- Breve
Historia de la Maquiladora Textil
En 1965 se aprobó oficialmente el impulso de
la indus-trialización de la frontera mediante el PIF, que consistió
básicamente en la instalación de fragmentos de los procesos
productivos de empresas industriales estadounidenses que requerían
de uso intensivo de mano de obra. En Ciudad Juárez el PIF fue promovido
por un grupo de inversionistas locales. Según Thomas Madison, fue
Anto-nio J. Bermúdez quien contrató a la consultoría
Arthur D. Little de México, S.A. (ADL) para estudiar la situación
de la ciudad y recomendar una estrategia de desarrollo. El reporte fue
emitido en 1964 y "recomendó una estrategia basada en la creación
de empleos que requirieran poca experiencia y bajo costo para servir al
mercado estadounidense".
En 1969 México se había convertido en
el país maquilador más importante, "ocupaba el tercer
lugar en importancia, sólo detrás de Alemania occidental
y Canadá, adelante de Honk Kong, Taiwán y Corea, así
como de los demás países europeos". Para 1970 en Ciudad
Juárez se encontraban instaladas 22 empresas que daban empleo a
3135 trabajadores."El origen del capital de las primeras empresas
maqui-ladoras que se instalaron en Ciudad Juárez fue cien por ciento
extranjero, entre ellas RCA, Coilcraft, Hatch, Vestamex yAcapulco Fashion.
Algunas empresas mexicanas también se acogieron
al régimen de importación temporal de la maquiladora, como
Maderas Selectas y Molduras, Maderería del Valle y Molduras de
Pino. Al iniciar la década del 70 la industria maquiladora mostraba
ya su gran importancia. En un acuerdo establecido en 1971 se creó
el marco legal del fomento a la industria maquiladora. El gobierno de
Luis Echeverría ratificó la decisión de estimular
a la industria maquiladora y de considerarlacomo eje prioritario de desarrollo
en las ciudades fronterizas, aunque ésta permaneciera desligada
del proceso de desarrollo nacional.
Las ventajas que ofrecía para la frontera así
como las necesidades de la industria estadounidense, son quizá
los factores más importantes que explican la instalación
y desarrollo de la maquiladora. A principios de 1971 empezaron a llegar
empresas dedicadas al ensamble de artículos eléctricos y
electró-nicos, como Convertors, Sylvania, Centralab, AMF y Ampex,
y las dedicadas a la industria textil y del vestido. Este crecimiento
aumentó considerablemente y siguió durante 1972, 1973 y
1974.
La
crisis estadounidense de sobreproducción y reducción de
ventas que afectó la economía de ese país, se vio
reflejada en las maquiladoras. Tuvo distintas manifestacio-nes en las
diferentes plantas maquiladoras de Ciudad Juárez: cierre de plantas,
despidos masivos, suspensiones temporales y reducciones en la jornada
de trabajo. Esto ayudó a los empresarios de la maquiladoras a evitar
el pago por indemnizaciones a los trabajadores de acuerdo a lo estipulado
en la Ley Federal del Trabajo.
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