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Después de 5 años de vigencia de la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar han logrado identificarse ciertos vacíos e inconsistencias que dificultan la aplicabilidad de la ley en los términos en que fue concebida. Es por ello que CEMUJER decide este año impulsar las propuestas de reformas a la referida ley (bajo los auspicios del Fondo Global Para la Mujer/Estados Unidos), y convoca desde la MESA PERMANENTE DE TRABAJO a diferentes profesionales que a través de sus distintas experiencias pudieran enriquecer la propuesta.

En un proceso de Violencia Intrafamiliar convergen diferentes actores: Jueces/Juezas de Familia y de Paz, abogados/abogadas litigantes, Procuraduría General de la República, víctimas, Asociaciones que asisten a las víctimas, entre otros. De allí se deriva que la MESA PERMANENTE DE TRABAJO reúna en esta oportunidad a un selecto staff de profesionales que desde diferentes visiones y roles dentro del proceso puedan brindar un análisis global del problema y presentar propuestas, es así como se tiene la visión desde quienes aplican la ley dentro del Órgano Judicial, desde el Ministerio Público (Procuraduría General de la República), desde la representación a las víctimas, desde el ejercicio liberal de la profesión y desde la labor docente.

DENTRO DE LAS PRINCIPALES PROPUESTAS
ELABORADAS TENEMOS:

  • Establecer como duración de las medidas preventivas que se impongan a las personas agresoras un máximo de treinta días según las circunstancias y reincidencias;
  • Que la PNC se encuentre facultada para detener a la presunta persona agresora incluso dentro del hogar donde se produce el maltrato;
  • Si la PNC hubiera detenido a una persona en flagrante delito deberá ponerla a disposición de la Fiscalía General de la República para que inicie el procedimiento penal correspondiente;
  • Que los agentes de la Policía Nacional Civil puedan ser aceptados como testigos en los procesos de violencia intrafamiliar;
  • Que la PNC tome el aviso de violencia intrafamiliar y remita inmediatamente a la instancia correspondiente;
  • Que la Conciliación en la Procuraduría General de la República no se considere como obligatoria sino que se encuentre sujeta a la particularidad de cada caso;
  • Clarificar que en el proceso de violencia intrafamiliar la carga de la prueba se encuentra en manos de la P.G.R.;
  • Especificar que la jurisdicción de los juzgados de paz y de familia no es en ausencia de uno de ellos sino que es complementaria;

El día 31 de Julio del 2001, se presentó a la Gerencia de Operaciones Legislativas la Pieza de Correspondencia de las Reformas a la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar trabajadas en la Mesa Permanente de Trabajo coordinada por CEMUJER. Esta fue firmada por Diputados y Diputadas del FMLN y la Democracia Cristiana.

Por otra parte, también la MESA PERMANENTE DE TRABAJO participa en las discusiones sobre el art. 200 del Código Penal (referido al delito de violencia intrafamiliar), que se realizan bajo la iniciativa de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia y donde asisten representantes de diversas Organizaciones e Instituciones, entre ellas:
Tribunales de Instrucción, Fiscalía General de la República, Procuraduría General de la República, Tribunales de Familia, Cámaras de Familia,  Tribunales de Paz,  Las Dignas,  entre otros.

Los acuerdos resultantes de este esfuerzo se presentarán a la Comisión de Familia, Mujer y Niñez de la Asamblea legislativa.

Si desea más información sobre la Mesa Permanente de Trabajo favor contactarse con CEMUJER.

¿En qué consiste el protocolo?


  • Es un mecanismo de rectificación que posibilita corregir situaciones discriminatorias
  • Es un instrumento de defensa de los derechos de las mujeres ante situaciones concretas
  • Es un mecanismo de denuncia frente a las violaciones de los derechos humanos de las mujeres

¿Cuales son sus objetivos?


En el preámbulo del Protocolo se establece que el OBJETIVO y el propósito son: AVANZAR EN LOS ESFUERZOS PARA ASEGURAR A LA MUJER EL DISFRUTE PLENO Y EN CONDICIONES DE IGUALDAD DE TODOS LOS DERECHOS HUMANOS Y TODAS LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES Y ADOPTAR MEDIDAS EFICACES PARA EVITAR LAS VIOLACIONES DE ESOS DERECHOS Y ESAS LIBERTADES.

Vincula el Protocolo a la prohibición de la discriminación por motivos de sexo en la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de Derechos Humanos y los Pactos internacionales y otros instrumentos internacionales de Derechos Humanos.  Esta vinculación sirve para enfatizar el hecho de que la eliminación de la discriminación contra la mujer es un objetivo clave de la comunidad internacional.

El 19 de Junio culminó la campaña por la ratificación del Protocolo Facultativo de la CEDAW impulsada por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos con el apoyo de CEMUJER/CLADEM, ACOGIPRI y MAM y la colaboración de las Abogadas Aracely Bayona y Maité Alemani.

Se realizaron talleres y foros con enlaces del ISDEMU, Jueces y Juezas convocadas por la Corte Suprema de Justicia y ONG's.

Un tríptico, una calcomanía y una publicación, así como la reproducción del documento que contiene el Protocolo, fueron algunos de los materiales que se repartieron en la Campaña.

Por otro lado La Corte Suprema de Justicia organizó con CEMUJER, como parte de las actividades de promoción del Protocolo Facultativo de la CEDAW, un taller para conocer la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación en contra de la Mujer y el Protocolo, dirigido a Jueces y Juezas de la Zona Oriental del País, el día 25 de mayo.

Nuevas acciones se están programando para lograr la ratificación de ese importante instrumento de defensa de los derechos de las mujeres.

  • Hogar Agridulce Hogar
Remanso de Paz, Recinto de Violencia

Feminicidios:  Quien te quiere te aporrea

De 115 mujeres asesinadas, el 97% entre septiempre/2000 y junio 2001, fue a manos del esposo, ex-esposo, conviviente, ex-conviviente, novios y/o ex-novios.

Las denuncias, si se suman las de PNC, PGR, FGR, Instituto de Medicina Legal y de Instituciones como CEMUJER son mínimas en comparación con sub-registros de casos.  Las estadísticas a la fecha y en lo general si bien es cierto nos arrojan números y nos presentan una situación alarmante de inseguridad de las mujeres en sus propios hogares, también es cierto que nos presentan más allá de esa inseguridad, la decadencia de valores que un sistema patriarcal fortalece y agudiza, pese los enormes esfuerzos que algunas instituciones del Estado realizan así como de Organizaciones no Gubernamentales de Mujeres.

Porcentaje de Feminicidios, según
la relación con el agresor
Septiembre 2000 - Junio 2001

Mujeres, Adolescentes y Niñas sobrevivientes a la Violencia Física,
Psicológica, Sexual y Económica. 
Período: Enero - Julio / año 2001

* No Significa que no haya Violencia Psicológica
** Cuota Alimenticia
*** Los totales corresponden a casos atendidos, no a número de personas

Fuente: Clínica de atención Integral a Mujeres, Niños y Niñas Violentadas / CEMUJER

Asesorías Brindadas por la Clínica,
según vía de Atención
1990 - 2001*

*Del año 2001, datos de: Enero - Julio

  • Fondo Global de la Mujer   

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