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II.- RESEÑA HISTORICA La Ciudad de MANAGUA fue en sus orígenes una pequeña ciudad indígena, el 24 de Marzo de 1819 surge con el nombre Leal Villa de Santiago de MANAGUA, ganándose este título por su incremento urbano y aumento de población que era un poco más de 11 mil habitantes. En 1821 Nicaragua se independiza de la Corona Española. Posteriormente el 24 de Julio de 1846 se da a MANAGUA el título de Ciudad por decreto ejecutivo. Es hasta el 5 de Febrero de 1852 que MANAGUA es constituida Capital del País. Se identifican varios grupos que poblaron el municipio desde nuestra antigüedad, atribuyéndosele al Municipio de Managua varias tribus entre las que se destacan: Namés, Manges, Chiapanecas, Tolonecas y Chorotegas. Los Chorotegas fue una tribu que arribó a Nicaragua proveniente de territorio Mexicano después de cruzar Guatemala y El Salvador, estableciéndose en el Golfo de Fonseca al que llamaron Golfo de Chorotega, grupo al cual se le ha aplicado con mayor seguridad y aceptación el origen de los pobladores de MANAGUA. La procedencia mexicana de los primitivos pobladores del departamento de MANAGUA y su ascendencia Nahoa, está confirmada no solamente por el testimonio de historiadores antiguos y modernos bien conocidos sino también por el relato del viaje de Fray Alfonso Ponce, comisario franciscano que recorrió el noreste nicaragüense y quién llegó con procedencia de México en Junio de 1585 por Nueva Segovia, ruta de las regiones de El Viejo y Granada. Fray Alonso Ponce expresa de manera clara que el idioma que hablaban los pobladores de MANAGUA, Mateare, Tipitapa, Nindirí y demás poblaciones hasta Granada, era el “Mexicano Conupto” llamado en algunos lugares MANAGUA. De acuerdo a investigaciones realizadas se puede afirmar que el poblado aborigen de MANAGUA no fue asiento de ningún señorío indígena, sus pobladores estaban sujetos a la autoridad del Cacique Tipitapa que residía en un poblado con este mismo nombre. La población antigua de MANAGUA era una población alargada y plantada sobre las costas del Lago, probablemente desde la actual punta de Chiltepe hasta la bocana del Río Tipitapa con una extensión aproximada de tres leguas españolas. El hecho de que la actual población de Tipitapa fue fundada muchos años después de iniciada la conquista española, nos inclina suponer que MANAGUA fue la cabecera del señorío de las riberas del Lago de su nombre y que en ella residió el Cacique Tipitapa, señor del territorio, siendo conocido con el nombre de Milenario del Río, como bien pudo hacerse llamar Cacique MANAGUA o Xolotlán, ya que entre los príncipes indígenas, la adopción de un nombre era decisión de su caprichosa voluntad. III. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO EL Municipio de MANAGUA que se dividía en 7 Distritos, se redujo a 5; como consecuencia de la Nueva Ley, creadora de los Municipios de Ciudad Sandino que constituía el Distrito I y El Crucero que constituía el distrito VII, Ley No. 329, Arto. 8 aprobada por la Asamblea Nacional y publicada en el diario La Gaceta del Martes 11 de Enero del 2000. Cada Distrito es coordinado por una Delegación Territorial, administrado por un delegado, representante del Alcalde. El Municipio está conformado por 650 barrios de los cuales 256 son Asentamientos Espontáneos. 3.1.- Localidad. Con la nueva división política, queda el Municipio de MANAGUA, formado por cinco Distritos: Los Distritos II, III, IV, V, VI. BARRIOS DEL DISTRITO II
BARRIOS DEL DISTRITO III
BARRIOS DEL DISTRITO IV
BARRIOS DEL DISTRITO V
BARRIOS DEL DISTRITO VI
IV.- PPOBLACION: Características sociodemográficas, principales elementos de geografía física y administrativa 4.1.- Población y su distribución en el municipio MANAGUA es el principal centro urbano del país y concentra en su territorio el 28.9% de la población nacional, población que ya superó el millón de habitantes. De acuerdo a estimaciones de esta municipalidad para el año 2000, MANAGUA tenía: 1,316,981 habitantes distribuidos en los cinco distritos, sin embargo estimaciones oficiales del Instituto Nicaragüense de Estadísticas y Censos al 30 de Junio 2000 estimaban un total de 1,024,842 habitantes. El Municipio de MANAGUA tiene como cabecera municipal la ciudad del mismo nombre, la que de conformidad con el Artículo 12 de La Constitución Política de la Nación es la Capital de la República y sede de los Poderes del Estado. Con la creación de los nuevos municipios de El Crucero y Ciudad Sandino que antes eran Distritos de MANAGUA, quedan al Municipio de MANAGUA los distritos ubicados en el centro, con una área de 289 kilómetros cuadrados. La distribución de la población por distrito se estima de la siguiente manera:
