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Perspectiva Minera


¿Por qué el Parlamento debe declarar zona de desastre nacional al occidente minero del país?. porque, el estado boliviano recibe de la minería divisas de libre disponibilidad coadyuvando a la contracción del déficit de la balanza de pagos, y hay que salvar al sector.

La producción minera aporta

con 425 millones de dólares

La Federación Nacional de Cooperativas Mineras de Bolivia, por intermedio de su presidente, Cresencio Huanca, ha enfatizado que la minería del occidente reclama la aplicación urgente de medidas de emergencia que eviten su colapso total.

Ha sostenido, junto a otros dirigentes del cooperativismo minero nacional, que en términos agregados la producción minera aporta a la balanza de pagos con 425 millones de dólares anuales, lo que representa el 31.98 por ciento del total de las exportaciones nacionales que alcanza a 1.327.8 millones de dólares.

La producción minera de Bolivia desagregada arroja el siguiente cuadro:

Producción de zinc 170.6 millones de dólares

Producción de estaño 76.0 millones de dólares

Producción de oro 88.0 millones de dólares

Producción de plata 74.0 millones de dólares

Producción de wolfrán 1.9 millones de dólares

Producción de antimonio 1.6 millones de dólares

Otros minerales 12.9 millones de dólares

TOTAL 425.0 millones de dólares

Minería de occidente: secular sostén económico.

De no declararse zona de desastre nacional al occidente minero, y consecuentemente se cierren las operaciones, la cuenta corriente de la balanza de pagos, según FENCOMIN, se vería seriamente afectada incrementando el déficit en un alarmante 60 por ciento, si sólo la minería cooperativizada llegaría a colapsar la cuenta corriente se ahondaría en un 27 por ciento.

Estas consideraciones están contenidas en un dramático llamamiento que FENCOMIN lanza a la opinión pública nacional.

 

FENCOMIN expone:

Razones para exigir declaratoria

de zona de desastre nacional al occidente

¿POR QUE...?

Porque en términos agregados la producción minera aporta a la balanza de pagos con 425 millones de dólares, representando el 31,98% del total de las exportaciones nacionales (1.327,8 millones de dólares).

Porque la minería del occidente en un contexto de crisis y sin apoyo estatal alguno continúa constituyendo el sostén de la economía del país, frente al 12,8% (165,9 millones de dólares) del sector hidrocarburos que cuenta con ingentes recursos de capital y mercados asegurados y el 40,92% (534,6 millones de dólares) del sector no tradicional que continuamente recibe el apoyo del gobierno a través de políticas fiscales y monetarias.

Porque los departamentos de Oruro, Potosí y parte de La Paz, tienen en la minería el eje articulador, alrededor del cual se genera empleo en otras actividades económicas de bienes y servicios.

Porque en los departamentos mencionados existen 516 cooperativas mineras que albergan a 47,538 trabajadores cooperativistas, quienes con esfuerzo y sacrificio aportan a la balanza de pagos con 142 millones de dólares.

Porque las cooperativas mineras generan empleo directo e indirecto que benefician alrededor de 450.000 personas en el occidente del país, además de incorporar a 251.952 personas (entre hijos y esposa) como dependientes directos del trabajo minero.

Porque al 749.490 personas (cooperativistas mas dependientes mas trabajadores de otras áreas ligados a la actividad cooperativizada) conforman un mercado de consumo importante en el occidente del país.

Porque la minería en general y el sector cooperativizado minero en particular, contribuyen a la demanda agregada en sus componentes consumo privado, consumo de gobierno, inversiones y exportaciones netas.

