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Editorial
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Coteor la hora de la verdad |
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Los socios de la Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro, tienen hoy una cita muy importante ya que definirán si el Consejo de Administración prorroga su mandato por un año más o si, tal como señala el Estatuto, sus funciones concluyen el próximo viernes 15 de marzo. El Estatuto de la Cooperativa en su artículo 57, señala que los miembros del Consejo de Administración durarán en sus funciones dos (2) años. Sin embargo, una asamblea de socios convocada para otros efectos, decidió, en forma sorpresiva, prorrogar el mandato por un año del actual Consejo de Administración con el argumento que debe concluir importantes proyectos. Esta decisión provocó la airada reacción de varios otros sectores de socios que vieron avasallados sus derechos y calificaron tal decisión como una transgresión a los estatutos de la cooperativa. A partir de entonces, se desató una campaña que no dudó, por ambas partes, en usar gruesos calificativos dañando honras y dignidades. La presión logró que los actuales consejeros, aun en ejercicio, convoquen a una nueva asamblea que se efectuará hoy a partir de las 18:30 horas y que tendrá la difícil tarea de definir si evidentemente, se contradice el Estatuto y se otorga al actual Consejo de Administración un año más de mandato o, si por el contrario, se organiza un comité electoral para elegir a los nuevos consejos de Administración y Vigilancia. Lo cierto es que el argumento de prorrogar un mandato para concluir la ejecución de determinados proyectos no tiene ninguna base de sustentación. Si esto fuera así, la democracia no tendría sentido y seguramente tendríamos presidentes dictadores ya que ninguna administración concluye todos los proyectos en ejecución. La dinámica con se mueven las instituciones y la propia administración del Estado Boliviano, hacen que en sucesivos períodos de gobierno los grandes proyectos se consoliden. Por lo tanto, es hasta insultante, pensar que nuevos administradores no tengan la capacidad de continuar con la ejecución de los proyectos de la Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro. La prórroga de un mandato bajo un argumento tan poco consistente puede crear un antecedente absolutamente negativo ya que futuras administraciones podrán usar el mismo para extender su mandato ya no por un año, sino por una gestión o quien sabe hasta cuando. Es bueno, en estos casos, cumplir con los estatutos de la Cooperativa para fortalecer el sistema y no dañarlo. La asamblea de hoy tiene una importancia vital ya que definirá si la Cooperativa continúa con su tradición de apego a sus estatutos o, de lo contrario, se sienta un precedente de incumplimiento a los mismos. De todas maneras, la asamblea es la máxima instancia, siempre que sea representativa y no integrada sólo por representantes de determinadas corrientes.
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Opinión ... |
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Necesidad del Seguro Integral Médico para los profesionales abogados Por: Dr. Francisco Torrico Moreira (*) |
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El profesional abogado es un servidor de la sociedad y colaborador de la correcta administración de justicia, su papel en el rol social, ha sido modelado a lo largo de la historia, en un paralelo continuo de los conflictos, trabajos e infortunios del avatar humano, muchas veces incomprendido pero perseverante, en su noble misión de defender el imperio de la ley y la justicia, lo que le da mérito para contar con la preservación de su salud y la de su familia, a través de su institución profesional, imponiéndose el imperativo de crear el Seguro Integral Médico, de prestación de servicios en todas las especialidades médicas (cardiología, neurología, ginecología, pediatría, otorrinolaringología, gastroenterología, medicina interna, cirugía, atención de laboratorio hospitalaria y otros). Seguro que debe concretarse en uno de los hospitales o clínicas particulares de nuestra ciudad. Mediante Decreto Supremo No. 19882 de 15 de noviembre de 1983, ya se estableció el Seguro Social del Abogado, a través del aseguramiento en la Caja Nacional de Salud de todos los abogados colegiados, que desarrollan actividades sin dependencia patronal y de su grupo familiar en su condición de beneficiarios, para la prestación de los seguros de enfermedad y maternidad; pero, lamentablemente el Estado incumplió con el aporte patronal, dejando frustrado este anhelo de los profesionales abogados, que ahora debemos hacer realidad en un hospital o clínica particular. En el marco estrictamente legal es viable el Seguro Integral Médico, por determinación del inciso a) del Art. 7o. de la Constitución Política del Estado y el inciso e) del