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Noticias Regionales


Como un regalo de Navidad

Sueño de visionarios orureños comienza 

a ser una realidad después de 43 años

Por Wilson G. Villarroel Oporto (*)

“De Oruro al mar... en seis horas... carretera asfaltada... será posible esta realidad”, se preguntaron, Josermo Murillo Vacareza, Francisco Morales Pérez, Enrique Miralles Bonnecarrere y Francisco Bermúdez Bellot, patricios orureños que soñaron en aquella época, con lograr el asfaltado de la carretera Oruro-Pisiga, tramo que unieron a través de una caravana de integración que salió de Oruro y llegó a la ciudad de Iquique (Chile), en septiembre de 1958.

El sueño visionario, comienza a hacerse realidad después de 43 años, el viernes 14 de diciembre de este año, ante la presencia de dirigentes cívicos y de instituciones públicas, se asfaltaron los primeros metros de la carretera Oruro-Toledo, desde el kilómetro 36.8, constituyéndose en un hecho histórico para las aspiraciones del pueblo de Oruro y considerado, por los visionarios orureños, “un arma

* El inicio de las obras de asfaltado en la carretera Oruro-Toledo, es

considerado por ciudadanos de a pie, como un regalo de navidad.

poderosa para superar el subdesarrollo nacional y  potenciar económicamente el altiplano, los valles y el oriente boliviano”.

Fue histórico cuando la comisión oficial, compuesta por representantes del pueblo de Oruro, fue a Chile a celebrar el acuerdo de 1957, para el camino asfaltado del Oruro-Iquique.

Toda la ciudad apareció embanderada con el pabellón boliviano, para recibir en 1958 a una caravana de 300 camiones con más de 200 orureños, quienes llegaron a Iquique, y fueron recibidos como patriotas en apoteósico y excepcional recibimiento.

La construcción del asfaltado Oruro-Toledo, que forma parte del corredor de integración del Oruro y Pisiga, (frontera con Chile), se constituye en un caro anhelo regional del departamento de Oruro y tiene vital importancia para el país por la trascendencia que cobra la vinculación de varias regiones del país y con otros del continente.

El hecho impulsó a las autoridades de Oruro, a emprender una campaña de promoción para hacer que diversas entidades internacionales se interesen en la construcción de este tramo, y lograr de esa manera el co-financiamiento del proyecto en términos y condiciones que se acomodarán a los requerimientos y a la propia economía de la región.

CONTRATO

Culminada esa etapa, se procedió a la firma del convenio de financiamiento el 16 de febrero  de 1998, suscrito entre la Corporación Andina de Fomento, (CAF), y la República de Bolivia, representada por el Ministerio de Hacienda, la Prefectura del Departamento de Oruro y el Servicio Nacional de Caminos (SENAC), para encarar el mejoramiento y pavimentación del mencionado tramo en condiciones plazos y demás especificaciones.

FIRMA DE CONVENIO

El 6 de noviembre de 1997, la Prefectura del Departamento,de Oruro, representada legalmente por su titular, Armando Rosas Guzmán, y el Comando de Ingeniería de Ejercito, (CIE), representado legalmente por el Gral. de Brig. José Sandoval Vargas, comandante de ingeniería de Ejército y el Gral, Daniel Alfonso Saavedra, suscriben un convenio interinstitucional, aprobado mediante Resolución, Suprema 0218243 del 17 de diciembre de 1997,

Ambas instituciones se comprometieron a promover el desarrollo del departamento, mediante la construcción de vías camineras y suscribieron el primer acuerdo para la construcción y asfaltado de la carretera Oruro-Pisiga, considerada como ruta estratégica, en el primer tramo Oruro-Toledo, de 36.8 kilómetros de extensión, con aplicaciones de micro-pavimentación asfáltica en frío.

El 17 de diciembre de 1997 se procedió a la firma del contrato de ejecución de obras en el primer tramo Oruro-Toledo, que fue protocolizado, ante la Notaría de Gobierno y Hacienda, el 31 de diciembre de 1997.