Porque de no declararse Zona de Desastre Nacional Minero al occidente del país se tendrá los siguientes efectos:

Si el sector minero en su conjunto cierra operaciones, la cuenta corriente de la balanza de pagos se verá afectada seriamente incrementando el déficit en aproximadamente 60%; y si sólo la minería cooperativizada paraliza operaciones, el déficit en la cuenta corrientes ahondaría en algo así el 27%, ya que esta partida dejaría de registrar los ingresos por la venta de minerales al exterior, lo que obligaría al país a recurrir a préstamos externos para financiar el déficit, con el consiguiente efecto en las reservas internacionales netas. Si nos referimos al PIB, con seguridad que esta variable sentirá los efectos de la contracción de la oferta agregada minera en el orden de aproximadamente 70 millones de dólares, solo de la minería cooperativizada (28% del PIB minero) monto apreciable para un país pobre como el nuestro y escaso de producción.

La paralización de actividades de las cooperativas influiría en otras variables como el empleo, 47.538 cooperativistas dejarían de trabajar, pero lo que es peor cerca de 252.000 personas (hijos y esposas) se verán privados de ingreso alguno.

Pero si a todo este panorama añadimos el empleo indirecto generado alrededor de la minería cooperativizada, aproximadamente 450.000 personas paralizarían actividades (casas comercializadoras de minerales, transportistas, comerciantes, sector agrícola, etc., etc) en el occidente del país. Todo ello afectará indudablemente al consumo de los hogares, contrayendo la demanda agregada también en los componentes inversión y exportación. Paralelamente los ingresos fiscales se verán perjudicados, toda vez que al contraerse el mercado de bienes y servicios por la falta de ingresos, no se generará impuestos directos e indirectos en gran parte del occidente boliviano, lo que incidiría negativamente en los gastos del gobierno.

La paralización de la actividad minera obligará al incremento del flujo de migración de las zonas mineras a los centros urbanos y por no -como en el pasado- a la zona del Chapare y de los Yungas para plantar coca, como la única alternativa para obtener algún ingreso.

El incremento en los niveles pobreza en los departamentos de Potosí, Oruro y de La Paz.

La emergencia de conflictos sociales de grandes dimensiones, ante la ausencia de otra alternativa de empleo y la imposibilidad de obtener algún ingreso.

Estas son algunas de las razones, pues existen muchas más, por las que el Parlamento Nacional debe Declarar Zona de Desastre Minero al Occidente del País.

No es que los mineros, cooperativistas tengamos visiones apocalípticas, la simple lógica nos permite articular los efectos que tendría para el país y para las regiones mineras el cierre de operaciones. Los señores parlamentarios representantes de los Departamentos de Potosí, Oruro y La Paz tienen del deber moral de apoyar a sus regiones y los que representan a otros departamentos tienen que pensar también en el occidente minero, para saldar una deuda histórica, ayer Oruro y Potosí contribuyeron al desarrollo del oriente, hoy el occidente minero requiere vuestro apoyo, ya que ante la falta de oportunidades de trabajo en otros rubros, la minería sigue siendo una alternativa de empleo.

 

En el marco del extenso programa de asistencia a:

Cooperativas y Mineros Chicos, COMIBOL sostiene que está cumpliendo con la minería.

COMIBOL, honra sus compromisos

afirma su Presidente R. Delgadillo.

Después de un proceso exhaustivo de programación y evaluación operativa, la Corporación Minera de Bolivia ha comenzado el pasado 28 de enero los trabajos correspondientes al programa de asistencia técnica a Cooperativas Mineras y Mineros Chicos, informó el Presidente de la autárquica Ing. Rafael Delgadillo, a tiempo de enviar su mensaje y saludo de admiración y respeto al noble pueblo orureño en su próximo aniversario cívico del 10 de Febrero.

El extenso informe, señala que los objetivos centrales de esta programación de asistencia es la de preservar yacimientos, mantener fuentes de trabajo, mejorar los índices de producción, mejorar las condiciones socio-económicas de los operadores mineros y preservar el medio ambiente.

 

PROGRAMA DE ASISTENCIA A COOPERATIVAS MINERAS Y MINEROS CHICOS

ANTECEDENTES

Los representantes de las Cooperativas Mineras de Bolivia y el Gobierno Nacional, suscribieron un Convenio en fecha 11.06.01, incluyendo en una de las cláusulas el "Programa de Asistencia Técnica a Cooperativas Mineras y Mineros Chicos" a partir de la primera quincena de julio/01 incorporando además personal técnico.

