"Oikeushaveristeista"
Lanseeraanpa tässä uuden termin: oikeushaveristi. Se on henkilö, joka itsepäisesti taistelee ajaakseen asiaansa jossain kysymyksessä. Hän tekee oikaisuvaatimuksia, valittaa, kääntyy Eduskunnan oikeusasiamiehen, Valtioneuvoston oikeuskanslerin ja kansanedustajien puoleen ja muiden sellaisten puoleen, joita asian pitäisi koskea – asiassaan menestymättä. Tämän ei suinkaan tarvitse merkitä sitä, etteikö hän olisi oikeassa, päinvastoin, oikeushaveristi on usein ihminen, jota johdattaa voimakas oikeudentaju. Kun hän ei onnistu saamaan ääntä kuuluviin, hän ei hiljene, vaan ajaa asiaan kaikissa mahdollisissa yhteyksissä, oikeudenmukaisuuden vuoksi. Ulkopuoliset saattavat toisinaan nähdä tilanteen niin, että kyseinen henkilö kärsisi jostain fobiasta. On kyse asioista, jotka ulkopuolisesta voivat vaikuttaa vähäpätöisiltä, mutta joka asian kohdanneelle on hyvinkin suuri.
Huomiota herättävää on, että useimmiten on kyse ihmisistä, jotka katsovat tulleensa väärin kohdelluiksi jonkin hallintoviranomaisen taholta ns. hallintoasiassa eivätkä sitten ole saaneet oikeutta korkeimmissa hallintoviranomaisissa tai hallintotuomioistuimissa.
Miksi alkujaan elinvoimaiset ja terveet ihmiset joutuvat kuluttamaan aivan liian suuren osan elämästään hyödyttömäksi osoittautuvaan kamppailuun viranomaisia vastaan? Ainakin seuraaviin tekijöihin voisi viitata: asianajajakulut, kieli, kirjallinen menettely, yleisellä tasolla olevat, puitelainomaiset lait, kaksimerkityksiset tuomioistuimen perustelut ja puutteellinen selvitystyö.
Yksityinen ihminen ei yleensä saa hallintoasioissa asianajokuluja maksatetuksi valtiolla tai kotivakuutuksestaan. Siksi hän ei ota juristia ajamaan asiaan, vaan tekee sen itse.
Viranomaiset käyttävät kirjelmissään ja päätöksissään usein byrokraattikieltä, jota yksittäisen ihmisen voi olla vaikea ymmärtää. Lisäksi viranomaiset viestivät usein yksittäisten henkilöiden kanssa vain kirjallisesti. Tämä voi helposti johtaa siihen, että asianosainen yksityinen ihminen ymmärtää sisällön väärin. Sitä paitsi yksityisen henkilön voi olla vaikea ilmaista asiaansa, jos se tapahtuu vain kirjallisesti. Mahdollista on myös, että puutteellinen äidinkielen taito saa aikaan sen, etteivät viranomaiset ymmärrä mitä asianosainen ajaa takaa.
Monissa tapauksissa hallinto-oikeudessa viranomaiset soveltavat hyvin yleisluontoisia, puitelainomaisia lakeja. Lain tulkinnassa yleinen etu voi mennä yksityisen edun edelle, eikä tulos asianosaisen mielestä aina ole oikeudenmukainen.
Erityisen hankalaa voi viranomaisen kielenkäyttö olla, kun viranomainen perustelee tuomionsa sillä, ettei asianosainen ”ole näyttänyt toteen......”. Tällainen perustelu voi toisinaan tarkoittaa, että sitä mitä asianosainen väittää, ei ole pystytty todistamaan ja että asianosaisella on todistustaakka (seikka, joka monasti voidaan kyseenalaistaa). Mutta tällainen perustelu voi myös merkitä sitä, että viranomainen on tulkinnut moniselitteisen lain siten, että se, mitä yksityinen asianosainen sinänsä on näyttänyt toteen, ei ole merkityksellistä viranomaisen tulkinnan kannalta: ”Hyvää päivää kirvesvartta”. Asianosainen puhuu aidasta ja viranomainen aidan seipäästä!
Vielä yksi syy siihen että asianosainen saattaa joutua pinteeseen, on se että, ettei viranomainen aina juurikaan ole pannut painoa asian selvittämiseen ja todisteluun, vaan sen sijaan kaavamaisesti otaksunut, että ”koska asia yleensä näissä tapauksessa on tietyllä tavalla, se on samalla tavalla tässäkin tapauksessa”.
Perusoikeudet on kirjattu Suomen valtiosäännön toiseen lukuun, mutta vaikeaa, jollei mahdotonta on saada tutkinnan alle sitä, onko jokin hallintopäätös tai -tuomio perustuslain vastainen.
Updated: Thursday, 22 November 2007 1:13 PM EST
Post Comment | Permalink | Share This Post