4.2.- Composición de la población por grupos de edades El Municipio de MANAGUA al igual que el resto del país se caracteriza por ser predominantemente joven. La estructura de edades se presenta como una pirámide de base ancha, en la que el 65.1% de la población es menor de 25 años y los menores de 15 constituyen el 44.5% de la sociedad. Las personas entre 15 y 64 años conforman el 52.6% de la población, mientras que los adultos mayores representan el 2.9%. En cuanto a la distribución por sexo, el 51% son mujeres y el 49% son hombres. Hay 97 hombres por cada 100 mujeres y por cada 100 personas en edades productivas se tienen 90 en edades dependientes. Los adolescentes se incorporan en un número cada vez mayor al grupo de los 15-64 años, siendo este último grupo el que demanda mayor inversión en servicios básicos para potenciar su desempeño y sus aportes futuros al desarrollo nacional. Fuente: INEC. 4.3.- Tasa global de fecundidad La Tasa Global de Fecundidad, se interpreta como el número promedio de hijos por mujer y es medida en mujeres en edad fértil comprendida de 15 a 49 años. La fecundidad de la mujer nicaragüense ha venido descendiendo a lo largo de las últimas tres décadas, clasificada dentro de una estratificación interna a nivel nacional. En el municipio de MANAGUA la Tasa Global de Fecundidad es la más baja registrada en todo el país y es de 3 hijos por mujer, catalogado como un nivel de fecundidad muy baja. Este indicador está relacionado con la educación de la mujer, a mayor nivel de educación menor número de hijos, este es uno de los factores que explican que MANAGUA tenga el nivel más bajo ya que los niveles de escolaridad femenino son más altos en la ciudad que en el campo. Por otra parte la dotación de equipamiento educativo en todos los niveles de educación es una situación que favorece el acceso a la misma. Según la Encuesta Nacional de Demografía y Salud 1998 (ENDESA 98) MANAGUA presenta el mayor porcentaje de mujeres sin hijos 32.2% (levemente superior al registrado en el área urbana nacional que es de 32.1%). Los porcentajes menores de madres y adolescentes embarazadas se tienen en MANAGUA. El 19.7% de las mujeres de 15-19 años ya son madres; están embarazadas por primera vez el 3.6%; alguna vez estuvieron embarazadas el 22.3%. Fuente: MINSA / ENDESA. 4.4.- Mortalidad infantil por sexo y área geográfica Los índices de mortalidad en el municipio de MANAGUA son los más bajos que se registran en el país, esto se debe a que la cobertura de los servicios de salud es más amplia en la capital, logrando el control de las enfermedades prevenibles a través de la vacunación, así como la reducción de la mortalidad por enfermedades infecciosas. Por otra parte un aspecto favorable que beneficia a la población es el acceso a servicios de salud proporcionados por clínicas y hospitales privados. La tasa de mortalidad infantil promedio en el municipio de MANAGUA en el Primer Trimestre del 2000 es de 18.37 por 1,000 nacidos vivos registrados, esta tasa ha venido descendiendo ya que en el Primer Trimestre de 1999 fue de 25.48 por 1,000 nacidos vivos registrados. Es importante mencionar que la mortalidad afecta de manera especial a los niños y niñas nicaragüenses que habitan en hogares rurales en situación de pobreza. Los Distritos donde se presentan las tasas de mortalidad infantil más altas en el Primer Trimestre de 2000 son el Distrito I con 29.2; el Distrito V con 20.3 y el IV con 19.6, por 1,000 nacidos vivos registrados. El Distrito VII reportó una tasa de 35.1 por 1,000 nacidos vivos registrados, siendo esta la tasa más alta en el municipio. En cuanto a la distribución de la mortalidad por sexo, no se dispone de datos a nivel municipal, sin embargo a nivel nacional estas son más elevadas para el sexo masculino con 50.2 por cada 1,000 nacidos vivos y en el femenino es de 40.2 por cada 1,000 nacidos vivos. Fuente: MINSA / ENDESA. 4.5.- Jefatura del hogar por sexo y área de residencia De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares sobre Medición del Nivel de Vida (EMNV 98), en la ciudad de MANAGUA el 66.4% de los hogares tienen jefatura masculina y el 33.6% tienen jefatura femenina. La participación de las mujeres en la dirección del hogar es más notoria en las ciudades (área urbana), donde más de la tercera parte de los hogares tienen jefatura femenina. Para la República el 72.3% de la jefatura de los hogares son hombres, quienes a su vez tienen una mayor presencia en los hogares que residen en el área rural y el 27.7% son mujeres. Los grupos de edad que concentran mayores porcentajes de jefes de hogar son de 25 a 54 años. V.- ECOLOGIA 5.1.- Geomorfología La localización del municipio se caracteriza como un área predominantemente volcánica con rasgos geomorfológicos que varían desde planicies hasta montañas abruptas, estas son: Planicie de MANAGUA, Sistema Montañoso de las Sierras de Santo Domingo, la sucesión de cerros y lagunas (Ticomo, Nejapa, Motastepe, Asososca y Xiloá) al oeste y coronando este paisaje la Laguna de Tiscapa en el centro de la ciudad. En su mayor parte, el Municipio de MANAGUA se ubica dentro de la Cuenca Sur del Lago de MANAGUA, confiriéndole alto valor paisajístico, pero a su vez fuertes problemas de drenaje pluvial agudizado por el despale indiscriminado y mal manejo de los suelos del municipio en los últimos años. Además cuenta con los cerros Momotombo y Momotombito y una serie de islotes entre los que figuran Momotombito, La Rosa, El Limón y El Amor, situados en el Lago de MANAGUA. Cuenta con un montículo cónico, cerro Motastepe; existiendo en sus laderas canteras de arena. Junto a la Laguna de Asososca se levanta el Pitón de Las Piedrecitas, formado de arena volcánica y adyacente se encuentran las canteras de Batahola. El territorio cuenta con un alto potencial de recursos hídricos tanto superficial como subterráneos entre ellos se destaca el Lago Xolotlán o MANAGUA, la Laguna de Asososca, principal fuente de agua potable, Laguna de Tiscapa, Laguna de Nejapa, Laguna de Apoyeque y Laguna de Xiloá. Otra característica física de importancia en el municipio es su afectación por hundimientos relacionados a fenómenos volcano – tectónicos llamado Triángulo Tectónico de MANAGUA. Dos fracturamientos importantes limitan el municipio, al Este y al Oeste: Las fallas de Cofradía y de Mateare. Existen 15 fallas principales que afectan directamente el área urbana de la ciudad; la densidad de fallas sísmicas superficiales activas se estiman que es de 0.73 Km / Km 2, lo cual hace de MANAGUA una de las ciudades con mayor índice de sismicidad en el mundo. Esta situación geológica ha provocado movimientos telúricos que en dos ocasiones han destruido parcialmente la ciudad. 