Art. 40 de la Ley de la Abogacía que dispone el establecimiento de instituciones de protección social. El financiamiento del Seguro Integral Médico, para los profesionales abogados debe ser cubierto íntegramente con fondos propios del Ilustre Colegio de Abogados dentro de su presupuesto ordinario, cubriendo el costo del seguro médico de todos los abogados, porque los mismos son generados por los mismos profesionales abogados, siendo las prestaciones médicas simplemente servicio de retribución, por lo que deberá disponerse un estudio matemático actuarial de los beneficios médico-hospitalarios, manteniendo vigente la Clínica Dental que con sus especialidad posee la institución, a servicio de los servidores de la justicia. Creado el Seguro Integral de Salud para los abogados, debe reglamentarse su funcionamiento en coordinación con la institución médica, hospital o clínica particular que se adjudique en licitación pública conforme el pliego de especificaciones que para el efecto deberá elaborarse con el asesoramiento de profesionales en economía y medicina, y una vez presentadas las propuestas deberán ser analizadas y aprobadas en asamblea general de abogados. Conforme al último informe económico de la gestión del año 2001, el Ilustre Colegio de Abogados se halla en posibilidades de cubrir con fondos propios el Seguro Integral de Salud, proporcionando todos los servicios médicos en todas sus especialidades, además de clínica, laboratorio, enfermería y otros; de modo que los abogados en el ejercicio libre de la profesión y los que cumplen funciones en la Universidad y la administración pública como entidades privadas, tendrán los servicios que preserven su salud y la de sus familiares, cumpliendo de esta manera el anhelo de contar con este beneficio desde hacen muchos años y que hará realidad a través del Ilustre Colegio de Abogados. (*) Ex Presidente del Colegio Nacional de Abogados. Ex Presidente del Ilustre Colegio de Abogados de Oruro.
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La semana anterior, al pasar por un escuela escuché que una profesora decía a sus pequeños alumnos: "ahora que ya hicieron gastar dinero a sus padres para que les compren libros y útiles escolares llevénselos nuevamente a casa porque desde el lunes no los necesitarán ya que comienza la huelga general e indefinida del magisterio". Un grito general de alegría salió de las gargantas infantiles mientras los más listos lanzaban vítores a la profesora y muera a "la flaca Anaya", ministra de Educación, lo que me indujo a pensar en que se trataba de un grupo de niños inligantes que gustaban más de la huelga que de pasar clases. Arrimé mi oreja a la ventana para continuar escuchando la palabra de la profesora que siguió diciendo: "sin embargo, no se alegren tanto porque la huelga recién comienza el lunes 11 y ahora continuaremos con la clase para enseñarles lo que es la huelga general e indefinida de los maestros. (Protestas de vocerío infantil que decían: Ya lo sabemos, el año pasado nos lo enseñaron, viva la tradición huelguista de los profes). La profesora impuso su autoridad y consiguió callar a los entusiastas niños con una frase que me escandalizó, pues les dijo ¡Puta aténtion! orden severa que dejó mudo al chiquillerío por unos instantes hasta que el más valiente de todos dijo a la maestra: "no le permito insultos de esa clase", explicando la profesora que no quiso insultar a los niños sino que utilizó una frase en inglés que es "put atention" que quiere decir pongan atención. Superado el incidente, los ánimos se calmaron y la profesora continúo diciendo: "la huelga de los maestros -como alguien ha dicho- es tradicional cuando comienza el año pedagógico y está incluida en el calendario escolar que elaboran las autoridades y sirve para que los maestros obtengamos un aumento en nuestros sueldos porque los profesores ganamos muy poco y trabajamos mucho (gritos contradictorios de los niños pues unos pedían aumento para los profesores! otros decían: "mi padre gana menos que usted", "mi madre no tiene trabajo" y "los maestros sólo pasan clases 200 días al año" aumentaron la confusión e interrumpieron la explicación de la profesora, quien esta vez se abstuvo de lanzar órdenes en inglés incorrectamente pronunciado. Aburrido de escuchar argumentos y lugares comunes que se repiten puntualmente todos los años y en las mismas fechas, obteniendo resultados siempre idénticos tanto en las mejoras económicas que obtienen los maestros, como en el retorno a clases cuando llega el día en que deben cobrar los sueldos del mes de marzo. Todo será igual. Me alejé del lugar muy triste recordando el precepto aquél que dice: "pueblo que no aprende la Historia está condenado a repetirla" y de esa manera veremos dentro de poco que los maestros se aplazarán, las autoridades también, y los niños pasarán de curso sin haber aprendido mucho en los dudosos 200 días de clases que dura el año escolar.
