recta esta dad por: X =a + by ,……………………………. (1),
La recta de regresión (ó curva de ajuste ) de X sobre Y esta dada por las
ecuaciones simultaneas:
Ex = aN + bEy ,…………………………….(2),
Exy
= aEy + bEy2 ,…………………………… (3).
Para facilitar el procedimiento de calculo se costuró el siguiente cuadro:
|
X |
y |
xy |
Y2 |
|
1 |
3 |
3 |
9 |
|
5 |
11 |
55 |
121 |
|
7 |
15 |
105 |
225 |
|
9 |
17 |
153 |
289 |
|
8 |
24 |
192 |
576 |
|
6 |
26 |
156 |
676 |
|
3 |
28 |
84 |
784 |
|
10 |
30 |
300 |
900 |
|
2 |
31 |
62 |
961 |
|
15 |
32 |
480 |
1024 |
|
11 |
33 |
363 |
1089 |
|
12 |
34 |
208 |
1156 |
|
14 |
35 |
490 |
1225 |
|
4 |
37 |
148 |
1369 |
|
13 |
39 |
507 |
1321 |
|
Ex = 120 |
Ex = 395 |
Exy = 3306 |
Ey2 = 11923 |
De esta manera, loas ecuación (2) y ((3)—al sustituir los valores
encontrados—se convierten en:
Y 120 = 15ª + 395b ,...................................
(4)
3,306 = 395ª + 11,925b ,......................... (5)
despejando “a” en (4) tenemos:
a = 120 – 395b
15
,....................................
(6)
substituyendo (6) en (5) se tiene:
3,306 = 395 (120 – 395b) + 11, 925b
15
3,306
= 26.3 (120- 395b) + 11,925b
3,306
= 3,156 – 10,388.5 (b) + 11,925b
3,306
– 3,156 = 11,925b – 10,388.5b
150 = 1,536.5b
b = 150 ~ 0.1 ....................................... (7)
1,536.5
substituyendo (7) en (6), se tiene:
a = 120 –395 (0.1) = 120 –395 = 80.5 = 5.40
15 15 15 ......................
(8)
substituyendo (7) y (8) en (1), se tiene que la recta de ajuste—utilizando
el método de mínimos cuadrados .. de X sobre Y esta representada por la
ecuación:
X = 540 + 0.1y ...................................
(9)
Ahora bien, cuando y =
f(x), la ecuación de una línea recta consiste en:
Y = a + bX ..................................
(10)
(*) Nótese que se trata aquí de otro método; también se podría haber
utilizado para obtener la ecuación de la recta de regresión de X sobre Y.
La recta de regresión (ó curva de ajuste ) de Y sobre X esta dad por las ecuaciones simultaneas :
(*)
B = Exy
Ex2 ...................................(11),
A = y – bx ...................................
(12)
En estas, X
= X- X
Y y
= Y- Y
En el caso concreto que nos ocupa, X = Ex = 120 = 8
h 15
Y = Ey = 395 = 26.333 ~ 26
h 15
Para facilitar el calculo de la ecuación (y del posterior calculo del
coeficiente de correlación), se elaboró el siguiente cuadro:
Substituyendo el valor de X y Y en
(12). Se tiene:
a = 26.33 –86 ........................... (13).
Por otra parte, substituyendo los valores encontrados en el cuadro de la
pagina 121 en (111), tenemos:
B = Exy = 366 = 1.30
EX2
280
De esta manera, (13) y (14) forman un par de ecuaciones simultaneas con dos
incógnitas, de fácil resolución. Substituyendo el valor de “b” en (13), se
tiene:
A = 26.33 – 8(1.30) = 26.33 – 10.4 = 15.93
Por tanto, la ecuación de la recta de regresión de X sobre Y, es la
siguiente:
Y = a + bx = 15.93 + 1.3x .......................(15).
Sintetizando, la ecuación de la recta de regresión de X sobre Y, es la
siguiente:
X = 5.40 + 0.1y
La ecuación de la recta de regresión de Y sobre X consiste en :
Y = 15.93 + 1.3x
Con objeto de tener un mayor acercamiento a ambas rectas de regresión,
conviene proceder a graficarlas. Para ello, basta con calcular dos puntos para
cada una de ellas. Así, la recta de regresión de Y sobre X pasa por los puntos
(1,16.96) y (114,21.13); la recta de regresión de X sobre Y pasa por los puntos
(6.4,10) y (5.6,2).
