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Editorial
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El presidente Jorge Quiroga inauguró a principios de año, la pista asfaltada del aeropuerto Juan Mendoza de Oruro, generando una gran expectativa entre la población, porque se abría la posibilidad de que alguna empresa privada o Transportes Aéreos Militares (TAM) opere desde nuestra ciudad con itinerarios hacia y desde el resto de los departamentos. Desde entonces, sólo 10 aeronaves pequeñas utilizaron la terminal aérea y según informes oficiales, ninguna empresa de aviación manifestó su intención de operar con vuelos comerciales. Una de las causas fundamentales que ocasionan la falta de interés es lo peligroso que resulta el aterrizaje y despegue de aeronaves en la terminal aérea, debido a los fuertes vientos cruzados y por la presencia de líneas eléctricas de alta tensión que se interponen en la ruta de acercamiento de los aviones a la franja de aterrizaje. Este problema ya fue observado años atrás, por los expertos en aeronáutica. Sin embargo, se ejecutaron los trabajos de asfaltado de la pista y no se hizo nada por remediar el problema de los cables de alta tensión. Estas líneas representan un gran peligro para las aeronaves y obligan a los pilotos a descender bruscamente para encontrar su alineación con la pista, una vez sobrepasadas. Los cables están a 2000 metros del denominado umbral de la pista. Oruro, es la única capital de departamento que no cuenta con los servicios regulares de las líneas aéreas como el Lloyd Aéreo Boliviano (LAB), Aerosur, Transportes Aéreos Militares (TAM) y otras empresas privadas. Las autoridades departamentales de Potosí, gestionan actualmente, la reposición de los vuelos del TAM. Villa La Imperial tuvo hace años atrás su propia empresa aérea, la Línea Aérea Imperial (LAI). Nuestras autoridades parecen muy conformes con los medios terrestres de transporte con los que cuenta Oruro. Probablemente, la cercanía a la ciudad sede de gobierno y a Cochabamba, amortigüe la urgencia de contar con vuelos comerciales. Sin embargo, no debe olvidarse que el uso de aviones si bien demanda mayor erogación de dinero, también acorta distancias y tiempo, lo que en buenas cuentas también significa un ahorro. Con el retorno del club San José a la Liga Profesional del Fútbol Boliviano, todos los equipos deben llegar a Oruro, para jugar en el estadio Jesús Bermúdez. Al presente, estos equipos, llegan hasta el aeropuerto internacional de La Paz y desde allí, se dirigen a nuestra ciudad vía terrestre. La plena habilitación de nuestro aeropuerto posibilitará la llegada no sólo de estos equipos sino de otros profesionales cuyo tiempo siempre está medido. Además, significará ingresos adicionales para la región por el cobro del derecho de uso de la pista. Por eso, es urgente que las autoridades gestionen el retiro de los cables de alta tensión para contar con un aeropuerto completamente operable.