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La universidad: Reflexiones para tener en cuenta Por: Ms. Ing. Industrial Ronald Huanca López (*) E-Mail: rohualo@ingenio.upv.es |
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Durante estos últimos tiempos las universidades han experimentado un cambio de cierta importancia en el papel que juegan en el conjunto del sistema de enseñanza. La universidad, en principio, fue el camino final de casi todos los estudios que se empezaban desde la enseñanza primaria. Posiblemente en la Edad Media había muy poca gente que sabía leer y escribir y los que sabían leer y escribir prácticamente debían ser de una categoría semejante a la del universitario. Por tanto, la enseñanza, desde las primeras letras, iba encaminada directamente a la formación universitaria, de manera que los ciudadanos de un país terminaban siendo analfabetos o universitarios. A partir de la Revolución Francesa se pone de relieve la importancia de la formación obligatoria y, la educación obligatoria se implanta en los primeros años. Actualmente las universidades están sometidas probablemente a presiones, por un lado en un primer aspecto con nuevas demandas de formación profesional y de investigación, esto significa, sin duda, que hay una nueva demanda de un sector productivo dirigido a la universidad. Al mismo tiempo, un segundo aspecto importante a considerar, son las nuevas formas de ofrecer el servicio de enseñanza superior y de investigación. La universidad está poco a poco pasando de ser una organización artesana a una auténtica organización industrial, pasando de una universidad centrada en el profesor, a otra universidad centrada en el estudiante, en su aprendizaje y utilizadora de nuevas tecnologías. El crecimiento de los servicios intermedios influirá sobre la organización y estructura, incluso sobre las funciones de la propia universidad. Las universidades deben hacer una adaptación a las condiciones específicas de la región, y tener en cuenta la enseñanza universitaria en el futuro, esto significa que las universidades deberán invertir, pero ¿cómo van a invertir ante la situación de dificultades de financiación presupuestaria?. Por lo que, las universidades están obligadas a buscar formas de financiación adicionales, a través de las relaciones universidad-empresa y participación en proyectos de I+D. La universidad debe vender su especificidad: creatividad, rigor, transferencia de conocimiento y progresión social, a través del mérito. La idea de creatividad, si la investigación es importante para la sociedad, pero estaríamos hablando de la investigación para poca gente, porque son pocos los investigadores en el conjunto de una sociedad. El concepto de creatividad es mucho más amplio; es la capacidad de innovar, es la capacidad de repensar o de reflexionar sobre la realidad, la universidad debe adiestrar para la creatividad a través de la práctica, con la unión de la enseñanza y la investigación. Un profesor francés de gran prestigio, Laurent Schwartz, dijo una frase que juzgo importante: "Difícilmente se obtiene la creatividad si por lo menos durante un tiempo no se practica la investigación". El rigor, en la enseñanza universitaria se ha caracterizado por evitar el autodidactismo. Esta voluntad de rigor que la universidad hace no significa que no lo puedan hacer otras entidades, la universidad lo hace casi a diario, sin darse cuenta. La transferencia del conocimiento tiene elementos culturales decisivos para la renovación de la vida social y para la crítica de la vida social. La progresión social a través del mérito, se refiere a la idea según la cual la sociedad debe estar regida por el principio de que uno puede subir la escalera social a través del mérito y no por privilegios especiales. Esta es, sin duda, la aportación más importante de la universidad napoleónica, la de crear un sistema de promoción por el mérito, de la misma manera