5.2.- Uso potencial del suelo y recursos naturales El área rural del municipio de MANAGUA cuenta con suelos fértiles para la agricultura. Actualmente no hay un desarrollo intensivo de cultivos anuales, semiperennes y perennes que aprovechen el potencial agrícola. La mayor concentración de cultivos semiperennes y perennes como el banano, plátano, guineo, piña, pitahaya, y otros se cultivan en mayor escala en las comarcas localizadas al sur de la ciudad, pero sin una producción económica representativa para el municipio por la falta de un manejo integral sobre el tipo de cultivo y calidad del suelo, además de cierta manera los suelos no son apropiados para tales cultivos. Al Sureste de la ciudad de MANAGUA se presentan caseríos ubicados de forma muy lineal con características suburbanas asociadas con cultivos anuales (frijol, maíz, yuca, etc.). Además se presenta extensas áreas cubiertas de arbustos. Extendiéndose al sur del municipio, hacia las Sierras de MANAGUA se desarrollan comunidades dispersas, las cuales no cuentan con buena accesibilidad, donde se genera gran actividad productiva como el cultivo del café, el cual ocupa aproximadamente el 40% del suelo agrario. Al Suroeste del municipio se encuentran caseríos muy aislados, que se van extendiendo en forma paralela Noroeste – Suroeste con poca actividad agrícola, esto se debe principalmente a las características topográficas del terreno (pendientes mayores del 30%) que provoca grandes extensiones de áreas de vegetación con arbustos, maleza y pasto no cultivable, y donde no existe buena accesibilidad. 5.3.- Biodiversidad: flora y fauna Entre los árboles, arbustos, plantas epífitas y acuáticas que integran la vegetación del municipio de MANAGUA figuran especies nativas e introducidas, conformando una muestra heterogénea de vegetación tropical, siendo importante destacar además que la ciudad de MANAGUA proporcionalmente es la más arbolada del municipio de MANAGUA. El recurso natural se ve permanentemente degradado por el uso energético del mismo. Actualmente una intensiva y extensiva explotación de leña en el área rural, generan una disminución de la cobertura vegetal y sus correspondientes resultados en arrastre de suelos y formación de cárcavas. En cuanto a las especies de fauna que habitan en el municipio se distribuyen coincidentemente con la zonificación vegetal que les brinda refugio y alimento, la cual viene determinada por su elevación sobre el nivel del mar. Dado que la ciudad de MANAGUA se asentó y se desarrolló en la parte más baja del Departamento, con su presencia intervino activamente en la desaparición de algunas especies de animales del trópico seco, quedando tan solo aquellas que se adaptaron a la coexistencia urbana (Garrobos, zanates, garzas y otros más). Sin embargo una parte de la fauna de la zona seca se reubicó, adaptándose en las faldas de las Sierras de MANAGUA, las que poseen una población animal propia y característica del sub-trópico húmedo (tucanes, loros, chocoyos, boas, falsos corales, ranas de ojos rojos, etc.). 5.4.- Cuencas hidrográficas Las dos cuencas hidrográficas del municipio de MANAGUA drenan su escorrentía en direcciones opuestas, según se desarrollen hacia el Norte o hacia el Sur del parte – aguas que conforman El Crucero. Una de ellas drena sus aguas hacia el litoral Pacífico conocida como Cuenca Norte, cubre aproximadamente el 30% del municipio, por otro lado, la llamada Cuenca Sur drena sus aguas hacia el Lago de MANAGUA o Xolotlán, estando divididas en 4 Subcuencas, correspondiendo tres para MANAGUA y que ocupan aproximadamente el 70% del Municipio. La cuenca Sur del Lago de MANAGUA o Xolotlán no tiene cursos de aguas significativos, sólo hay presencia de corrientes efímeras de carácter estacionario y por algunas permanentes de curso breve y bajo caudal (ríos Santa Elena, Borbollón, Lodoso). La topografía de la Cuenca Sur y la sustitución de la vegetación original por cultivos anuales dispersos, han permitido que la erosión forme hondonadas y cañadas, especialmente en las áreas de pie de monte (200-450 msnm). Tres de las Subcuencas del Municipio de MANAGUA han sido objeto de diversos estudios de drenaje pluvial, actualmente se encuentra en fase de licitación el “Estudio Agroecológico y de Drenaje Pluvial de la Subcuenca III de la Cuenca Sur del Lago de MANAGUA” el cual esta siendo financiado con fondos del NORAD. Por otra parte a través de la Dirección General del Ambiente se han realizado importantes Proyectos de Conservación de Suelos y financiados con fondos del POSAF (Programa Socio- ambiental y Forestal), se han desarrollado proyectos de Estabilización de Cauces. 5.5.- Calidad del ambiente: contaminación, quemas Esencialmente en el municipio de MANAGUA la problemática ambiental es ocasionada por la falta de cumplimiento de las leyes que rigen la preservación del ambiente. El desarrollo anárquico de la ciudad, así como la mayor concentración de actividades urbanas han acrecentado esta problemática, acentuándose con problemas en el ámbito municipal como son la degradación de los suelos por despale, los desechos químicos de las zonas agrícolas e industriales, arrastrados por cauces provenientes de altas pendientes topográficas, provocando contaminación progresiva a Lagos y Lagunas. El Lago de MANAGUA ha sido contaminado por los habitantes de MANAGUA desde la década de los setenta, allí se vierte el 64% de las aguas del alcantarillado, a la contaminación orgánica que incluye coliformes fecales, se suman contaminantes orgánicos persistentes como herbicidas, pesticidas, residuos tóxicos como el mercurio de la desaparecida fábrica PENWALT, las aguas del Lago Xolotlán representan un riesgo constante de epidemias infecciosas y de exposición a sustancias cancerígenas, mutagénicas y tóxicas en general. Principales elementos contaminantes que impiden el adecuado desarrollo de la ciudad:
La contaminación vehicular es notoria en la concentración urbana del municipio. Sus índices más elevados coinciden con el trazado de las calles y pistas con mayor carga de tráfico automotor, así como con los sitios en que ellas se cruzan. La existencia de una flota vehicular con alto grado de obsolescencia participa en el incremento de la actividad contaminante. Los contaminantes cuya presencia ha sido comprobada en el aire de MANAGUA son: Oxido nitroso (NO2), cuya concentración promedio anual en 1996 fue de 40 ug/m3, Ozono (O3), con un promedio anual de 88 ug/m3 y Plomo (Pb) cuyas concentraciones promedio estuvieron por debajo del límite (1.0 ug/m3). La Industria pesada es la que genera mayor contaminación atmosférica por la emanación de gases tóxicos; se localiza al oeste del Paseo Las Brisas (la refinería, industrias de agroquímicos y materiales de construcción) y afecta zonas habitacionales al Noroeste de la ciudad. En la carretera Nueva a León se localizan industrias pesadas que elaboran productos químicos, metal mecánica y que contaminan las zonas aledañas. Entre los componentes de los desechos industriales se pueden mencionar: aceites, restos de insecticidas y pesticidas, mercurio, vidrio, plástico, entre otros. La contaminación auditiva en MANAGUA según muestras de campo realizadas en horario comprendido de las de 6 a 18:30 horas, arroja 92 decibeles para las áreas de mayor tráfico vehicular y 84 decibeles para áreas habitacionales, indicando que el nivel de ruido está siempre sobre los 60 decibeles. A escala internacional el promedio de valores máximos admisibles de ruidos durante el día es de 60 decibeles. Las encuestas indican como principal origen de la contaminación auditiva los vehículos automotores con silenciadores en mal estado, bocinas y otros aparatos emisores de sonidos y también voceadores de productos varios. 5.6.- Principales amenazas socionaturales (riesgos) MANAGUA se localiza en la parte baja de la Cuenca Sur lo que ocasiona serios problemas al drenaje pluvial, situación que se ve agravada por el despale y la degradación de los suelos provocadas por labores agrícolas, sumado a pendientes que van de 20% a 75%, crean las condiciones para la aparición de aluviones que afectan a los pobladores de la parte baja de la cuenca. Estas características además de las topográficas, hacen que la ciudad sea más vulnerable ante las amenazas naturales, dado que fuertes lluvias crean un volumen considerable de escorrentías, los cuales atraviesan la ciudad de sur a norte. Las áreas cercanas a la costa del Lago Xolotlán con una pendiente menor del 2% son susceptibles a sufrir inundaciones significativas, ya que apenas llueve, sube el nivel del Lago. Igualmente impactantes son las fallas geológicas que atraviesan la ciudad de Noreste a Sur- Oeste, la ciudad de MANAGUA presenta 15 fallas principales, las más importantes de ellas son: Chico pelón, Aeropuerto, Centroamérica, Zogaib, Tiscapa, Los Bancos, Estadio, San Judas y Nejapa. Además de las fallas, MANAGUA se encuentra amenazada por riesgos volcánicos por su localización en el área de influencia de los volcanes Masaya y Chiltepe. El Volcán Masaya plantea diferentes afectaciones como: Emisión de gases y un potencial derrame de lava. En el caso de derrame de lava los flujos correrían en dirección norte, hacia el Lago afectando Esquipulas, Veracruz y parte del sector Oriental de la Ciudad. La Ciudad de MANAGUA es clasificada como “La Ciudad más vulnerable del País”. De los 151 municipios del país, 59 presentan un alto grado de vulnerabilidad y riesgos, pero MANAGUA es el de mayor índice. MANAGUA, Capital de Nicaragua es una de las ciudades más vulnerables del país al nivel de amenaza por riesgos naturales, dado que en el período reciente de doscientos años, MANAGUA cuenta con varias afectaciones, principalmente por avalanchas, inundaciones y terremotos. Los cinco distritos del municipio de MANAGUA son afectados por riesgos naturales:
En síntesis en la ciudad de MANAGUA existen aproximadamente 226,823 habitantes y aproximadamente unas 35,000 viviendas se encuentran en situación de riesgo siendo los más afectados los distritos IV, V, y VI. 6.1.