INTERVENCIONES DE USA

En 1919 estaba claro de que Bertrán no daría elecciones libres para escoger su sucesor, a esta actitud estaba opuesto USA y además Bertrán no tenia apoyo en el pais tampoco, el Comandante y Gobernador de Tegucigalpa Rafael López Gutiérrez, tomo la delantera y empezó a organizar al Partido Liberal de Honduras para hacerle la oposición a Bertrán, Gutiérrez al mismo tiempo solicito la ayuda del partido Liberal Guatemalteco que estaba en el poder y asi mismo la del gobierno conservador de Nicaragua, Bertrán por su parte busco el apoyo del Salvador y todo estaba listo para un inevitable zafarrancho entre los cuatro países centroamericanos, pero determinados a evitar ese conflicto internacional USA se ofreció para mediar entre ellos y haciéndole ver al Presidente Bertrán de que si el rehusaba ellos estaban dispuestos de intervenir con las armas para evitar la disputa, Bertrán renuncio abandonando el pais y el Embajador de USA se dedico a formar un gobierno interino mientras se celebraban las elecciones, escogiendo a Francisco Bogran quien prometió elecciones lo mas pronto posible, mas sin embargo el General Gutiérrez que a esta época dominaba el ejercito estaba decidido en convertirse en el nuevo presidente del pais y asi se lo hizo saber al Presidente Interino Bogran, después de muchas negociaciones y la confusión formada con el cambio de gobierno, una formula fue adoptada en la cual se convoco a elecciones generales en Octubre del 1920 las cuales por manipulaciones del gobierno gano fácilmente el General López Gutiérrez

Durante la breve estancia de Bogran en la presidencia, el había aceptado una proposición de USA de que invitara a estos como consejeros financieros del pais, Arthur N. Young miembro del Departamento de Estado fue escogido para este trabajo que empezó a desarrollar en Agosto de 1920 continuando hasta Agosto del 1921, estando en ello Young recopilo una extensa información haciendo numerosas recomendaciones al gobierno, hasta el punto de que persuadió al Presidente de contratar un Teniente de la Policia de New York para que organizara y entrenara un cuerpo policial nacional, las investigaciones de Young demostraron que el pais necesitaba desesperadamente grandes reformas financieras y que la precaria y raquítica situación presupuestaria estaba empeorando cada día mas con las actividades revolucionarias que se hacían, en 1919 por ejemplo los militares encabezados por Gutiérrez gasto el doble del presupuesto de esa agencia que alcanzaba ser un 57% de todo el Presupuesto Nacional, las recomendaciones de Young para reducir el presupuesto del ejercito, no encontraron eco en la administración de Gutiérrez y las condiciones financieras del gobierno siguieron siendo un problema mayor y los movimientos guerrilleros hicieron este problema mucho peor y desde 1919 hasta 1924 el gobierno de Gutiérrez sobregiro mas de $ 7.2 millones de dólares sobre el presupuesto aprobado para defensa

Desde 1920 al 1923 hubieron mas de 17 movimientos revolucionarios o atentados golpes de estado lo cual contribuyo al crecimiento de inseguridad y la preocupación de USA sobre la inestabilidad politica de la región, en Agosto de 1922 los presidentes de Honduras, Nicaragua y el Salvador fueron llamados a un mitin a bordo de la fragata USS Tacoma en el Golfo de Fonseca, donde bajo la presencia y vigilancia de los Embajadores de USA ante estos gobiernos, los tres presidente firmaron un tratado donde prometían no dejar que sus territorios sirvieran para formar fuerzas revolucionarias para invadir países vecinos y acordaron de hacer otra reunión con el proposito de firmar con todos los países del istmo este tratado, en Washington DC al final de ese año (1922)

Esta conferencia concluyo a finales de Febrero con la adopción del Tratado General de Paz y Amistad de 1923, a la cual le siguieron once convenciones suplementarias mas, este tratado en realidad fue una continuación del tratado de 1907 y por ello la Corte de Justicia Centroamericana fue reorganizada reduciendo con ello la influencia de los gobiernos como miembros, una de las cláusulas principales fue la obligación de los gobiernos de no reconocer ningún gobierno vecino producto de algún golpe de estado o revolución, asi como a los protagonistas de estos, sus familiares y cualquier líder que hubiese estado en el poder con seis meses de anticipación al golpe en cuestión, excepto aquellos que habiendo ganado el poder por medio de elecciones libres que no le permitieran ejercer el poder, en este tratado también aprobaron continuar con la resolución de no permitir que se formaran grupos revolucionarios en sus países y que a cambio buscaran por medio del dialogo la resolución a cualquier disputa