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Opinión |
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El neoliberalismo en Bolivia Por: Tomás Mendoza Beltrán |
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Las primeras manifestaciones teóricas sobre neoliberalismo en el mundo, se remonta a la reunión de Monte Pelerin, Suiza, el año 1945, bajo la dirección de Federico Von Hayek, después de la Segunda Guerra Mundial. Von Hayek, sostiene como ideas las siguientes extremos: - "El interés personal sobre el interés colectivo, - La libertad de acción en todos los órdenes de la vida social, - La competitividad, la eficiencia en el trabajo y la calidad de él, - La existencia del mercado como regulador del salario, precio de la mercancía, calidad total, buen precio, defecto cero, - La función del Estado queda reducida a la de simple gendarme que cuida los medios de producción de la propiedad privada, - La existencia del "Ejército de reserva" (desocupación plena), - Se desconoce la seguridad social que deviene en seguridad personal, - Creación de órganos de represión y control (policía y ejército), - Juridización de la vida del Estado (creación múltiple de órganos jurídicos con razón o sin ella), y - La creatividad, la autonomía y el esfuerzo personal". Veremos cómo este arsenal teórico, fue traducido a la realidad nacional, considerando que el Estado boliviano era uno de los más avanzados en Sudamérica y había que realizar la cirugía sin anestesia. En toda historia hay un Antes y un Después. La nuestra se reabre con la Revolución Nacional del 9 de abril de 1952, donde se dieron las transformaciones radicales en la estructura del país, las grandes medidas antiimperialistas como fueron: La Nacionalización de las Minas, la Reforma Agraria, el Voto Universal y la Reforma Educativa, que incorporaron a las mayorías nacionales a la vida del país. El movimiento obrero que fue uno de los protagonistas principales en la jornadas de abril, compartió el poder con el MNR, produciéndose la "dualidad de poder" (Lora) que más tarde se resolvió en favor del movimientismo. Un proceso social revolucionario traicionado por la ausencia de una clase política dirigente, capaz de industrializar las ciudades, mecanizar el campo, construir caminos que unan los centros de producción con los centros de consumo, la creación del mercado local y nacional. Como no hubo una clase económicamente potente que cumpla éstas tareas, la habilidad del MNR fue crear una burguesía con los dineros del Estado, que sirvió para enriquecer a las capas medias de la sociedad boliviana sin llegar a construir una burguesía financiera. Ni qué decir de la ganadería y de la agricultura, que quedaron rezagadas. Sólo la minería del estaño tuvo épocas de auge que sostuvieron la economía del país. El Estado Benefactor, el gran empleador, planificador y ejecutor de industrias, fue reduciendo sus funciones, lo que quedaba era un aparato burocrático de los gobiernos de turno que iban usufructuando el poder. La inflación, la desocupación, los magros salarios, la caída en la cotización de los minerales en el mercado internacional, la crisis de la minería, la escasa productividad de la industria nacional, la elevación del costo de vida, el malestar social, las huelgas fueron el telón de fondo y que sirvió para justificar la Nueva Política Económica del 21060. Se dijo que el Estado era un mal administrador de empresas y que era mejor "capitalizarlas" buscando socios inversores para generar riqueza, trabajo y prosperidad a la sociedad boliviana. La empresa privada nacional no pudo competir con el capital financiero internacional. Las transnacionales se adueñaron de las empresas rentables de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos y de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones que generaban ingresos al Tesoro General de la Nación. De igual modo "capitalizaron" la energía eléctrica, vendieron las industrias de las Corporaciones de Desarrollo Departamental y regional a vil precio. Los servicios de educación y salud, sufrieron los embates de esta concepción política, que los gobiernos a partir de 1985 al 2001, han complicado con mayor o menor dureza las recetas, cuyo único objetivo radica en hacer desaparecer el Estado Benefactor, "achicar el Estado y ensanchar el país" (Eid). Hoy qué tenemos: desocupación, drogadicción, alcoholismo, prostitución, corrupción y la violencia generalizada.