- Infraestructura Socio-Económica (redes Técnicas, equipamiento, cobertura) 6.1.1. - Vialidad y transporte Uno de los sectores de infraestructura que presenta mayor problemática en el municipio es el transporte urbano. La longitud de las vías en MANAGUA se calcula en 1,496 Km de red vial, de las cuales 896 Km son asfaltadas, 294 Km están adoquinadas y 306 Km son vías de tierra, según estadísticas de la Alcaldía de MANAGUA. En MANAGUA hay aproximadamente 180 intersecciones en la red arterial, incluyendo distribuidoras primarias, colectoras primarias y secundarias. La vialidad principal tiene unos 135 Km de longitud, equivalente a un 12% de la longitud total de las vías urbanas, estas vías están supuestas a garantizar un fácil acceso al interior y al exterior de la ciudad; el trazado actual está incompleto en varios tramos proyectados. Esta red de infraestructura vial es actualmente insuficiente para satisfacer la exigente demanda de automóviles que ejercen presión sobre las principales vías de la capital saturándose en determinados puntos identificados como conflictivo. La vía más traficada es la carretera norte, con un volumen de tráfico aproximado de 55 mil vehículos por día, la Pista Juan Pablo II, Pista Rubén Darío (carretera a Masaya) y pista suburbana, muestran un volumen de tráfico que oscila entre 30 y 45 mil vehículos por día. El proceso creciente de urbanización registrado en MANAGUA, acompañado de las recientes políticas de flexibilidad económica, la mayor apertura al crédito de parte de la banca privada y el autofinanciamiento que ofrecen los conocidos autolotes son algunos de los factores que explican el incremento del parque vehicular en la capital. PARQUE VEHICULAR El parque vehicular ha crecido hasta en un 200 por ciento, con relación a la cantidad de automotores que transitaban por sus calles en la década de los 80 en contraste con la mínima ampliación de la red vial. Lo positivo de este incremento es que el parque vehicular se ha modernizado. Según cifras oficiales hasta Mayo de 1999 existían en el país 173,875 vehículos, de manera extraoficial se sabe que la cifra ha sobrepasado los 200,000. En MANAGUA se concentra el 61% del total de vehículos del país. La cantidad de vehículos que hay en la capital es numerosa con relación al resto de los departamentos del país, lo cual es comprensible dado que casi la mitad de la población vive en MANAGUA, y el 90% de los vehículos de los Departamentos circulan por MANAGUA. PROBLEMÁTICA VIAL PUNTOS CONFLICTIVOS La Alcaldía de MANAGUA ha invertido muchos recursos en la ampliación y modernización de la red vial de esta Ciudad. El parque vehicular también se ha incrementado, pero en una proporción mayor con relación a la red vial, dejando a esta última con un nivel de servicio muy bajo en ciertos puntos de la Ciudad que ocasionan serios congestionamientos. Entre estos lugares de conflicto están los que se forman en diferentes sectores como: La Carretera Norte, semáforos cercanos al Mercado Roberto Huembes, o en las rotondas conocidas popularmente como Metrocentro, Plaza España, Repuestos la Quince, Universidad Centroamericana, Semáforos de Linda Vista, Shell “El Guanacaste”, entre otros. Las Rotonda de Metrocentro, Rotonda Santo Domingo y Rotonda El Güegüense, figuran como principales puntos negros de la capital registrando durante 1999 la mayor cantidad de accidentes. Otros puntos son el Mercado de Mayoreo, Km 7½ Carretera Sur, semáforos La Ceibita, Casa Ricardo Morales Avilés, Frente a la Sandak del Mercado Ivan Montenegro, Antigua PEPSI, carretera norte, Intersección Rolter, Carretera Norte. Las pistas que presentan mayores conflictos vehiculares en horas pico promedio son: La pista Juan Pablo II, Pista Benjamín Zeledón, Pista Sabana Grande, Pista Suburbana, Pista Pedro Joaquín Chamorro, Carretera Sur, Calle Colón. De 44 intersecciones identificadas como de mayor conflicto vehicular las 10 principales son: ENEL, Avenida Bolívar, Portezuelo, Plásticos Robelo, Cine González, UCA, Dancing, La Perfecta, Donde fue la PEPSI y Cervecería Victoria. ACCIDENTES Además de los problemas de congestionamiento, los accidentes se suman al caos provocado por la saturación de nuestras vías. Los accidentes de tránsito aumentaron entre un 15 y 20 por ciento anual durante la década de los noventa. En 1999, MANAGUA encabezó la lista de los departamentos del país con mayor número de accidentes de tránsito con 10,724 accidentes que dejaron una secuela de 165 personas muertas y 1,269 lesionadas en total. Las estadísticas de la Policía de Tránsito registran un promedio de 1,321 accidentes por mes, 44 accidentes por día, un accidente cada 30 minutos. Las unidades de transporte colectivo protagonizaron un total de 675 accidentes de tránsito (buses 227 y taxis 448). Cifras más recientes revelan que durante el Primer Semestre del 2000 se registraron 11,914 accidentes de los cuales resultaron 295 personas muertas, 651 lesionadas gravemente y 1,541 con lesiones leves. Las causas principales que provocaron estos accidentes son: Desatender señales de tránsito, interceptar el paso, exceso de velocidad, giros indebidos, conducir en estado de ebriedad, mal estado mecánico, imprudencia peatonal, falta de pericia de los conductores, distracción al manejar, mal estado de la vía, falta de responsabilidad e invadir el carril ajeno entre otros. Por conducir en estado de ebriedad, se registraron en el primer semestre de este año 296 accidentes, en los cuales resultaron 44 personas muertas, 8 lesionadas y 125 con lesiones leves. MANAGUA continua siendo el departamento que más accidentes reportan, debido lógicamente, a que posee el mayor parque vehicular de la República. Con relación al parque vehicular la Policía de Tránsito realiza dos veces al año el denominado “Plan Chatarra” mediante el cual se procede a realizar inspecciones en todos aquellos vehículos que circulan con deficiencias mecánicas. SEÑALIZACION VIAL La cantidad de señales instaladas en la ciudad es insuficiente. Esta es una de las funciones de la municipalidad, sin embargo hacen falta recursos para instalar la cantidad requerida de señales viales. En la actualidad la capital cuenta con un poco más de 5,000 señales cuando en realidad se necesitan 85,000, el déficit de las mismas se debe al alto costo de los materiales de construcción. La