Por otra parte, en el marco del programa presentado por el Presidente de la República, la Corporación Minera de Bolivia, ha desarrollado su Plan de Trabajo para los próximos 12 meses de gestión; uno de los objetivos a cumplir en este Plan, se refiere a la Asistencia Técnica a Cooperativas Mineras y Minería Chica con la finalidad de realizar acciones que conduzcan al aprovechamiento racional y sistemático de los recursos mineros, optimizando los actuales sistemas mineros operacionales.

El Ministerio de Desarrollo Económico en coordinación con COMIBOL, en fecha 11.09.01 hizo conocer las Respuestas ante la crisis del sector minero, el diagnóstico de la minería de cooperativas y demuestra la falta de competitividad de esos sectores no solamente por las características operacionales, sino, sobretodo por la carencia de apoyo técnico profesional, constituyendo su explotación empírica depredación de los yacimientos en perjuicio de la actividad productiva.

OBJETIVOS

Los objetivos del Programa de Asistencia Técnica a cooperativas mineras y mineros chicos son:

* Preservación de los yacimientos.

* Mantenimiento de fuentes de trabajo.

* Mejoramiento de los índices de producción.

* Conocimiento de proyecciones de los yacimientos como base de acciones futuras.

* Mejoramiento de las condiciones sociales y económicas de los interesados.

* Preservación del Medio Ambiente en el trabajo de Cooperativas y Mineros Chicos.

La aplicación del Programa de Asistencia Técnica a Cooperativas Mineras y Minería Chica con la participación de los ingenieros de minas, los conducirá al mejor aprovechamiento del yacimiento, se obtendrá mejores condiciones de trabajo, en procura de mejorar los índices de producción con una administración y organización eficientes.

El Programa de Asistencia Técnica a cooperativas y minería chica, contempla principalmente la ejecución de:

* Participación técnica en el lugar de las operaciones con presencia de profesionales en minería, geología, metalurgia, electromecánica, economía, medio ambiente y seguridad industrial, para prestar asesoramiento técnico operativo inmediato.

* Elaboración y ejecución de proyectos de rehabilitación optimización y expansión de operaciones existentes cuyo potencial sea competitivo y económicamente rentable.

Los objetivos se fundamentan en "La obligación que tiene COMIBOL de preservar los bienes del Estado bajo su responsabilidad incluye tácitamente a sus yacimientos mineros, por esta razón, se hace necesario que esta institución ataque las causas de la depredación de los yacimientos por parte de las cooperativas mineras, encarando un programa de Asistencia Técnica que incluyendo a la minería chica y cooperativizada, tendrá además ventajas sociales, económicas y ambientales".

Finalmente ninguna institución, excepto COMIBOL, tiene la posibilidad de actuar como operador de las acciones mencionadas anteriormente y las indicadas en el Art. 22 de la Ley No. 1777 de 17.03.97 del Código de Minería, que indica: "El Estado establecerá mecanismos de fomento, asistencia técnica y políticas de financiamiento, establecerá sistemas de incentivos para la protección ambiental en las operaciones de la minería chica y cooperativizada".

DESARROLLO DE ACTIVIDADES

Se conformaron 7 brigadas fijas y 3 móviles por profesionales con experiencia en operaciones mineras y pleno conocimiento del área en que ejecutarán sus labores. Estas brigadas desempeñarán sus funciones en La Paz, Potosí y Oruro.

Cada brigada ya sea fija o móvil estarán encargadas de atender a las cooperativas y mineros chicos de la zona a la cual fueron destinados.

Se estima que en Oruro serán beneficiados unos 4000 trabajadores mineros.

En una primera etapa las brigadas visitarán a cada cooperativa realizando asesoramiento técnico operativo inmediato, resolviendo problemas evidentes. Se impartirán instrucciones para un trabajo seguro, tomando en cuenta normas de seguridad industrial; así como recomendaciones para la disposición de residuos a fin de disminuir la contaminación ambiental.

