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Perspectiva Minera


 | Cooperación geológica boliviano peruano para el desarrollo sostenible | Regalías para Oruro en 10 años por explotación aurífera, solo arrojó 29 millones de dólares | La minería mediana en los últimos años | Avances de la industria del cemento en Bolivia 


Cooperación geológica boliviano

peruano para el desarrollo sostenible

* La meta es avanzar en el común desarrollo sostenible a 

través de la información geocientífica, geológica y tecnológica entre 

ambos países por intermedio de "SERGEOMIN" de Bolivia e 

"INGEMMET"del Perú. (Fuente Minería & Energía).

La iniciativa, surgida de la serie de valores culturales, memoria histórica y ambiente geológico que comparten estas dos naciones hermanadas desde tiempo inmemorial por una realidad común, permitirá la concreción de los siguientes objetivos:

Desarrollar el Plan Piloto del estudio "Geología para la Planificación del Uso del Territorio", en el radio de acción comprendido entre Puno-Desaguadero en el Perú y Desaguadero-La Paz en Bolivia.

Sus actividades involucran estudios del medio físico (Geología, Geomorfología, Hidrogeología, Peligros Geológicos, Geotecnia, Recursos, Clima y Paisaje), estudio de población y recursos humanos, estudio de las actividades productivas, estudio sobre el uso del suelo y constructibilidad, entre otros.

Correlación y empalme de las Cartas Geológicas a escalas 1:250.000 y 1:100.000 en la región limítrofe entre las repúblicas de Bolivia y Perú, tomando en cuenta fases de gabinete -campo- gabinete con trabajos conjuntos entre brigadas de ambos países.

Intercambio de información geológica, minera, ambiental, de riesgos geológicos, etc. incluyendo capacitación técnica en áreas específicas relacionadas a los planes de trabajo del Convenio Interinstitucional, a través de seminarios teórico-prácticos en ambos países y aplicaciones técnicas y metodológicas en las zonas de trabajo.

Evaluación geo-ambiental y minera de la región fronteriza entre las Cordilleras de Carabaya (Perú) y Apolobamba (Bolivia).

Sus actividades involucran la evaluación geológico - minera tomando en cuenta de modo prioritario el componente medio-ambiental (desde la creación de Líneas Base Ambiental hasta la ubicación de blancos de exploración minera).

Interpretación conjunta de la información geofísica aeromagnética generada por el Proyecto Multinacional Andino (PMA) concluido en el año 2001.

Para ello se tomará en cuenta modelos y exponencias de yacimientos mineros conocidos en ambos países, con la finalidad de crear carpetas de proyectos binacionales que coadyuven en la atracción de inversiones privadas en el sector minero.

Con la suscripción de este Convenio de cooperación horizontal y el planteamiento de estos objetivos, tanto SERGEOMIN como INGEMMET reflejan su interés primordial de consolidarse como entidades de servicio a sus respectivos países en campos tan importantes como el desarrollo social, económico y la gestión ambiental, construyendo a través del esfuerzo mancomunado una sólida base de contribución al mejoramiento de las condiciones de vida y las expectativas de desarrollo de las futuras generaciones de bolivianos y peruanos.

 

Según cifras oficiales de la Unidad de Análisis de Política Sectorial del Viceministerio de Minería y Metalurgia

Regalías para Oruro en 10 años

por explotación aurífera, solo

arrojó 29 millones de dólares

* Utilidades de "Inti Raymi", la más grande operación aurífera en Bolivia, estarían en el orden de los 1.200 millones de dólares de acuerdo a una investigación periodística.

El domingo 29 de septiembre en la revista dominical de LA PATRIA el periodista Jorge Luis Lazzo Valera, publicó un interesante artículo de investigación en el que establece que la Empresa "Inti Raymi", "se llevó más de 1.200 millones de dólares, por la explotación del oro más barato del mundo, en la primera operación a cielo abierto (Open Pit) del cerro ÔKori KolloÕ en la provincia Saucarí del Departamento de Oruro".

Sobre este importante tema y de 

Lingotes de oro producido 

en Bolivia

acuerdo a las cifras preliminares extraídas de las pólizas de exportación y otras fuentes de información oficial, la generación de impuestos y regalías para el Departamento de Oruro entre los años 1990 y 2000, por la explotación del oro, asumiendo que la transnacional "Inti Raymi"es la más grande operación aurífera de Bolivia (la producción de la minería chica y cooperativizada es insignificante), el beneficio para la región por concepto de regalías e impuestos es poco significativo frente a las utilidades obtenidas. Este es el criterio generalizado en Oruro. La transnacional "Inti Raymi", ofreció a Oruro "un parque industrial y una pista de aterrizaje".

