Cirkulæreskrivelse nr. 60241 af 13.oktober 1998

Cirkulæreskrivelse om anmeldelse af navneforandring for

personer, der har domicil i Danmark, men som er tilført

ministerialbogen på Færøerne, og om tilbagebetaling af gebyr for

navnebeviser i visse sager med tilknytning til Færøerne.

1. Med virkning fra den 1.januar 1992 overtog hjemmestyret navneområdet som særanliggende. Den 16.oktober 1992 trådte Lagtingslov nr. 142 af 8.oktober 1992 i kraft på Færøerne.
   
   Efter ikrafttrædelsen af den færøske navnelov er der opstået tvivl om, hvorvidt personer, der er tilført ministerialbøgerne på Færøerne, kan anses for tilført ministerialbogen ”her i landet”, jf. navnelovens § 15. stk. 2, 1.pkt.
   
   Det har hidtil været antaget, at personer med domicil i Danmark, der er tilført ministerialbogen på Færøerne, ikke har været tilført ministerialbogen ”her i landet”. Dette har medført, at navneforandringer for de pågældende personer ikke kunne finde sted ved anmeldelse til de færøske ministerialbøger. Navneforandringen skulle derimod ske ved udfærdigelse af navnebevis gennem statsamterne/overpræsidiet, jf. navnelovens § 15, stk. 2.
   
   Kirkeministeriet har tidligere udtalt, at de færøske sogne både er færøsk og dansk myndighed.
   
   Det er herefter Justitsministeriets opfattelse, at de færøske ministerialbøger må anses for danske ministerialbøger i navnelovens forstand.
   
   Det betyder, at navneforandring efter navnelovens § 2 og §§ 10-11 for personer, der er tilført ministerialbogen på Færøerne, men som har domicil i Danmark, kan ske ved anmeldelse til ministerialbogen på Færøerne, jf. navnelovens § 15, stk. 2, 1.pkt.
   
   Det bemærkes, at det må anses at følge af domicilprincippet, at den danske navnelov skal anvendes i forbindelse med navneforandring ved anmeldelse til ministerialbogen på Færøerne for personer, der har domicil i Danmark.
   
   Med hensyn til spørgsmålet om tilbagebetaling af gebyr for navnebeviser i de tilfælde, som er omfattet af ovenstående, henvises til pkt. 2 nedenfor.
   
   
2. Ved skrivelse af 18.september 1997 om de navneretlige virkninger af indgåelse af ægteskab på Færøerne oplyste Civilretsdirektoratet, at man senere ville vende tilbage til spørgsmålet om eventuel tilbagebetaling af gebyr for navnebeviser, som var omfattet af den pågældende skrivelse. Det vil sige tilfælde, hvor personer, der er domicilerede i Danmark, har indgået ægteskab på Færøerne, og hvor de pågældende efterfølgende mod gebyr i Danmark har fået udstedt navnebevis efter navnelovens § 4, herunder også navnebevis om genantagelse af eget efternavn.
   
   Det er Civilretsdirektoratets opfattelse, at der i de sager, som er omfattet af direktoratets skrivelse af 18.september 1997 og pkt. 1 i nærværende skrivelse, på forkert grundlag kan være udfærdiget navnebeviser, hvor navneændringerne kunne være opnået ved anmeldelse. Dette har i givet fald medført, at der på forkert grundlag er opkrævet gebyr i de pågældende sager efter 1.januar 1992 og til i dag.
   
   De gebyrer, der i givet fald er opkrævet på dette grundlag, skal derfor af statsamterne tilbagebetales, hvilket statsamterne herved anmodes om, jf. dog nedenfor om eventuelle forældede krav om tilbagebetaling.
   
   Tilbagebetalingen forudsætter ikke en begæring, og man skal derfor anmode statsamtet om at finde frem til de tilfælde, hvor der skal ske tilbagebetaling. Såfremt rette kreditor ikke på eget initiativ dokumenterer sit krav, bedes tilbagebetaling foretaget efter følgende retningslinjer:
   
   Beløbet betales til den, der har ansøgt om det pågældende navnebevis.
   
   Hvis ansøgningen er indgivet af to personer, betales beløbet tilbage til disse i fællesskab, hvis de efter de foreliggende oplysninger har samme adresse. Tilbagebetaling til ansøgerne i fællesskab kan ske ved én check udstedt til begge ansøgere.
   
   Hvis ansøgerne ikke har samme adresse, betales beløbet til den, der i sin tid har betalt, hvis indbetalingen er foretaget af en af ansøgerne. Foreligger der ikke dokumentation for, at en af ansøgerne har betalt, skal man anmode statsamtet om at rette henvendelse til begge ansøgere og opfordre dem til inden en vis frist at indsende dokumentation for, hvem der i sin tid har indbetalt gebyret, eller en samstemmende erklæring om, hvem beløbet kan betales til.
   
   Modtages tilstrækkelig dokumentation eller erklæring, tilbagebetales beløbet til den, der herefter findes berettiget.
   
   Hvis der herefter fortsat er tvivl om, til hvem beløbet kan betales med frigørende virkning, forelægge sagen for Civilretsdirektoratet.
   
   Tilsvarende forelægges sagen for Civilretsdirektoratet, hvis der kan rejses tvivl om, hvorvidt kravet på tilbagebetaling er forældet, fordi der er forløbet mere end 5 år fra indbetalingen af gebyret, jf. lov nr. 274 af 22.december 1908 om forældelse af visse fordringer.
   
   Det skal efter aftale med Indenrigsministeriet meddeles, at statsamternes kontering af tilbagebetalingsbeløbet registreres på § 13.12.05.10 Gebyrer – standardkonto 62. Obligatoriske bidrag, bøder m.m. Af hensyn til særskilt opgørelse af tilbagebetalingsbeløbene bedes statsamterne oprette regnskabskonto 62.10.03. Tilbagebetaling vedrørende navnegebyr. Regnskabskontoen benyttes herefter både til registrering af tilbagebetalinger vedr. navnebeviser om gebyr opkrævet i forbindelse med anmeldelse af giftenavn i anledning af ægteskab indgået på Færøerne, og gebyrer for navneændringer for personer, der har domicil i Danmark, men som er tilført ministerialbogen på Færøerne. Regnskabskontoen må ikke benyttes til eventuelle andre tilbagebetalinger vedr. navnebeviser.

Civilretsdirektoratet