Al mismo tiempo, el recorrido servirá para una clasificación primaria de necesidades y potencialidades a fin de priorizar la atención en la siguiente etapa. Las acciones del asesoramiento técnico operativo inmediato producirán una reducción considerable de los costos de producción.

En la siguiente etapa se darán guías de mantenimiento correctivo y preventivo para maquinaria y equipo; se asesorará en la aplicación de métodos de explotación, uso correcto de equipo y maquinaria y la optimización del uso de energía. Paralelamente se generará información para elaborar diagnósticos sobre:

Yacimiento

Operaciones mineras

Operaciones de beneficio

Formas de comercialización

Afectación del medio ambiente

Organización y administración

Proyectos existentes

Con los datos de la primera etapa y los generados en las acciones anteriormente mencionadas se clasificará y priorizará a las cooperativas que precisen de atención inmediata o requieran de planes de emergencia.

En el siguiente período se elaborarán planes de operaciones y perfiles de proyectos.

IMPACTOS

Con el Programa de Asistencia Técnica a Cooperativas y Mineros Chicos se generarán los siguientes impactos socioeconómicos:

- Mejor aprovechamiento de los recursos;

- Mantenimiento del ingreso per cápita y por familia;

- Aumento de las expectativas de vida;

-Mejores condiciones de trabajo;

- Lograr canales de comercialización alternativos;

- Incremento de la participación de las cooperativas en las exportaciones;

- Mejora en los procesos administrativos y organizativos en las cooperativas;

- Mecanización progresiva de la explotación minera en las cooperativas.

DONACIONES EFECTUADAS POR COMIBOL A INSTITUCIONES DEL Depto. DE ORURO

(GESTIONES 2001 -2002)

Nro. RESOLUCION DE BENEFICIARIO MATERIAL

DIRECTORIO

1 2168 Centro de Formación y Muebles y enseres varios

Capacitación policial (CEFOCAP)

2 2200 Col. Nal. Simón Bolívar muebles y enseres varios

3 2243 Superintendencia de minas muebles y enseres varios

4 2244 Ham Poopó muebles y material de escritorio

5 2255 Prefectura Departamental

(gestión social) muebles y material de escritorio

6 2260 Dir. Distrital Educación Huari Col. muebles y material de escritorio

Gualberto Villarroel

7 2261 Dirección Dept. de Educación muebles y material de escritorio

8 2262 HAM Oruro rieles

9 2263 Sub Prefectura Provincia Cercado muebles y material de escritorio

10 2265 Hosp. Gral. San Juan de Dios muebles y material de escritorio

11 2266 HAM Prov. Caracollo muebles y enseres varios

12 2267 Fiscalía del Distrito muebles y enseres varios

13 2293 Comité Deptal. de Personas con muebles y enseres varios

Discapacidad

14 2294 Centro Educativo Kantuta Fe y muebles y enseres varios

Alegría

15 2363 Dirección de Régimen muebles y enseres varios

Penitenciario

16 2369 HAM Poopó muebles y enseres varios

17 2370 Prefectura del Departamento muebles y enseres varios

18 2373 Hospital Gral. San Juan de Dios medicamentos

19 2409 Sub Prefectura de la Prov. muebles, medicamentos y otros

Cercado (Dep. Oruro)

TOTAL DONACIONES $us.

 

La Empresa Nacional de Fundiciones hoy Empresa Metalúrgica Vinto, considerada como una de las más importantes de América Latina, con sus plantas de fundiciones de estaño de alta ley, estaño de baja ley y antimonio, considera que la mejor forma de rendir su sincero homenaje a la efemeride departamental de Oruro en este 10 de Febrero, es demostrar que desde su creación allá por el año 1966, un 15 de julio durante un caro anhelo nacional, la empresa Vinto se ha constituido en un paradigma histórico de patriotismo y coraje en el difícil y largo proceso de la fundición de nuestras materias primas como el estaño y el antimonio.