MONTO

Sustentado con dos disposiciones legales 218243 y 216145, que hacen referencia a la existencia de condiciones competitivas que determinan el acuerdo de partes y de acuerdo al artículo de 454 del Código Civil, se suscribió el contrato en el que el CIE, comprometió la ejecución de obras del proyecto por el monto global de 11.301.125 dólares (once millones trescientos un mil ciento veinticinco),

con la facultad de ser cancelado en bolivianos al tipo de cambio.

El plazo para la entrega de la obra se señaló que seria, de 480 días hábiles computables desde la orden de proceder, cuya facultad se atribuye al supervisor de la obra, a los diez días de recibido el anticipo. Este plazo sólo podía ser modificado en caso de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente evaluados por la supervisión.

Armando Rosas, adjudicó el proyecto del tramo Oruro-Toledo, de manera irregular, al Comando de Ingeniería Militar (COMANING), causando daño económico antes de conocer el estudio de factibilidad económica, que se entregó a la empresa COMSA S.R.L. con un costo de 109.727,14 dólares y que después Rosas, ordenó el pago de esa suma, durante la gestión de 1998. Posteriormente firmó el contrato con el COMANING, en 1997, cuando el estudio se encontraba en plena ejecución.

DISEÑO

El diseño final del proyecto caminero Oruro-Toledo, fue realizado por el consorcio de consultora COMSA-COMSER en 1993-1994, considerando un paquete estructural conformado por tratamiento superficial triple base anticongelante y condiciones de subrasante

El 16 de junio de 1998 se contratan los servicios de supervisión del Servicio Nacional de Caminos (SENAC), para la aplicación de la tecnología de micropavimento, alcanzando al presupuesto de la misma a la suma de 724.831, en el que el supervisor después de hacer una evaluación para que luego sea rechazado, desconociendo de las observaciones formuladas.

RETRASO

Un resumen existente en el Comité Cívico de Oruro, señala que las obras experimentaron retraso considerable, estableciendo fallas administrativas de coordinación y control en la ejecución del proyecto y que el comando de ingeniería no ha tomado con la debida seriedad. El cumplimiento del contrato, no contaba con los medios necesarios maquinarias y equipos para encarar las obras a las que se habían obligado mediante un contrato.

El excesivo retraso en la ejecución de obras por parte del CIE, determinó que el SENAC, adjudicará un tramo de 10 kilómetros  al Servicio Prefectural de Caminos (SEPCAM), mediante la orden de cambio numero 3, lo que determina que el precio del contrato sea modificado nuevamente a 11.866.764, la disposición tenía por objeto acelerar dicha ejecución que fue aceptado por el Comando de Ingeniería Militar (CIM), en una muestra implícita de su incapacidad para llevar adelante las obras contratadas.

La entrega de ese tramo al SEPCAM, ha determinado que la obra tenga mayor celeridad, ya que de acuerdo a información proporcionada por el SENAC, la institución departamental estaría cumpliendo sus compromisos en la preparación de la capa base. Pese a que el CIM, casi la totalidad del monto previsto por anticipos de acuerdo a informes por el director del SENAC, el avance del proyecto se estimó en un 4 por ciento, por lo que se remitió otro informe indicando que el director del CIM, calificándolo de “negligente y de haber incumplido el contrato suscrito.

En el informe se estimó que el CIM, recibió más del 40 por ciento, del valor del contrato en la ejecución financiera, mientras que en la ejecución física se llegó apenas del 13 por ciento al 14 por ciento, existiendo un desfase total del 20 por ciento.

Asimismo, se tiene información, que para la firma de los contratos modificatorio no se siguió el procedimiento administrativo correspondiente, porque no se contó con la autorización y aprobación del Concejo Departamental, detectando que no existía la Resolución prefectural, que avale las actuaciones del Prefecto del Departamento de Oruro, que suscribió dicho documento.

Por otro lado, también se hizo conocer que existen deficiencias en la utilización de combustibles y carburantes en volúmenes que se llevan a establecer mal uso de los mismos, en menesteres que no propios de la ejecución de los contratos.