Ahora bien, es deseable obtener un coeficiente de correlación lineal que
nos permita ver si el lugar ocupado en la escala de índices municipales de
desarrollo capitalista esta directa ó inversamente relacionado con el lugar
ocupado en la escala de índices municipales de localización de obras de riego.
Así, suponiendo que existe una relación lineal entre las dos variable s
manejadas, el coeficiente de correlación—dado por la formula
producto-momento se representa por la
ecuación:
R = Exy .............................. (16);
(Ex2) (Ey2) ;
donde: x = X- x ;
y: y = Y- y .
Tomando los valores requeridos del cuadro de la pagina 121, se tiene que :
R = 366 = 366 = 366
= 366 = 0.56
(280) (1,525) 427 x
10 (3) (10(2) 42.7) 653.4
Es importante aclarar que, si el valor del coeficiente de correlación fuera
de –1, habría una correlación inversa perfecta entre las dos variables que aquí
se manejan: si el valor del coeficiente fuera 1, significaría que existe una
correlación directa perfecta; si el valor de la correlación fuera de 0, significaría que esta es totalmente in
existente. En estas circunstancias, tomando en cuenta que el coeficiente pude
variar de –1 a 1, el valor obtenido de r = 0.56 representa una correlación
lineal positiva bastante significativa.
Todo lo anterior (dando por supuesta la adecuada realización de: el
traslado de las variable a los indicadores; el paso de estos a la construcción
de hipótesis operativas: el brinco de la hipótesis a la recopilación de la
información bruta; el procesamiento de la información: y el paso de esta a la enunciación de resultados) significa
que :
a)se comprueba la hipótesis operativa que establece que las obras que
construye u opera la Gerencia General de Obras en la Cuenca del Pánuco, de la
S.R.H. no se localizan significativamente en los municipios que ocupan los diez
lugares de menor índice de desarrollo capitalista en la perspectiva escala
ordinal-municipal:
b) se saca una conclusión no prevista originalmente, que estriba en que,
por el contrario, las obras que construye u opera la Gerencia se localizan
principalmente en los 10 lugares de mayor índice de desarrollo capitalista y en
menor grado, en los 21 lugares de índice intermedio de desarrollo capitalista.
c)Se comprueba (y amplia ) la hipótesis central, consistente en que las
obras que el aparato burocrático del Estado de México construye u opera en la
Huasteca no se localizan significativamente en los lugares de menor índice de
desarrollo capitalista regional, sino que ,por el contrario, se construyen u
operan las obras en los lugares de mayor índice de desarrollo capitalista
regional.
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(#1) Nótese que no se afirma nada respeto a las
perspectivas de cambio de esta situación motivada por los resultados de esta investigación.
Ello seria, en si, tema de un estudio completo.
(#2) Véase el apéndice “A” donde de incluyen mapas de
localización de la Huasteca.
(#3) por connotación local se entiende el realizar la
localización física de una obra en sentido estricto, por ejemplo, abarcando tal
o cual parte de uno (os) municipios(s).
(#4) fue todo propósito que la variable se denomino”..desarrollo
capitalista regional”, con ello se intenta dejar entrever que esta en el
terreno de lo que los mecanismos ideológico promulgan como desarrollo, a saber:
cambios secundarios en el modo de producción—básicamente al nivel de las
relaciones políticas y substancialmente inalterado el componente de explotación
(basado en la aprobación de la plusvalía) de las relaciones económicas establecidas
entre ellas.
(#5) El no contar con la información uniforme hizo
necesario, inclusive, que se eliminaran algunos indicadores. Posteriormente, al
enunciar los indicadores, se vera que no se han incluido –en termino
generales—los que se refieren a las unidades de producción agropecuaria. Ello
debido a que en la fuente de información respectiva—el Censo Agrícola
Ganadero y Ejidal de 1970—no se contaba con los datos referentes a los
municipios en cuestión al momento de realizar la recolección de datos. (véase,
en el apéndice “B” los indicadores que ya se habían seleccionado para las
unidades de producción agropecuaria del sector privado).
(#6) Lo que aquí se expone será ampliado posteriormente,
en la sección referente a la codificación y procesamiento de los datos.
(#7) Véase, para obtener una visión de la organización
formal de la gerencia, el apéndice “C”.
