Вариант 3

Site hosted by Angelfire.com: Build your free website today!

Законопроект за юридическите лица с нестопанска цел
Вносител: народния представител Иван Димов
Разпределение по комисии:
Комисия по правата на човека, вероизповеданията и по жалбите и петициите на гражданите
Комисия по правни въпроси и законодателство срещу корупцията

ПРОЕКТ !!!

ЗАКОН ЗА ОРГАНИЗАЦИИТЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ Г Л А В А П Ъ Р В А ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ Предмет на закона

Чл. 1. Този закон урежда отношенията във връзка с учредяването, дейността и прекратяването на юридическите лица с нестопанска цел, и реда за осъществяване на дейност с нестопанска или благотворителна цел.

Забрана за разпределяне на печалба Чл. 2. Юридическите лица с нестопанска цел не разпределят печалба, както и дейностите и сделките осъществявани с нестопанска или благотворителна цел не могат да водят пряко до разпределяне на печалба. Учредители Чл. 3.(1) Учредители на организация с нестопанска цел могат да бъдат юридически и дееспособни физически лица.
(2) Органите на държавно управление, както и тези на местно самоуправление и местна администрация могат да бъдат учредители на юридически лица с нестопанска цел, както и да осъществяват дейност с нестопанска или благотворителна цел извън кръга на тяхната обвързана компетентност по реда и условията на глава III от настоящия закон. Правоспособност Чл. 4. (1) Юридическото лице на организацията с нестопанска цел възниква с вписването му в регистъра за организациите с нестопанска цел при компетентния окръжния съд при седалището на организацията.
(2) Действията на учредителите, извършени от името на учредяваната организация до деня на вписването, пораждат права и задължения за лицата, които са ги извършили и преминават по право върху юридическо лице от момента на възникването му. При извършването на сделките се указва, че юридическото лице е в процес на учредяване. Лицата, сключили сделките, отговарят солидарно за поетите задължения. Наименование Чл. 5. (1) Наименованието на юридическото лице трябва да включва означение на нейния вид, ред за осъществяване на дейността и трябва да отговаря на истината и да не въвежда в заблуждение.
(2) Организация с нестопанска цел, която не е вписана в Централния регистър на организациите от публичен ред няма право да използва в наименованието си думите “организация от публичен ред” и “благотворителна организация” или някои от производните им на чужд език или други думи означаващи реда за извършването на публична дейност с нестопанска цел. Това право отпада със заличаването на вписването.
(3) Наименованието се изписва на български език и може да бъде допълнително изписано на чужд език.
(4) Вписаното юридическо лице може да иска от всяко друго юридическо лице от същия вид, приело по-късно наименование, съвпадащо с нейното, да преустанови носенето му. Седалище и адрес Чл. 6. (1) Седалището на юридическото лице е населеното място, където се намира управлението на дейността му.
(2) Адресът на юридическото лице е адресът на управление на дейността му. Писмени актове Чл. 7. Всяко писмено изявление от името на юридическото лице с нестопанска цел трябва да съдържа нейното наименование, вид, реда за осъществяване на дейността, седалище и адрес, както и съда, където е регистрирана и номера на съдебната регистрацията и регистрацията при Централния регистър за организациите от публичен ред. Клон Чл. 8. (1) Организацията може да има клонове.
(2) Управителят на клона представлява организацията за дейността на клона, по ред и условия определени с учредителния акт на юридическото лице. Представителство на организацията Чл. 9. Организацията се представлява от управителния си орган.
Реорганизация Чл. 10. (1) Организациите могат да се преобразуват в друг вид, да се вливат, сливат, отделят и разделят.
(2) Реорганизиране в организация, която не е с нестопанска цел от публичен ред не се допуска.
(3) След отделяне и разделяне организациите отговарят солидарно за задълженията, възникнали до реорганизацията им. Прекратяване