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Comercio Internacional Por: Ing. Juan Quircio Choque C. |
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El comercio es una actividad humana muy antigua. En efecto, el hombre primitivo ya comerciaba y lo hacía para satisfacer sus necesidades básicas y obedeciendo a su naturaleza eminentemente social. Los primeros intercambios se hicieron a través del trueque, término que proviene del verbo trocar y que significa entregar una cosa por otra. En este contexto surgió la moneda, como un instrumento facilitador del intercambio. Las ferias, las factorías, los mercados y las instituciones bancarias fueron los medios que promovieron el Comercio Internacional. Durante los siglos XVII y parte del XVIII se desarrolló la denominada "Epoca del Mercantilismo". En los siglos XVIII y XIX, sucedió la "Primera Revolución Industrial", realmente fue la época del maquinismo. Una definición sencilla del Comercio Internacional: es el intercambio de bienes, servicios y capital financiero entre residentes de diferentes países. Esta actividad es de doble vía, pues con el ganan todos: los que venden y los que compran. La organización del comercio a nivel multilateral se sustentó durante varias décadas en el acuerdo del GATT, que fue creado en 1947. En 1994, este mismo organismo ha consolidado la Organización Mundial de Comercio (OMC) para fomentar las transacciones internacionales. El Comercio Internacional a fines del siglo XX, es un comercio global, con mercados relativamente abiertos son consumidores mas exigentes y mejor informados, con tecnologías que cambian aceleradamente. Por otra parte, cada vez más importante es el Comercio Internacional de servicios como: fletes, seguros, software, turismo, comunicaciones, servicios financieros, de consultoría, de ingenierías, etc. Con relación a nuestro país, alguien dijo: "Bolivia es un mendigo sentado en un banco de oro", se encuadra a nuestra realidad, porque tenemos recursos naturales contundentes, y no tenemos políticas para explorar, explotar, industrializar y exportar. Prácticas que generan divisas (dinero en moneda extranjera, últimamente generalizado al dólar americano), parámetro que mide el desarrollo de un país; o sea, cuánto más divisas posee un país, es menos dependiente. Desde 1950, tal vez hubo una política errática en el comercio exterior boliviano, en el entendido de que las importaciones superan las exportaciones; es decir, la balanza de pagos da un resultado negativo (déficit). El problema no sólo es cuantitativo, a pesar de las denominadas exportaciones no tradicionales que han tenido un notable repunte en los últimos años. Los convenios multilaterales como: ALADI, Comunidad Andina, Cono Sur, Mercosur, del Río de la Plata y los binacionales con Chile, Perú y México, son los que dan facilidades al intercambio de los bienes y servicios a nivel internacional, que no estamos aprovechando en su plenitud, en la ventaja de que el Gravamen Aduanero Consolidado (GAC) de muchos productos es cero, para importaciones y exportaciones circunscritos dentro de los convenios mencionados. El Comercio Internacional está globalizado, el motor principal de esta naciente revolución en el comercio es la red global de comunicaciones por computadora, conocida como Internet. Uno de los primeros intentos de utilización de esta tecnología es el de la Red Global de Puntos de Comercio, cuyo propósito es servir como medio de enlace entre los productores y vendedores alrededor del mundo. La Red de Puntos de Comercio reúne esfuerzos de los sectores público y privado, para proveer a sus usuarios, información actualizada en seis áreas claves para el Comercio Internacional: aduanas, banca y aseguradoras, transportes, información de negocios y empresas, información sobre prácticas comerciales de cada país y telecomunicaciones. Actualmente funcionan 120 puntos de comercio alrededor del mundo, los cuales reúnen información de más de 1.200 organizaciones asociadas. Lo que podemos concluir es que el comercio cambiará y quienes estén preparados para enfrentar el reto del futuro, tendrán mayores posibilidades de sobrevivir en un ambiente cada día más competitivo. Quien no se adapte al cambio, está en peligro de correr la misma suerte que los dinosaurios. Las exportaciones bolivianas, abarcan los siguientes sectores: los tradicionales con minerales (estaño metálico, baritina, antimonio, concentrados de zinc y plata, oro plata, etc.), hidrocarburos (gas natural, GLP, jet fuel, petróleo crudo, etc.) y servicios. Los no tradicionales constituyen: granos de soya, quinua, café, tejidos de lana de alpaca, flores, castaña, madera, frutas cítricas, entre otros. Las importaciones constituyen: bienes de consumos duraderos y no duraderos, combustibles, lubricantes, materias primas y productos intermedios para la agricultura, materias primas para la industria, materiales de construcción, bienes de capital (transporte, agricultura e industria), equipos de transporte, artículos suntuarios, etc.