De otra parte, se sabe que el programa de remediación ambiental anunciado por esta empresa, ha merecido, sino el rechazo, al menos un cauteloso silencio por parte de las comunidades circundantes a la operación, que exigen, en principio, se haga pública la licencia ambiental de la empresa para la continuidad de su programa de restauración y remediación ambiental.

COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMIA EN EL SECTOR MINERO

De acuerdo a las mismas fuentes se sabe que el desempeño de la economía boliviana, en algo más de una década, (1988-2000) se expresó en una tasa de crecimiento promedio del Producto Interno Bruto del 3.3 por ciento, evidenciando una recuperación con relación a los precedentes. Sin embargo, si bien los primeros síntomas de debilitamiento de la economía boliviana se muestran a partir del último trimestre de 1997 y durante los años 98 y 99 se produce una fuerte caída de la tasa de crecimiento del PIB, se sabe también que el PIB del sector minero ha mostrado un comportamiento relativamente homogéneo, observándose un serio decrecimiento entre los años 1996 al 1999, con un menos 5.63 por ciento.

En cuanto a la inversión minera durante el mismos período (1988-2000) ha mostrado un panorama errático.

El comportamiento de las recaudaciones por tributos mineros está determinado por la vigencia de diversas estructuras. Las altas recaudaciones de los años ochenta se deben a los altos precios de los metales y el impuesto a la exportación. Hay que recordar que a partir de 1986 rige en Bolivia un sistema único que después se modifica con la Ley 1297 y se consolida el Código Minero en 1997 con un régimen basado en el Impuesto Complementario de la Minería (ICM) y el régimen general del impuesto sobre las utilidades de las empresas.

Retomando el tema de las regalías, que en una década (1990-2000) recibió Oruro por la explotación de sus minerales y metales.

A continuación les ofrecemos los cuadros oficiales en los que se demuestran las cifras de regalías que Oruro recibió en una década por la explotación de sus minerales y metales. Estos cuadros, como ya lo señalamos precedentemente, fueron elaborados por la Unidad de Análisis de Política Sectorial del Viceministerio de Minería y Metalurgia.

GENERACION DE IMPUESTOS Y REGALIAS

DEPARTAMENTO DE ORURO

(EN DOLARES AMERICANOS)

MINERAL 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 (p)

ZINC 1.168.322 919.573 972.078 422.480 5.721 802.126 437.192 459.126 623.288

ESTA„O 32.346 594.104 263.953 314.856 450.267

ORO 661.295 520.497 538.183 233.903 3.560.601 3.889.350 4.794.228 4.471.154 4.055.445 3.240.191 3.044.667

PLATA 181 79 229.766 203.284 194.629 400.628 583.579 463.255 627.311

ANTIMONIO 40.291 3.232 3.751 2.497 428 243

PLOMO 15.678 12.340 11.485 4.991 80 265 399 5.453 7.395 5.713 13.049

WOLFRAM 7.003 87

COBRE 103 3.378

BISMUTO 1.844

ULUXITA 4

BARITINA 2.603 1.725

SAL 10

OTROS 2.341 1.843 1.433 623 3.571 5.830 4.580 3.828 7.706

TOTAL 1.847.636 1.454.253 1.523.360 662.076 3.794.018 4.139.020 5.042.241 6.284.422 5.357.854 4.488.026 4.769.554

(p) CIFRAS PRELIMINARES

FUENTE: POLIZAS DE EXPORTACION

ELABORACION: UNIDAD DE ANALISIS DE POLITICA SECTORIAL

VCEMINISTERIO DE MINERIA Y METALURGIA

 

Según la memoria 2001 de la Asociación de 

Mineros Medianos de Bolivia

La minería mediana en los últimos años

El año 2001 las empresas afiliadas a esta Asociación bajó a 13. Se desafiliaron cuatro e ingresaron dos nuevas empresas. La minería mediana está compuesta por: Andean Silver Corporation, Arisur, Compañía Minera del Sur, Compañía Minera Concepción, Compañía Minera Colquiri, Empresa Minera Inti Raymi, Empresa Minera Himalaya, Empresa Minera Barrosquira, Bajaderia, Empresa Minera La Solución, L. y M. Mining Bolivia y Minera San Cristóbal.

MEDIO AMBIENTE Y COMUNIDAD

La política ambiental en el país está regulada por la Ley de Medio Ambiente N¼ 1333 de fecha 27 de abril de 1992; el Decreto Supremo N¼ 24782 de 31 de julio de 1997 que establece el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras; el Código de Minería sancionado mediante Ley N¼ 1777 de fecha 17 de marzo de 1997 y sus disposiciones reglamentarias.

Durante la pasada gestión se continuó considerando la solicitud de dirigentes campesinos y comunarios, para la reglamentación del Convenio N¼ 169 de la Organización Internacional del Trabajo, sobre los Pueblos Indígenas y Tribales en países Independientes y la protección de sus derechos con referencia al cuidado del Medio Ambiente.