E.M. Vinto: El mejor homenaje es haber servido

a Oruro con amor, eficiencia y responsabilidad.

La Gerente General de la Empresa Metalúrgica Vinto, Dra. Wilma Morales, Lic. Adrián Ríos, Gerente de Liquidación, Ings. Gonzalo Gutiérrez, Oscar Valenzuela, todos asesores técnicos, todos y cada uno de los técnicos y trabajadores, hombres y mujeres de la Metalúrgica, exteriorizan en este 10 de Febrero aniversario Cívico de nuestro querido departamento de Oruro, la satisfacción del deber cumplido a lo largo de 35 años de la labor ininterrumpida, con luces y sombras, altas y bajas, pero siempre con el coraje y la decisión de hacer frente a los desafíos históricos para llevar adelante

Empresa Metalúrgica Vinto

este emprendimiento, que en algunos momentos de su larga historia estuvo al borde de la quiebra.

Con esfuerzo y capacidad de bolivianos, comprometidos con la Patria y con nuestra tierra Oruro, se remontaron momentos difíciles y se demostró con eficiencia, honestidad y responsabilidad, para colocar a la metalúrgica Vinto en niveles de competitividad internacional, alcanzando parámetros importantes de desarrollo socio-económico, a través de labores coordinadas en sus áreas operativas, gerenciales y administrativas.

BREVE RESEÑA HISTORICA

El corto pero sentido mensaje dirigido por la Gerente General, Dra. Wilma Morales y su planta ejecutiva y por este conducto gerencial, los profesionales y obreros que aún laboran en la empresa, muy próxima a cerrar de más de tres décadas de operaciones, enfatiza que tras la instalación de los hornos de fundición de Bolivia, gracias al esfuerzo de bolivianos visionarios y patriotas, se sentaron las bases para dar el salto cualitativo de la industria extractiva a la transformación de nuestros minerales en metálicos con alto valor agregado.

Esta es una ocasión propicia para enviar a través de este sincero mensaje el reconocimiento a todos los bolivianos que con esfuerzo, decisión y coraje lograron hacer realidad la Empresa Nacional de Fundiciones, como una respuesta positiva a los intereses de la nación.

Los ejecutivos y trabajadores de la Empresa Metalúrgica Vinto en este nuevo aniversario cívico de Oruro, a tiempo de reiterar que se ha comprometido y se honrará la entrega de los 17 millones 300 mil dólares a la noble tierra de Oruro para su inversión en proyectos de desarrollo productivo, a través de los canales que el Gobierno de la Nación disponga, enfatiza una vez más que en esta última etapa de cierre definitivo de sus operaciones, se transfirió al sector privado, una gran empresa rentable, con prestigio y competitividad a nivel internacional. Una empresa nacional que llevó adelante una serie significativa de planes de reactivación venciendo momentos difíciles que orillaban en la quiebra, para ponerla en niveles de prestigio, a través de programas agresivos de compra de concentrados en condiciones favorables y competitivos, logrando utilidades por la comercialización de productos metálicos terminados; generando una importante actividad productiva en las cooperativas, mineros chicos y medianos y fundamentalmente, constituyéndose en una empresa líder en la reactivación del aparato productivo minero-metalúrgico.

Por todo lo informado hasta ahora , la Empresa Metalúrgica Vinto (llamada "residual" al cierre de su gestión) tras recuperar concentrados y metálicos, monetizarlos, valorizarlos y comercializarlos, además de hacer otros trabajos técnicos creativos, continúa aportando a la región y al país.

Sin embargo, es importante señalar que la Metalúrgica , después del cierre definitivo de gestión, tiene un nuevo e importante desafío; llevar adelante en beneficio del Departamento de Oruro, el impostergable programa de Remediación Ambiental del pasivo que dejó la metalúrgica después de tres décadas y media de actividad. Por la seriedad y experiencia, el sentido común aconseja que sea la Empresa Metalúrgica Vinto la que lleve adelante este proyecto que garantice un adecuado control ambiental en Oruro.