Чл. 11. (1) Организацията се прекратява:
1. с изтичането на срока, за който е учредена;
2. по решение на върховния си орган;
3. по решение на окръжния съд по регистрацията й, когато:
а) не е учредена по законния ред;
б) извършва дейност, противна на закона;
в) е неплатежоспособна;
г) при заличаване вписването й като организация от публичен ред.
(2) Решението на съда по т.3 се постановява по иск на всеки заинтересован или на прокурора, а по б. “г)” - и по искане на Министъра на правосъдието и правната евро-интеграция.
(3) Съдът може да даде подходящ срок за отстраняване на основанието за прекратяване и неговите последици.
(4) В случаите на ал. 1, т.3 прекратяването се вписва служебно и съдът назначава ликвидатор.
Ликвидация
Чл. 12. (1) При прекратяване на организацията се извършва ликвидация.
(2) Ликвидацията се извършва от управителния орган или от определено от него лице.
(3) Ако ликвидатор не е определен по реда на предходната алинея, както и в случая на чл.11, ал. 1, т.”в”, той се определя от компетентния окръжен съд.
(4) Относно неплатежоспособността, реда за ликвидиране и правомощията на ликвидатора се прилагат съответно разпоредбите на Търговския закон.

Имущество след ликвидацията Чл. 13. (1) Въпросите относно разпределяне на останалото след удовлетворението на кредиторите имущество се решават от надлежния управителен орган на организацията. Ако решение не е било взето до прекратяването, то се взема от ликвидатора и се одобрява от съда.
(2) Имуществото на организацията, останало след удовлетворение на кредиторите й, се разпределя между членуващите към момента на прекратяването в сдружението лица или между лицата, за чието облагодетелстване е учредена фондацията или е осъществявана дейността на организацията.
(3) Ако не съществуват лица по предходната алинея или ако те не са определяеми, имуществото преминава върху общината по седалището на организацията. Останалото след удовлетворяване на Кредиторите неосребрено имущество по реда на чл.45 от настоящия закон преминава върху общината по местонахождението му.
(4) Имуществото по предходните алинеи не може да се разпределя, продава или по какъвто и да е начин да се прехвърля на дарители, ликвидатори, назначени извън кръга на лицата по ал. 2, членовете на органите на организацията, нейни служители, както и съпрузите или роднините по права линия - без ограничения, по съребрена линия - до четвърта степен, или по сватовство - до втора степен включително, с изключение на дължимото им възнаграждение, на посочените лица. Заличаване на юридическото лице Чл. 14. След разпределяне на имуществото ликвидаторът е длъжен да поиска заличаване на юридическото лице. Съдебен регистър за юридическите лица с нестопанска цел Чл. 15. Към окръжните съдилища се води регистър за юридическите лица с нестопанска цел.
Подлежащи на вписване обстоятелства
Чл. 16. (1) На вписване в регистъра за юридическите лица с нестопанска цел подлежат следните обстоятелства:
1. необходимото съдържание на учредителния акт;
2. адресът;
3. имената и длъжностите на лицата, представляващи организацията;
4. определянето за осъществяване на дейност с нестопанска цел от публичен ред и като благотворителна организация;
5. прекратяването на организацията;
6. реорганизацията;
7. имената, съответно наименованието, както и адресът на ликвидаторите;
8. заличаването на юридическото лице.
(2) На вписване в регистъра за юридическите лица с нестопанска цел по седалището на клона подлежат следните обстоятелства:
1. наименованието, седалището и адресът на организацията;
2. седалището и адресът на клона;
3. управителят на клона, както и предвидените в учредителния акт ограничения на правомощията и представителната му власт.
Г Л А В А В Т О Р А ВИДОВЕ ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ДЕЙНОСТ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ РАЗДЕЛ I СДРУЖЕНИЯ Учредяване