OIDOS SORDOS

Ante esas irregularidades, las autoridades gubernamentales y llamadas por Ley, pusieron oídos sordos y no obraron con diligencia necesaria para hacer que se cumplieran los términos y condiciones de los contratos legalmente firmados, pasando el descuido por los ministerios de Desarrollo Económico, de Hacienda, de Defensa Nacional, del SENAC, y del CIM.

IRREGULARIDADES

Finalmente, se hizo conocer que a la utilización indebida de fondos que no correspondía a los rubros del proyecto, porque en el extracto bancario del CIE, relativo a la obra debía reflejar la suma de 4.133.162, bolivianos teniendo un saldo de 3.319.69, lo que  demostró que los recursos del proyecto Oruro Toledo, fueron utilizados para cubrir otros gastos como: provisión de agregados, con observaciones por las irregularidades que se cometieron, anticipos económicos, pago de repuestos no recepcionados, gastos de administración indebidos, en el que se especifican que el Gral. José Luis Alemán, firmó contrato de alquiler con Olga Mercado de Palenque, de un inmueble, en la zona de Irpavi (La Paz), Nº. 6763 con todos los servicios dependencias y teléfonos para el uso particular de Alemán, en las gestiones de 1998  y 1999, por un monto mensual de 1.600 dólares y se prolongó por dos años consecutivos, erogándose la suma de 203.969.48 bolivianos equivalentes a 38.400 dólares, que fueron cancelados con dineros del proyecto Oruro-Toledo.

COMITE CIVICO

Por su parte, el presidente del Comité Cívico de Oruro, Niver Montes y toda su directiva, catalogaron el inicio de los primeros metros de asfalto, que fue un caro anhelo por los orureños, en los años 50 y por los años 90, se impuso un carácter sectario de la ciudad de La Paz, para hacer que la carretera se desvíe con la construcción del Camino Patacamaya-Tambo Quemado, frustrando por mucho tiempo el sueño de los orureños.

Dijo que después de peleas y de sendas reuniones, en todo sentido, se logró este año (2001), la concreción, del asfaltado de la vía, porque los chilenos también invirtieron, más de 18 millones de dólares, para hacer de Iquique, uno de los mejores puertos de mar, lo que favorece a  Oruro, porque todavía existen esperanzas, de estrechar las relaciones comerciales y de amista entre Oruro e Iquique.

CONSORCIO

Las empresas que ejecutan el tramo caminero Oruro-Toledo, el CONSORCIO (TOLEDO-CONOC), está integrado por la empresa Illimani de la ciudad de La Paz, CONOC de Oruro, SOBOCE de La Paz y EMISA de Oruro, proveedores de cemento.

 

Primera fase de distribuidor vehicular fue entregado ayer

La primera fase del distribuidor vehicular de la avenida Tomás Barrón, fue entregado ayer en acto cumplido por la Alcaldía.

Se trata de un espacio de 100 metros de diámetro que se encuentra justo al ingreso a la ciudad por la zona norte, lugar que hasta hace poco sólo era de tierra.

El distribuidor vehicular Tomás Barrón, será una especie de carta de presentación de la pujanza y decisión de progreso de la Capital del Folklore de Bolivia, dijo, ayer, el Alcalde, Edgar Bazán Ortega, al referirse a la entrega de la primera fase de la construcción.

Areas verdes que forman espaciosas jardineras, pisos de cemento, muros lineales de

distribuidor vehicular primera fase

mampostería de piedra y obras complementarias, son parte de esta  primera fase.

LA OBRA

El alcalde Bazán informó que esta infraestructura está emplazada en una superficie de 7.853.98 metros cuadrados, sobre la que se construyeron: cuatro sectores rectangulares cada uno de 470 metros cuadrados de superficie, tres de las que están rellenadas con relleno común y tierra vegetal en la parte superior, dejando libre el sector sur para dar acceso a la etapa de construcción del elemento ornamental principal que se emplazará en la parte central.

Este ornamento será de importantes dimensiones y contendrá los elementos que personifican a la ciudad de Oruro, como la minería, el folklore y la Virgen del Socavón.