(#8) para una exposición detallada de sus objetivos y
organización formales a nivel nacional, consúltense: GRANADOS DOMÍNGUEZ,
Benjamín; “Objetivos y Actividades de la Dirección de Construcción de
Irrigación y Control de Ríos”. Memoria de Trabajos de la Reunión Nacional de
Residentes de Proyectos y Construcción de Presas y Zonas de Riego. S. R. H.
–Subsecretaria de Construcción. México, 1974, PS. 193-144.
(#9) para mayor información, a nivel nacional, véase:
VILLAREAL GUERRA Américo; “Plan Nacional de Obras de Riego para el
Desarrollo Rural”, “Recursos Hidráulicos”, Vol. I No. 2, México, 1972, PS. 144-138. con objeto de tener un
acercamiento global a sus objetivos y organización formales, a nivel Huasteca,
puede
(#10) Para un desglose secuencial de sus
actividades, revísese el Proceso Operativo de la Supervisión de las Unidades
de Riego para el Desarrollo Rural S. R. H.—Subsecretaria de Operación. Dirección
General de Unidades de Riego para el Desarrollo Rural.
(#14) El articulo 7º de la Ley Federal de
Estadísticas establece que todos los datos e informes que se suministren
son absolutamente confidenciales y, sin, excepción, no podría divulgarse en su forma
individual ni podrán ser empleados para otros fines que no sean los
estadísticos, y que no harán prueba en juicio ni fuera de el. Por sus
implicaciones, este articulo parece construir uno de los mas claros indicadores
de los censos constituyen un requisito para la manipulación
política-ideológica-directa e indirectamente a través del aparato burocrático
del Estado de México-realizado por la clase social hegemónica.
(#15) Véase arriba la selección II.2. selección
de Indicadores.
(#16) esto sucedió con el Censo de Comercio
y el Censo Agrícola, Ganadero y Ejidal.
(#17) La imposibilidad de obtener la
información del Censo Financiero cae dentro de este caso.
(#18) Véase el Apéndice “D”: Forma para la
obtención de datos necesarios para el estudio de los 24 indicadores de la
variable “Desarrollo Capitalista Regional”.
(#20) el 10mo lugar, en la virtud de que todos
carecen totalmente de obras de pequeña y grande irrigación, en construcción u
operación.
(#21) No se tomo en cuenta la escala ordinal
referente a las obras de grande irrigación en operación, ya que no existen en
la Huasteca.
(#22) Es necesaria la división ya que
así, en le ordenamiento de la Escala Ordinal final los primeros lugares tendrán
la menor puntuación; es decir, a mayor puntaje corresponderá una menor magnitud
del lugar respectivamente.
(#23) A menor puntaje, mayor valor de
localización de obra de riego; esto significa que los municipios que ocupan los
primeros lugares de la escala tienen localizadas mas obras en su superficie.
-- Para una comparación entre la Escala Ordinal así
construida, con respecto a la confeccionada exclusivamente de acuerdo al numero
de obras en cada municipio, consúltense el Apéndice “F”.
(#24) El calculo provino del Censo de
Población, 1970, Cuadro 25. como estrato privilegiado se considero la categoría
“Patrón, Empresario ó Empleador”: como es trato no privilegiado se considero la
suma de las siguientes categorías:”Obrero ó Empleado”, “Jornalero ó Peón”,
“Trabaja por su cuenta “, “Ejidatario”, “Trabaja en Negocio Familiar sin
Retribución.” Todo ellos referido a la columna de “Agricultura, Ganadería,
Silvicultura, Caza y Pesca”.
(#25) Consúltese el Apéndice “G” para ver los
resultados de este procesamiento inicial.
(#26) Debido a que el siguiente paso consistió
en colocar estos datos en un eje de coordenadas se considero pertinente-para
fines de presentación-el realizar los siguientes cambio en la escala ordinal de
los índices municipales de localización de obras de riego:
a)
invertir el
sentido de la ordenación (de manera que el municipio que tiene el menor índice
de localización de obras de riego –que anteriormente ocupaba el lugar No.
15-ahora ocupa el lugar No. 1.):
b)
con el
sentido ahora invertido, se decidió colocar en el lugar No. 0 a los 30
municipios que no tienen obras en su jurisdicción.
(#27) Cabe aclarar que, de estos cuatro
municipios cuya arrea corresponde casi en su totalidad a zonas urbanas, por lo
que casi seria imposible que en ellos existieran obras de irrigación. El no
contar a estos municipios aumentaría aun mas la razón matemática: # municipios. Con localización, Obras
Irrigación/# municipios con mayor índice de Desarrollo Capitalista.