Con motivo de la próxima Cumbre Mundial de la Tierra a realizarse en Sudáfrica, al cumplirse 10 años de la Cumbre de Río de Janeiro, se han puesto en marcha una serie de iniciativas en la industria minera internacional con el fin de evaluar la contribución de esta actividad en el desarrollo sustentable.

El proyecto Minería, Minerales y Desarrollo Sustentable (MMSD) inició un gran proceso de consultas y participación en distintas partes del mundo, para identificar cómo la minería puede contribuir a un desarrollo sustentable. El proyecto coordinado desde Londres realizó actividades en casi todas las zonas mineras del mundo: América del Norte y del Sur, Europa y parte de Asia.

El pasado mes de septiembre se realizó en Lima-Perú, una reunión a la que asistieron los coordinadores de los otros equipos de América del Sur, los coordinadores regionales y el Cuerpo Asesor del Proyecto para América Latina. Los resultados obtenidos se han plasmado en un informe que servirá de punto de partida para elaborar un informe regional destinado a su vez, a alimentar el informe global del proyecto.

La sustentabilidad ambiental tiene que descansar en la sustentabilidad económica de la actividad minera. Los avances promovidos por el MMSD a través de discusiones, mesas de diálogo u otros medios tienen que redundar en una mejora de la competitividad de la industria minera regional.

Las empresas afiliadas a nuestra institución están cumpliendo plenamente con todos los requerimientos de las autoridades ambientales del país.

EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

El año 2001 tampoco tuvo avance alguno el análisis y aprobación de la nueva legislación del trabajo, aparentemente este tema ha sido postergado en forma indefinida, lo que crea mayor incertidumbre tanto en los sectores laborales como empresariales, ya que se anunció hace bastante tiempo una reforma a la Ley General del Trabajo.

El Convenio suscrito entre la Caja Nacional de Salud y la Asociación de Mineros Medianos para el seguro delegado se encuentra en plena vigencia, el mismo que concluye recién el año 2004.

Al 31 de diciembre del año pasado las empresas afiliadas a la Minería Mediana tienen como empleados a 4.042. Este número de empleados de la Minería Mediana se incrementó en 1.015 en comparación al año 2000, aumento que equivale al 34%.

Esta situación se presentó principalmente por la incorporación de las empresas Colquiri, Estaño Vinto y Huanuni a la Asociación.

DESARROLLO SOCIAL Y ACTIVIDAD CULTURAL

Desarrollo Social

Las empresas afiliadas realizan una importante contribución al desarrollo social en los distritos donde tienen sus operaciones productivas. El desarrollo de infraestructura básica como ser caminos, energía eléctrica, centros sanitarios, escuelas y colegios, es el aporte común de las empresas. Importantes contribuciones al desarrollo social de los trabajadores, pobladores y su entorno regional, son contribuciones que se realizan por intermedio de organizaciones como la Fundación Inti Raymi y la Fundación San Cristóbal, principalmente.

Durante el año 2001 la Fundación Inti Raymi cumplió 10 años de apoyo al desarrollo y mejora de calidad de vida de los pobladores del área urbana y rural de Oruro.

Aproximadamente 1.000 familias se benefician directamente de los programas de la Fundación; en el campo agropecuario con la construcción del Centro de Apoyo a la Producción Ganadera (CEPROGAN). El programa de crédito y donaciones que cuenta con un fondo equivalente a $us. 550.000 para financiar pequeños proyectos de infraestructura productiva y de saneamiento básico. El proyecto de salud que tiene como base el centro de salud "Hospital Villa Chuquiña". El programa de educación que construyó el Centro de Multiservicios Educativos e Interculturales CEMEI que funciona en la ciudad de Oruro; y finalmente el programa de micro empresas con su proyecto telares que funciona en el Centro Artesanal La Joya.

Por su parte la Fundación San Cristóbal financiada por la empresa con un aporte inicial de $us. 500.000.-, ha empezado con la ejecución de una serie de proyectos agrícolas, ganaderos y otros, entre los que se destacan el funcionamiento de carpas solares y la puesta en marcha de un hotel para los turistas que transitan la zona.

Actividad Cultural

La Fundación "Manuel Vicente Ballivián", que es patrocinada y financiada por más de 20 años por el grupo minero "Estalsa", durante el año 2001 otorgó las siguientes distinciones:

A don Jorge Canelas Sáenz, Premio al Periodismo, "Guillermo Gutiérrez Vea Murguía", en reconocimiento a su dedicación durante muchos años a la labor periodística.

A la Hermana Carmen Alvarez, Premio a La Cultura en reconocimiento a la obra de restauración del "Museo Santa Teresa"de la ciudad de Potosí.