que el interés de la universidad prusiana era el de vincular la enseñanza con la investigación. Estas son distinciones específicas de la universidad y todo la comunidad universitaria es responsable de que la universidad pueda defender su especificidad y su aportación a la sociedad, no para que la universidad perviva sino para que la sociedad pueda continuar y tengan elementos para poder variarla, cambiarla o transformarla. La especificidad de la universidad plantea una tensión en la relación entre las diferentes universidades y las empresas. La primera tensión es la competencia, un elemento muy importante y que empuja a las universidades a la diferenciación, no todas las universidades deben ser iguales ni todas las universidades en su interior deben hacer lo mismo. La universidad que lo hace todo y que es autosuficiente es básicamente un asunto de la historia. La universidad debe escoger un área especial, en la que tiene un dominio más decisivo, no únicamente desde el punto de vista de las materias, quizás desde el punto de vista de su entorno. Algunas universidades están dentro de un entorno absolutamente internacional: las americanas, inglesas, alemanas o francesas, son ciertamente universidades al servicio de un entorno internacional; otras deben centrarse más en un entorno territorial, más reducido. Un segundo, es la cooperación, las universidades tienen que trabajar con otras universidades y/o empresas. La idea es que ante ciertos objetivos de investigación que pueden ser básicos o aplicados, existe una división de funciones entre las universidades. No únicamente entre las universidades sino también entre los laboratorios de empresas y, en ocasiones, entre institutos de investigación, pero esta cooperación entre universidades depende en que los líderes de las universidades la organicen para lo cual, es necesario que la universidad decida dos cosas: ¿cuál es su papel en la división del trabajo?, en segundo lugar y más importante, ¿cuál es la alianza estratégica de algunas universidades con ciertas empresas para conseguir determinados objetivos?. Sólo las instituciones que se adaptan son capaces de resistir y creo que esta necesidad de adaptación es decisiva para las universidades, en los próximos años. Becario del Programa Mutis-AECI, en la Universidad Politécnica de Valencia (España)
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Reflexiones sobre el concepto de terrorismo Por: Isaac Bigio (*) |
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Desde Londres. Especial para LA PATRIA * Hoy en día la palabra terrorismo está de moda en el mundo. Fred Halliday, profesor de la LSE y principal especialista británico sobre el Medio Oriente, cuestiona la validez científica de dicho término. Halliday no es un intelectual radical que defiende Afganistán contra EEUU. Por el contrario, él ha apoyado los bombardeos sobre dicho país e Irak pues considera que occidente puede cumplir una labor progresiva en secularizar y liberalizar al mundo islámico. Halliday opina que es más importante juzgar a las distintas fuerzas políticas por las causas que éstas defienden. El considerar a un movimiento o gobierno como terrorista o liberador depende de los objetivos que uno tenga. Si uno piensa que una determinada fuerza tiene razón en luchar militarmente contra un estado o una potencia dominante, entonces les considerará combatientes legítimos y podrá aducir que el otro incurre en terrorismo de Estado. Si uno se identifica con un estado que sufre bombazos que asesinan a civiles entonces acusará a los perpetradores de dichos actos de terroristas. El antiterrorismo de Estado muchas veces conduce a restringir libertades y a desencadenar invasiones o actos militares que producen muertes de civiles. En la guerra fría EE.UU. calificó de combatientes por la libertad a fuerzas, como las de bin Laden, que hoy acusa de terroristas. bin Laden justifica la atroz carnicería del 11 de setiembre