municipalidad también se enfrenta al robo de las mismas, siendo esto un reflejo de la problemática social que actualmente se vive en la capital. Cada señal tiene un costo de C$ 800; anualmente ALMA instala 600 señales y en el mismo período se roban alrededor de 1,200. SEMAFORIZACION La municipalidad inició desde hace un año la instalación de semáforos modernos en diferentes puntos de la capital. Se pretende instalar en un plazo de 18 años un total de 259 semáforos, su principal función es disminuir el número de accidentes en lugares considerados “puntos críticos” citadinos debido a que son proclives a que se produzcan accidentes. La red actual está conformada por 74 semáforos de control fijo más 4 de control intermitente, con una capacidad de cobertura del servicio del 80% al nivel de toda la ciudad. Los semáforos instalados en las diferentes intersecciones se diferencian por su ubicación y características viales en Semáforos de Pedestal, de Ménsula y Aéreos. Los criterios técnicos considerados para la colocación de semáforos son:
La municipalidad tiene identificadas cada una de las intersecciones semaforizadas y no semaforizadas de las vías principales de MANAGUA así como del flujo vehicular de cada una de ellas. FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD Conscientes de la problemática vial y del transporte, la municipalidad se ha concentrado en la búsqueda de soluciones para ambos problemas. Una de las primeras alternativas de solución al problema del congestionamiento ha sido la construcción de las polémicas Rotondas. La ciudad cuenta con 10 rotondas que son: Bello Horizonte, Rubén Darío, El Güegüense, Santo Domingo, “Miguel Larreynaga”, “La Centroamérica”, Rotonda del Periodista, Jean Paul Genie, Rotonda Roberto Huembes y La Rotonda Universitaria. Así mismo se ha finalizado la ampliación de importantes vías de conexión con otras arterias viales como son la Pista “Miguel Obando y Bravo”, la prolongación de Pista Larreynaga, la Pista Suburbana que une la carretera sur con la carretera a Masaya, intersección Las Piedrecitas, Pavimentación de la Pista a Sabana Grande, Revestimiento de 70 Km de las principales vías de la capital, igualmente se han pavimentado otra cantidad de vías en diferentes barrios de MANAGUA. Es importante mencionar que una de las primeras prioridades de la municipalidad ha sido la elaboración de un Estudio para mejorar la red de Transporte en MANAGUA que incluyera la red vial y el transporte público. Este estudio está concretado en el “Plan Integral de Transporte y Vialidad del Municipio de Managua” (PITV), financiado con fondos japoneses, teniendo como contraparte personal técnico de la Alcaldía de MANAGUA. El Plan señala las deficiencias del sistema de transporte y vialidad, así como la ausencia de regulaciones, brindando una serie de alternativas de solución que deben implementarse a corto, mediano y largo plazo para mejorar sustancialmente el transporte de la Ciudad de Managua. De este estudio se desprende el proyecto del Tranvía Municipal que atendiendo las prioridades señaladas en el PITV, a partir del mes de Diciembre de 1,999 y con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, se puso en marcha el programa “Mejoramiento del Transporte Público”, dando inicio a la primera fase de este programa, que comprende dos componentes: a). La realización del “Estudio de Factibilidad del Sistema de Tranvía Municipal o Busway de MANAGUA y b). La asesoría al Instituto Regulador de Transporte del Municipio de MANAGUA en el diseño de una estrategia de planificación y regulación del sector. El estudio de factibilidad del Busway, previsto a finalizar en Enero del 2,001, corresponde al corredor de la “Carretera Norte”, el cual está caracterizado en el PITV como corredor principal de circulación de la Ciudad de MANAGUA y por tanto, de imperiosa necesidad, la implementación, a corto plazo, de un sistema de transporte masivo moderno, rentable y eficiente. La aprobación de un Préstamo del BID de parte de la Asamblea Nacional servirá para ejecutar cuatro proyectos entre los que figuran dos pasos a desnivel, una rotonda y completar la semaforización electrónica en los distintos puntos de la capital. EL primer paso a desnivel sería construido en el sector de la Rotonda de la Centroamérica, iniciando frente al Camino de Oriente y finalizando frente al Colegio Teresiano. El otro paso a desnivel se construiría en la intersección de la Pista Juan Pablo II con la carretera norte, en el tramo conocido como Plásticos Robelo. En definitiva la aprobación de este préstamo tendría un impacto directo en la circulación vial. El Plan Quinquenal 2000-2004 contempla la ejecución de importantes proyectos viales dentro de la nueva circunscripción del municipio de MANAGUA. Se proyecta la ejecución de otro paso a desnivel en la carretera sur, en el año 2004. Otros proyectos de gran impacto son: proyecto del Tranvía Municipal I y II fase, 3 nuevas Rotondas ubicadas en Rubenia, El Dorado y San Miguel a realizarse en el año 2001, 2002 y 2003 respectivamente. Se proyecta la construcción de puentes peatonales aéreos y vehiculares, siendo los más beneficiados con estas obras los Distritos III, V y VI. De igual manera se proyecta el revestimiento asfáltico y construcción de cunetas y andenes en diferentes barrios del municipio. NUEVOS PROYECTOS PASO A DESNIVEL EN LA SUBASTA. En el futuro, Managua contará con un moderno paso a desnivel en una de las principales puertas de entrada y salida del tráfico nacional e internacional, situado en la intersección de La Subasta en Carretera