El Alcalde dijo que se podrá especial énfasis en este trabajo, porque se trata del ingreso a la ciudad, y el desplazamiento de los vehículos motorizados por una de las mejores avenidas que tiene la ciudad como es la Avenida Tomás Barrón.

La obra entregada ayer fue construida en 11 meses; estuvieron a cargo de la misma, las direcciones de Obras Públicas y de Medio Ambiente. Tuvieron un costo de 471.993 bolivianos, ejecutadas por administración directa; trabajaron 150 obreros por la modalidad de avance de obra.

 

Se inició integración turística de Oruro, Uyuni y Sur Lípez

* Caravana pudo apreciar la Laguna Colorada, Laguna Verde y el volcán de Llicancahur

 

La caravana de la integración de Oruro, Uyuni, Sur Lípez y otras comunidades, ubicadas en la frontera de Bolivia, Argentina y Chile, pudo apreciar una inmensidad de territorio abandonado, pero también hermosos lugares que forman parte de la Reserva Nacional Eduardo Avaroa.

La delegación estuvo integrada por varios orureños, inquietos por descubrir otros ámbitos turísticos que ofrece la frontera con Chile. La caravana fue realizada por el Servicio Nacional de Areas Protegidas (SERNAP) y el Proyecto Asociación

Actividades turísticas cobran vida

Boliviana para la Conservación Trópico, que partió desde La Paz.

El director de la Reserva Nacional Eduardo Avaroa, Teodoro Blanco Mollo, consideró que existen muchas posibilidades de promover el turismo hacia el Sur del país, porque el tramo de Oruro a Challapata, de 126 kilómetros, es asfaltado y en buenas condiciones, mientras que el resto del viaje debe efectuarse por tierra, con muchas dificultades.

El andinista, Bernardo Guarachi, ofreció una conferencia en Uyuni, sobre sus experiencias de montañista en el Everest y el turismo sostenible para el Suroeste de Potosí. Como parte de la caravana de la integración se realizó una campaña de limpieza de la ciudad de Uyuni.

La caravana se realizó con la participación de delegaciones de La Paz, Oruro y Potosí, incorporando a los miembros de la fundación de defensores de animales SOS, de Sucre, Universidad Tomas Frías, Asociación de Guías del Suroeste, agencias de viajes como Colque Tours, Inka Huasi Tours, Berna Tours, Llicancahur y otras.

De Uyuni se continuó viaje hasta San Cristóbal, ubicada a 91 kilómetros al Sur, donde existe un nuevo poblado con el mismo nombre. Se visitó la iglesia San Cristóbal, que guarda toda la arquitectura y reliquias del pasado.

Después, se recorrió hasta Laguna Colorada, campamento central de la Reserva Eduardo Avaroa. Desde San Cristóbal, existe una distancia de 179 kilómetros, con dificultades de transitabilidad.

Luego se recorrió hasta Laguna Verde, 124 de distancia de Laguna Colorada. Se llegó hasta el hito 81, límite con Chile, donde las comunidades de Atacama y del Sur Lípez, realizaron una ceremonia costumbrista, se depositó una ofrenda al volcán Llicancahur, invocando a la madre tierra para fortalecer el proceso de integración de ambos pueblos y culturas.

Autoridades y estudiantes de escuelas de Bolivia y Chile, participaron en el encuentro. Se inauguró la feria de intercambio económico y cultural de ambas comunidades. En las comunidades de Quetena Grande y Quetena Chico, hubo música autóctona, como sicuris y otros conjuntos musicales, para cerrar la caravana de la integración.

El hecho fue considerado único en su género, para poblaciones tan alejadas que se encuentran en el extremo del triángulo Argentina, Bolivia y Chile.

El objetivo de la caravana fue tomar conciencia del estado y las condiciones en las que se desarrolla la actividad turística en la región y la Reserva Eduardo Avaroa, donde hay volcanes, salares, lagunas, arqueología y un árbol de piedra increíble. Uno de los problemas muy delicados, es la falta de caminos accesibles para llegar hasta esos sectores que forman parte de la patria, dijo Teodoro Blanco.