Чл. 17. Сдружението се учредява с акт на две или повече лица, които се обединяват за осъществяване на дейност с нестопанска цел.
Съдържание на учредителния акт
Чл. 18. Учредителният акт трябва да съдържа:
1. наименованието;
2. седалището;
3. целите;
4. определянето на сдружението за осъществяване на дейност с нестопанска цел от публичен ред и като благотворителна организация;
5. средствата за постигането на целите и реда за осъществяване на дейността;
6. органите, предвидени в отклонение от разпоредбите на закона;
7. клоновете;
8. правилата относно правомощията на органите, предвидени в отклонение от разпоредбите на закона;
9. правилата относно начина на представляване, предвидени в отклонение от разпоредбите на закона;
10. правилата относно възникването и прекратяването на членството, предвидени в допълнение на разпоредбите на закона;
11. срокът, за който е учредено сдружението.

Членствени права и задължения Чл. 19. (1) Всеки член има право да участва в управлението на сдружението, да бъде информиран за неговата дейност, да се ползва от имуществото му и от резултатите от дейността му.
(2) Всеки член е длъжен да прави имуществени вноски, ако това е предвидено.
(3) Членът не отговаря лично за задълженията на сдружението.
(4) Членствените права и задължения са непрехвърлими и не преминават върху други лица при смърт, съответно при прекратяване. Прекратяване на членството Чл. 20. (1) Членството се прекратява:
1. с едностранно изявление до представляващия сдружението;
2. със смъртта или поставянето под запрещение;
3. с прекратяването на юридическото лице;
4. с изключване, съобразно критерии предвидени в учредителния акт на сдружението.
(2) Решението за изключване се взема от органа, който приема членове. Органи Чл. 21. (1) Върховен орган на сдружението е общото събрание.
(2) Управителен орган на сдружението е управителният съвет. Общо събрание Чл. 22. (1) Общото събрание се състои от всички членове на сдружението.
(2) Функциите на общо събрание се изпълняват от събрание на пълномощниците, ако в учредителния акт са предвидени редът за избиране на пълномощници и основанията и редът за прекратяване на мандата им. Правомощия на общото събрание Чл. 23. (1) Общото събрание:
1. изменя и допълва учредителния акт;
2. приема други вътрешни актове;
3. избира и освобождава състава на другите органи на сдружението;
4. приема и изключва членове;
5. взема решение за откриване и закриване на клонове;
6. взема решение за участие в други организации;
7. взема решение за реорганизация и прекратяване на сдружението;
8. приема основните насоки и програма за дейността на сдружението;
9. приема бюджета на сдружението;
10. взема решения относно дължимостта и размера на имуществените вноски;
11. приема отчета за дейността на сдружението;
12. отменя решения на другите органи на сдружението, които противоречат на закона, учредителния акт или други вътрешни актове, регламентиращи дейността на сдружението.
(2) Правомощията по ал. 1, т. 1 и 7 не могат да се възлагат на други органи на сдружението.
(3) Решенията на общото събрание са задължителни за другите органи на сдружението.
(4) Решенията на общото събрания подлежат на съдебен контрол относно тяхната законосъобразност и съответствие с учредителния акт или други вътрешни актове, регламентиращи дейността на сдружението.
(5) Спорове по предходната алинея могат да бъдат повдигани пред компетентния съд от всеки член на сдружението или на негов орган, както и от прокурора, в случай на осъществяване на дейност с нестопанска цел от публичен ред. Свикване на общото събрание Чл. 24. (1) Общото събрание се свиква от управителния съвет по негова инициатива или по искане на 1/10 от членовете на сдружението. Ако в последния случай управителният съвет в месечен срок не отправи покана за свикване на общото събрание, то се свиква от инициаторите или натоварено от тях лице.
(2) Поканата трябва да съдържа дневния ред, датата, часа и мястото за провеждането на общото събрание и по чия инициатива то се свиква.