Norte. Este proyecto será realizado por el Ministerio de Transporte e Infraestructura, ofrecerá una mayor fluidez en la circulación vehicular, evitando así la saturación del tráfico que se da en otras intersecciones de la carretera norte. Este será financiado por el Banco Mundial. Originalmente se pensó hacer tres pasos a desnivel en la Intersección de Portezuelo, el Dancing y La Subasta, pero el financiamiento es limitado, una vez se obtenga más financiamiento se harán los otros dos pasos a desnivel. Un estudio sobre las características del tráfico urbano actual y sus proyecciones dentro de 20 años reveló que el tramo de carretera entre Portezuelo y el Dancing es el más traficado por los vehículos que pasan por la carretera norte, el MTI dejará las bases en estos dos tramos donde se construirán rotondas. TRANSPORTE AEREO Una de las ventajas de nuestra Ciudad Capital es poseer dentro de su infraestructura la única Terminal de Transporte Aéreo Internacional del País; como es el Aeropuerto Internacional de MANAGUA, por donde trafican diariamente miles de pasajeros hacia diferentes partes del mundo. El proceso de globalización económica ha tenido fuerte impacto en nuestra economía y ha dado mayor apertura a nuestras fronteras ya sea para negocios, turismo, el retorno de muchos compatriotas, etc. Debido a estos y otros factores el uso del Transporte Aéreo se ha incrementado en los últimos dos años. En el año 1998 el movimiento de pasajeros (entrada y salida del país) fue de 486,208, incrementándose en 1999 a 547,750, representando un incremento del 12.66 por ciento con relación a 1998, siendo Miami la estación que movilizó la mayor parte de pasajeros. En Nicaragua proporcionan sus servicios 14 Líneas Aéreas: TACA, COPA, AVIATECA, LACSA, NICA, AIR FRANCE, ALITALIA, AMERICAN AIRLINES, BRITHISH AIRWAY, CONTINENTAL, IBERIA, KLM, LAN CHILE Y UNITED. Además de las Líneas Aéreas Internacionales, prestan sus servicios tres Líneas Internacionales de Carga: CHALEN UPS, FNE AIR LINE; ambas de procedencia norteamericana y TACA / CARGA Centroamericana. También existen tres Líneas Aéreas Nacionales: SAMSA, LA COSTEÑA Y AEROSEGOVIA. Los nicaragüenses que viajan al exterior representan un gran mercado para las líneas aéreas. La Compañía que movilizó la mayor parte de pasajeros fue American Airlines, seguida de COPA Airlines. Según estadísticas, en el año 1999 el total de pasajeros que salieron del país (275,444) fue mayor que el total que entró del exterior (272,306). Es en el segundo semestre se experimenta la mayor cantidad de salidas de pasajeros, siendo el mes de Agosto, el mes de mayor preferencia para viajar por los Nicaragüenses. REMODELACION DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL El Aeropuerto Internacional inició un proceso de remodelación de sus instalaciones físicas y capacidad operativa para facilitar la atención y el tráfico de pasajeros, tanto de aduana como de ingreso al país. En ese sentido serán instalados en el área de llegada de pasajeros 53 nuevos mostradores de chequeo que tendrán la capacidad de movilizar 800 maletas en una hora, iluminación total de la pista de aterrizaje, después de 15 años se realiza la climatización de las salas de espera y administración, se instalaron 21 cabinas para migración. Además el Aeropuerto contará con el nuevo sistema de radio ayuda, para garantizar la comunicación aeronave – centro de controles cumpliendo con los requisitos que la Organización de Aviación Civil exige a los aeropuertos del país. La necesidad de abrir espacios a nuevas líneas aéreas para estimular la competencia y apoyar la conservación y el desarrollo turístico de nuestro país, así como mejorar el servicio en todas las gamas, tanto en los vuelos nacionales como internacionales han obligado a las autoridades del aeropuerto a realizar una serie de modificaciones y ampliaciones necesarias para dar abasto y ampliar la vida útil de nuestros aeropuertos. El objetivo primordial de la presente administración del aeropuerto ha sido modernizar y elevar los niveles técnicos y de seguridad, logrando así darle una buena impresión a nuestros visitantes, un total de 600,000 pasajeros hicieron uso del Aeropuerto Internacional durante 1999. La Empresa Administradora de Aeropuertos Internacionales está desarrollando un proceso acelerado de remodelación y ampliación de su infraestructura física y tecnológica, la cual se traduce en mayor operatividad para sus usuarios, así como en mayor operatividad y seguridad operacional. El monto total de las inversiones para la terminal aérea de Managua es de US $ 33,425,000.00 para ejecutar una cartera de 12 proyectos en el período del 2000-2001. Los proyectos son los siguientes: 1. Ampliación y remodelación de Terminal Aérea 2. Nuevo Radar 3. Nueva Terminal Aérea de Carga 4. Recarpeteo de la pista de aterrizaje 5. Ampliación de la pista de aterrizaje 6. Conformación de la calle de rodaje 7. Bacheo mayor en Plataformas de Abordaje 8. Ampliación de Plataformas de Abordaje 9. Reconstrucción del Edificio Terminal de Vuelos Nacionales 10. Construcción de Nueva torre de Control 11. Ampliación y reparación de plataforma de operaciones de vuelos nacionales y de carga 12. Reconstrucción Provisional del Sistema de Climatización El aeropuerto Internacional estará en la capacidad de absorber el crecimiento natural de pasajeros en los próximos 15 años, brindando mayor comodidad y ampliando la gama de facilidades al pasajero. 6.1.2.