Al Dr. Carlos Aguirre Bastos, Premio a la Ciencia, en reconocimiento a su labor realizada para el progreso y adelanto de la ciencia en Bolivia.

 

Avances de la industria del cemento en Bolivia

* Un importante aporte del Ing. Msc. Marcelo Alfaro S., Gerente General del Instituto Boliviano del Cemento y el Hormigón. En este enfoque se asevera que "uno de los principales indicadores económicos del país es justamente el consumo del cemento, como reflejo de la importante industria de la construcción".

Uno de los principales indicadores económicos del país es justamente el consumo de cemento, reflejo de la actividad de la industria de la construcción.

Tomando como punto de partida el año 1995, en el país ya se encontraban en operación las 7 plantas productoras de cemento: Sociedad Boliviana de Cemento, SOBOCE con las plantas de Viacha y Warnes, esta última terminal de molienda; Fábrica Nacional de Cemento FANCESA con su planta en 

Empresa Tamrock-Bolivia, lider 

en provición de maquinaria para 

la industria cementera.

Sucre; la Cooperativa Boliviana de Cemento Industrias y Servicios COBOCE cuya planta está ubicada en Irpa Irpa; ITACAMBA, con una terminal de Molienda en Puerto Suárez; El Puente de Tarija que posteriormente fue adquirida por SOBOCE en el año 1996 y EMISA, ubicada en Oruro.

De acuerdo a la información estadística oficial, procesada por el Instituto Boliviano del Cemento y el Hormigón, el consumo nacional del cemento en el año 1995 alcanzó a 903,855 toneladas, cifra que marcaba un crecimiento importante del 16.83% con relación a 1994. La industria mostraba un franco desarrollo con un mercado en crecimiento.

El período 98-99 fue sin duda el mejor para la industria y motivó el desarrollo de importantes ampliaciones en las principales fábricas, sin embargo, algunas regiones empezaron a presentar una reducción en las ventas, que el 2000 cayeron drásticamente el 14.4% con relación a 1999, llevando las cifras a valores cercanos al año 1997.

La presente gestión experimentó los límites más bajos durante el mes de marzo, posteriormente se ha iniciado una lenta recuperación, pero que, de acuerdo a estimaciones del IBCH, no permitirá que el país supere el millón de toneladas, reflejando la carencia de proyectos de infraestructura y un descenso general de la actividad de la construcción en el país.

En el eje central se concentra el 77% de las ventas, resaltando las cifras de Santa Cruz, con picos muy grandes en el 97, 98 y 99, pero con una profunda caída el 2000 y 2001. Este año se estima que el consumo alcanzará unas 270,600 toneladas, similar al que tuvo en 1994. Aún así, mantiene el liderazgo a nivel nacional con el 28.5% del consumo total nacional.

La Paz es actualmente el segundo mercado, se estima que este año alcance unas 250.000 toneladas con un 26.3% de participación en el consumo nacional, experimentando una caída del 5% con respecto al año anterior.

Cochabamba llegó a superar a La Paz el 98 y 99, pero también ha mostrado una fuerte recesión y este año presenta un significativo retroceso a niveles de 1994. Se estima que Cochabamba alcance un 22.3% de las ventas nacionales.

El cuarto lugar en consumo de cemento lo ocupa Chuquisaca, seguido por Tarija. Oruro ha tenido un retroceso importante y Potosí junto a Beni son los únicos departamentos que mostrarán crecimiento este año.

Un importante parámetro del desarrollo en infraestructura de un país es el consumo de cemento por habitante año, nuestro país registrará este año menos de 120 kg, valor muy bajo considerado el promedio latinoamericano de 225 kg., y el europeo de 496 kg. Es importante citar que el promedio mundial está alrededor de los 318 kg.

Las cifras revelan la gran necesidad de infraestructura que tiene el país, en especial en cuanto a carreteras y vías urbanas. Se ha demostrado fehacientemente las ventajas de los pavimentos rígidos en cuanto a su menor costo total, mayor durabilidad y mínimo mantenimiento, cuya materia prima principal es el cemento Portland. Muchas ciudades ya han optado por la construcción de pavimentos rígidos como Santa Cruz, Cochabamba, Potosí y otras más pequeñas como Quillacollo, Yacuiba, Warnes, Montero, Caranavi y Achacachi, por citar algunas.

La crisis por la que atraviesa el país debe combatirse reduciendo las importaciones y apoyando a las industrias nacionales, en este sentido, es vital que las autoridades tomen conciencia de la fuga de divisas que origina la importación de asfalto y que impulsen la creación de fuentes de trabajo a través de la construcción de proyectos de infraestructura y pavimentos rígidos, tanto urbanos como carreteros que crean más fuentes de trabajo y devuelven el dinero a sus regiones.