(3) Поканата се отправя чрез поставянето й на мястото за обявления в сградите, в които се намира управлението на сдружението и на клоновете му и сградите на местните администрации в седалището на сдружението и на клоновете му най-малко един месец преди насрочения ден. Кворум Чл. 25. Общото събрание е законно, ако присъстват повече от половината от всички членове. Ако не се яви нужното число, събранието се отлага с един час по-късно при същия дневен ред и може да се проведе, колкото и членове да се явят. Гласуване Чл. 26. (1) Всеки член на общото събрание има един глас.
(2) Никой член няма право на глас при решаването на въпроси, отнасящи се до:
1. него, неговия съпруг или роднини по права линия - без ограничения, по съребрена линия - до четвърта степен, или по сватовство - до втора степен включително;
2. юридически лица, в които той е управител или може да наложи или възпрепятства вземането на решения;
3. лица от състава на органите на юридическото лице — член на сдружението. Вземане на решения Чл. 27. (1) Решенията на общото събрание се вземат с мнозинство от присъстващите.
(2) Решения по чл. 23, ал. 1, т. 1 и 7 се вземат с мнозинство 2/3 от присъстващите.
(3) По въпроси, които не са включени в обявения дневен ред, не може да се вземат решения, освен при избиране и освобождаване на членове на управителния съвет.
Управителен съвет Чл. 28. (1) Членовете на управителния съвет се избират за срок до пет години. Те могат и да не са членове на сдружението.
(2) Функциите на управителен съвет могат да се изпълняват и от едноличен управител. Правомощия на управителния съвет Чл. 29. (1). Управителният съвет:
1. определя адреса на сдружението;
2. осигурява изпълнението на решенията на общото събрание;
3. разпорежда се с имуществото на сдружението;
4. подготвя и внася в общото събрание проект за бюджет;
5. подготвя и внася в общото събрание отчет за дейността на сдружението;
6. определя реда и организира осъществяването на дейността на сдружението, включително и тази от публичен ред;
7. взема решения по всички въпроси, които по закон или според учредителния акт не спадат в правомощията на друг орган.
(2). Членовете на Управителния съвет носят солидарна отговорност за поетите задължения от името на сдружението при осъществяване на дейност от публичен ред.
Заседания на управителния съвет
Чл. 30. (1) Управителният съвет може да взема решения, ако на заседанието му присъстват повече от половината от неговите членове.
(2) Счита се присъстващо и лице, с което има двустранна телефонна или друга връзка, гарантираща установяването на самоличността му и позволяваща участието му в обсъждането и вземането на решения. Вотът на този член се удостоверява в протокола от председателстващия заседанието.
(3) Решенията се вземат с мнозинство от присъстващите, а решенията по чл.11, ал.2, чл.12 и чл.29, т.3 и 6 - с мнозинство от всички членове.
РАЗДЕЛ I I ФОНДАЦИИ Учредяване Чл. 31. Фондация се учредява с едностранен акт, с който безвъзмездно се предоставя имущество за постигане на нестопанска цел. Съдържание на учредителния акт Чл. 32. (1) В учредителния акт се посочват:
1. наименованието;
2. седалището;
3. целите;
4. определянето на фондацията за осъществяване на дейност с нестопанска цел от публичен ред и като благотворителна организация;
5. предоставеното имущество;
6. учредяването на органите, предвидени в отклонение от разпоредбите на закона;
7. клоновете;
8. правилата относно правомощията на органите, предвидени в отклонение от разпоредбите на закона;
9. правилата относно начина на представляване, предвидени в отклонение от разпоредбите на закона;
10. срокът, за който е учредена фондацията.
(2). За да има действие учредителният акт, достатъчно е да са спазени изискванията на ал. 1, т. 3, 4 и 5.
(3). Ако са нужни действия за изменение на учредителния акт и не е възможно те да бъдат извършени от учредителя или по установен от него или от закона ред, по искане на заинтересуваните заявители с решение на окръжния съд се овластява лице, което да ги извърши. Това лице е длъжно да извърши действията в съответствие с волята, изразена с учредителния акт и овластяването на съда.
(4). При организация определена за осъществяване или осъществявала дейност от публичен ред съдът назначава настойнически съвет от най-малко трима лица за извършване на действията по предходната алинея. Продължение...