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Panamá: Concertación o arrogancia Por: Nils Castro (*) E-Mail: serviex@prensa-latina.cu |
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Panamá.- Los parecidos formales pueden disimular grandes diferencias. Mientras algún periodismo superficial exageró la nota con el tema de que el presidente electo de Honduras es oriundo de Panamá, se le pasó lo más significativo: aquello donde la situación hondureña es todo lo contraria de la que reina en nuestro país. En efecto, allá el partido de Ricardo Maduro ganó la presidencia de la República pero no así el control del Organo Legislativo, lo que llevará al nuevo mandatario "a realizar un gobierno de consenso", como él mismo se adelantó a reconocer. Parecería redundante decir que Maduro hizo gala de una madurez actualmente desconocida en Panamá. En todo caso, mostró un grado de civilización o civilidad que aquí el Ejecutivo rechaza. Como lo observó un despacho de la agencia francesa de prensa, en aquel país, tradicionalmente dominado por dos partidos tradicionales, la vieja costumbre era la de gobernar detentando la mayoría en el Legislativo. Sin embargo, ahora el desarrollo político ha tomado nuevos caminos, con los que se anuncia "una nueva forma de hacer política", según comentaron los analistas consultados por esa agencia noticiosa. El próximo presidente hondureño mostró la modernidad de sus quilates políticos al asumir democráticamente esta nueva realidad histórica, al señalar: "Más importante que tener un Congreso que apoya a un presidente en forma ciega, es que haya un Congreso independiente". Al revés, la mandataria panameña se empecina en desconocer la realidad e insistir en doblegar al Congreso. Su ejemplo exhibe una concepción facciosa del Gobierno, que no es el de administrar al servicio de toda la sociedad, sino la de ejercer autoridad personal, en beneficio a sus propios incondicionales políticos. Tal actitud dista de representar el espíritu y el método democráticos, según los cuales el arte de gobernar se basa en la capacidad de concertar a las diversas opiniones y corrientes para hacerlas coincidir en la ejecución de un proyecto de desarrollo en el que todos puedan concordar. Sólo así puede modificarse con éxito la realidad: reconociéndola para actuar de forma incluyente y participativa. En otras palabras, el arte de gobernar es el de conciliar y no el de imponer. Se expresa desarrollando una capacidad de convocatoria que se traduce en concertaciones y logros, y no en la exhibición de privilegios y sumisiones. Por consiguiente, la necedad del jerarca en que los demás acaten cada uno de sus designios y designaciones y caprichos no es democrática sino autocrática, aunque al jerarca lo hayan elegido en comicios honestos. Porque las obstinaciones autocráticas son el peor enemigo de la legitimidad, a la cual corroen, desgastan y entierran. O, lo que es lo mismo, la legitimidad obtenida en las urnas es un bien gastable e incluso perecible, si el gobernante no es capaz de renovarlo en cada uno de sus actos, a través de sus capacidades de convocatoria y concertación. Porque la autoridad adquirida en las urnas, como tal autoridad política, es sobre todo autoridad moral. Es decir, una autoridad que se desvanece --remplazada por la decepción-- en la medida en que deja de renovársele su imprescindible sustento moral. En el caso panameño la Asamblea Legislativa dejó de ser un órgano sumiso, pero no por ello ha dejado de ser un ente cortés. En dos de sus principales desacuerdos con el Ejecutivo, la Asamblea enunció su negativa con la anticipación suficiente para que el Gobierno tenga oportunidad de hacer las correcciones y las mejoras del caso, para superar las diferencias de forma no sólo elegante, sino exitosa. Tanto en el caso del proyecto de presupuesto, como en el de la intención de nombrar magistrado, la Asamblea ha sido galante con la mandataria, lo cual no significa que deba ser un Organo obediente, sino uno que abre oportunidades de mejorar decisiones. Si en efecto las aprovecha, sería el Ejecutivo quién coseche los méritos. No obstante, incluso en estos nuevos tiempos, así como no hay peor ciego que quien no quiere ver, tal vez pueda darse el caso de que la caballerosidad no baste para superar la arrogancia. ¿Tocara pedirle consejo a Ricardo Maduro?
(*) El autor es periodista panameño. Colaborador de Prensa Latina.
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Apuntes..... |
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Hay cosas raras, que no las creo sobre el Alcalde Municipal, se habla de mucho manipuleo, ¡¡de la autoridad principal!! ZACARIAS |