aduciendo que EE.UU. es el peor terrorista, pues es la única potencia que ha lanzado bombas atómicas contra civiles (Japón 1945) y que es hoy responsable de la muerte de más de un millón de irakíes mediante los bombardeos o bloqueos comerciales. Varias fuerzas que hoy están en el gobierno afgano fueron impulsadas por la CIA para asesinar civiles rusos o pro-soviéticos e incluso para hacer atentados dentro de la Unión Soviética. La contra nicaragüense, UNITA (Angola), RENAMO (Mozambique) y otros grupos militares anti-comunistas fueron armadas por EEUU pese a que éstos organizaban matanzas de niños e indefensos. Algunas personalidades acusadas de terrorismo de estado (como Pinochet o Kissinger) no son procuradas por los EEUU. El general Banzer, quien asesinó muchos opositores durante su dictadura (1971-78), volvió a gobernar Bolivia con beneplácito de la Casa Blanca. Sharon, el principal protegido de Bush en el medio oriente, es acusado en una corte europea por crímenes contra la humanidad por que se le sindica de liderar diversas matanzas en el Líbano. Mandela, Arafat o Adams fueron inicialmente catalogados como terroristas y ahora pueden ser tildados de estadistas o ganar premios Nobel de la Paz. Israel ataca a Hamas e Hezbolá como terroristas, pero Siria y muchos países musulmanes los consideran independentistas palestinos y cómo la única fuerza árabe que haya podido derrotar a Israel. Para Moscú el peor terrorismo es el de los chechenos separatistas y para éstos el mayor terrorismo es el del ejército ruso que arrasó su capital. Los albaneses y bosnios acusan a Milosevic de haber propiciado el terrorismo de estado. Sin embargo, el gobierno croata, que es el único en la Europa de la postguerra que ha expulsado a casi toda la población de una república (la Serbia de Krajina), es aceptado internacionalmente. Los partidarios de Milosevic acusan al Ejército de Liberación de Kósovo, aliado e la OTAN, de haber hecho terrorismo contra civiles serbios. En el discurso ante la unión Bush puso a 4 organizaciones como los ejemplos del terrorismo. Todas ellas tienen en común ser fundamentalistas musulmanas y de haber sido financiadas o patrocinadas por Arabia Saudita. Mas, este reino autocrático que persigue a las minorías no mahometanas, no está considerado como un nido de terroristas. Por el contrario, esta teocracia es fuertemente defendida por miles de tropas estadounidenses. En 1991 occidente salió a proteger los reinos petrolíferos árabes contra Irak sosteniendo que ello implicaba defender la democracia. El término con el cual se pueda caracterizar a los insurgentes colombianos conduce a tomar una actitud ante éstos. Al tildarlos de guerrilla la cumbre iberoamericana estaba propiciando el proceso de pacificación. Hace una década miles de guerrilleros se desmovilizaron y el M19 entraría al gobierno donde sería congratulado como estadista. Mas, con la nueva ofensiva militar contra la zona de distensión de las FARC la prensa colombiana y la embajada norteamericana van usando cada vez más el término 'terrorista'. Si las FARC entrasen por el camino nor-irlandés o salvadoreño integrándose legalmente al sistema, entonces dejarían de ser 'terroristas'. El terrorismo es un método de lucha que ha sido o es empleado por diversos partidos o gobiernos. Se puede condenar a tal o cual fuerza de emplear el terror contra civiles inocentes pero lo importante debe ser caracterizarlas de acuerdo a sus objetivos y bases sociales. (*) Investigador y profesor de la London School of Economics & Political Sciences. En la LSE hizo grados y postgrados en Historia Internacional y Política Económica. Hoy allí enseña el curso 'Política y Gobierno en Latino América'
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Apuntes..... |
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Tienen pues que fijarse los Políticos caprichosos nunca acaban de alabarse porque son ¡¡buenos tramposos!! ZACARIAS |