- Energía eléctrica El servicio de energía eléctrica en el municipio de MANAGUA y resto del país es proporcionado por la Empresa Nacional de Energía Eléctrica. La capacidad instalada para MANAGUA está compuesta por dos plantas termoeléctricas, las cuales son: Planta MANAGUA con tres unidades de distribución que genera una capacidad de 57.5 Megavatios y La Planta José Dolores Estrada (diesel), funciona en el sector norte de la ciudad, ubicada en residencial Las Brisas, ésta se inauguró en el año 1994. MANAGUA consume 142 Megavatios que equivalen al 88.0% de la producción y el 12.0% restante lo utiliza la zona rural. Cuenta con una central termoeléctrica de tres unidades generadoras que están integradas al Sistema Interconectado Nacional (SIN), que genera 380.4 Megavatios y se localiza en la Región III, este sistema es el que abastece de energía eléctrica a las regiones del pacífico, central y norte del país y también existe sistema aislado S.A. que genera 4.20 Megavatios (diesel). Notas sobre el proceso de Privatización
Red de distribución y voltaje MANAGUA tiene un total, de trece subestaciones que están ubicadas así: Acahualinca, Batahola, Asososca, Altamira, Bello Horizonte, Los Brasiles, Managua, Monte Fresco, Oriental, Periodista, Zona Franca, Santo Domingo y Maestro Gabriel. Estas subestaciones abastecen de energía eléctrica a través de circuitos determinando con esto zonas de abastecimiento de las cuales dependen determinado número de barrios y sectores económicos productivos y de servicio de la capital. Tienen una capacidad instalada de 265 Megavatios, 62 circuitos de distribución y 7,000 transformadores, la distribución de voltaje en la capital es de 13.2 Kilovatios y a nivel de municipio de MANAGUA 24.9 kilovatios, para el servicio doméstico varía entre 120, 240 y 480 kilovatios. A escala nacional el consumo promedio es de 105 Kilovatios/hora por cliente, el 64.2% del total de la población está legalizada con este servicio, o sea que existen 500,732 usuarios, dando cobertura a un total de 3,450,000 personas aproximadamente. El sistema de energía eléctrica está compuesto por troncales y ramales de 69 a 230 Kilovatios, y por el sistema de distribución domiciliar, la problemática de la energía se basa por las interrupciones. Conexiones Ilegales Uno de los principales problemas que presentan la prestación de servicios básicos (Agua Y Energía Eléctrica) es la ilegalidad en el número de conexiones en especial de carácter domiciliar, que se presenta con mayor frecuencia en los Asentamientos Espontáneos ya que no tienen cobertura en las redes de tendido eléctrico. Se calcula que en Nicaragua aproximadamente que existen unas 50,000 conexiones ilegales a la energía eléctrica; en MANAGUA se estima por el orden de 15,000 incluyendo las que están cercanas a infraestructura eléctrica. Estas conexiones al instalarse, ponen en riesgo la vida y los bienes de la población de los barrios precarios y los barrios adyacentes. Las conexiones ilícitas consumen de manera irregular e incontrolada un flujo de energía equivalente al consumo nacional de alumbrado público y ocasionan una pérdida en facturación de casi US$ 400,100 dólares al año, la pérdida se debe también a la alteración de medición, errores de facturación y daño de medidores. Las pérdidas de energía en el sistema andan por el orden del 23 por ciento con relación a las ventas, se considera que el 80% de las perdidas estimadas en las líneas ocurre en la distribución de la red secundaria, específicamente el 15.0% de la energía generada, ésta pérdida es significativamente alta ya que debiese ser entre un 2.0% y 2.5%. Población Servida Se estima que el 95.5% de las viviendas de MANAGUA están servidas, siendo el sector domiciliar el de mayor consumo. El consumo de energía de la ciudad de MANAGUA para 1997 fue de 50,164 KW/Hora. Clientes agrupados por bloques de consumo (Junio del 2000)
De acuerdo a la Encuesta de Hogares sobre medición del Nivel de Vida hecha en 1998, en MANAGUA es donde la población tiene mayor acceso al servicio de energía eléctrica, el 95.5% de las viviendas cuenta con energía eléctrica, apenas el 4.5% de las viviendas se alumbra con gas, Kerosene o candil. Esto beneficia al 98.5% de la población de MANAGUA. Abastecimiento en el Sector Industrial En el sector industrial de MANAGUA hay un promedio de 1,317 usuarios que tienen un consumo promedio de 20,000 Kilovatios/hora por cliente. A escala nacional 2,615 industrias promedio consumen 8,000 Kilovatios/hora por cliente. El consumo promedio del período 1990-1997 fue de 1,200,000 Megavatios/hora. Es importante señalar que para el sector industrial MANAGUA ocupa el primer lugar, debido a que se concentra el 72.0% de la producción, este consume el 65.0% del total industrial nacional. Igual situación se presenta en el sector doméstico, el cual tiene una participación del 76.0% del consumo doméstico nacional. Alumbrado Público Actualmente, existe un promedio de 550 circuitos de distribución, luminarias instaladas de 125, 175, 250 y hasta 400 vatios, para el período 1990 - 1997 que se consideró de prioridad a este servicio. Hoy día se está ampliando la cantidad de circuitos y se reparan algunos de los restantes. En torno a la problemática del alumbrado público, los sectores Oriental y Occidental de MANAGUA son los más afectados. Existen varias causas que inciden en el agravamiento de este problema como son los casos de conexiones ilegales, incremento de los Asentamiento Espontáneos, Sustracción de Conductores de energía, luminarias y la destrucción por parte de pandillas o vándalos. Porcentaje De Electrificación
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FICHA MUNICIPAL