Las convenciones complementarias cubrieron de todo desde la promoción agrícola hasta la limitación de armamentos, una que quedo sin ratificar fue la que proveía el comercio libre entre todos los estados no incluyendo a Costa Rica, el convenio de limitación de armas estableció el tamaño del ejercito que cada pais debería tener (2.500 para Honduras) y buscar el asesoramiento con otros países del mundo para establecer y organizar un ejercito profesional, incluyendo en estos paise a USA

La elecciones de Octubre de 1923 y los conflictos militares que le siguieron permitió a Honduras la primera prueba de los tratados y convenciones recien firmadas, bajo las exigencias de Washington el General López Gutiérrez permitió la propaganda y elecciones libremente abiertas en el pais, los conservadores que estaban completamente desorganizados fueron reunidos bajo la bandera del Partido Nacional de Honduras llevando como candidato presidencial al General Tiburcio Carias Andino que fungía en ese entonces como Gobernador del departamento de Cortes, los liberales por el contrario no pudieron ponerse de acuerdo en cual candidato querían y entraron al cotejo divididos en dos grupos, uno soportando al ex presidente Policarpo Bonilla y otro grupo al candidato Juan Ángel Arias, como resultado ninguno de los tres candidatos alcanzo la mayoría absoluta, el mas votado en esa elección fue el General Carias, Bonilla como segundo y atrás de todos llego Ángel Arias, de acuerdo a los términos de la Constitucion de Honduras en esos entonces, resolver este problema le tocaba al Congreso Nacional, pero este nunca pudo reunir el "quórum" necesario y jamas pudieron llegar a una decisión

En Enero de 1924 López Gutiérrez anuncio su intencion de continuar en el poder hasta que se pudiera llevar a cabo una nueva elección, pero todas las veces que se le interpelaba rehusaba anunciar la fecha para dicha elección y El General Carias segun dicen con el respaldo de la United Fruit Company se declaro Presidente electo por si solo y un conflicto armado broto por tal motivo entre las fuerzas carisias y el ejercito al mando de Gutiérrez, en Febrero de ese año USA advirtió a los revoltosos que el reconocimiento como gobierno seria negado a cualquiera de las partes que llegara al poder por medio de las armas y suspendió relaciones diplomáticas con el gobierno de Gutiérrez por el fracaso y poca voluntad de este en convocar las nuevas elecciones

En los primeros meses de 1924 las condiciones en el pais rápidamente se deterioraron y el 28 de febrero reventó un conflicto armado en La Ceiba entre las tropas del gobierno y los rebeldes, aun frente a la presencia del crucero USS Denver y el desembarco de los marines de USA no se evitaron los atracos y saqueos cometidos que segun cálculos costo unos dos millones de dólares como perdidas a negocios y viviendas privadas, mas de cincuenta (50) personas incluida un ciudadano de USA resultaron muertos en la revuelta y en las siguientes semanas mas tropas de ese pais se concentraron en aguas del caribe y en las costas de Honduras y varios escuadrones de marines desembarcaron en lugares estratégicos para proteger intereses americanos, una tropa de marines fue enviada a Tegucigalpa para proteger la delegación de ese pais en esa ciudad y corto tiempo después de su llegada a Tegucigalpa Gutiérrez falleció, quedando su gabinete al frente del gobierno del pais, El General Carias por otro lado mantenía el control del area rural, pero no pudo coordinar efectivamente sus fuerzas para apoderarse de la ciudad Capital

Con la intencion de terminar con este conflicto el gobierno de USA envió al ciudadano americano Summer Welles al Puerto de Amapala con las instrucciones de que reconviniera y negociara un tratado de no agresión, para dar oportunidad de poder poner en el poder un gobierno de acuerdo al tratado firmado en 1923, las negociaciones se llevaron a cabo e bordo de un crucero de USA y se desarrollaron entre Abril 23 al 28 de 1924, estas nuevas negociaciones produjo un nuevo Convenio que creo un gobierno provisional encabezado por Vicente Tosta, que se comprometió a formar una administración con miembros de todos las facciones politicos del pais y elegir una asamblea constituyente en los primeros 90 días de su gobierno para restaurar el orden constitucional y que en seguida, lo mas pronto posible convocaría nuevas elecciones en las cuales el prometía no participar en ninguna condición como miembro del gobierno, pero una vez en el poder Tosta demostró que no tenia intenciones de cumplir las condiciones prometidas, especialmente aquellas relacionadas con la repartición de los puestos gubernamentales, pero una fuerte protesta del gobierno de USA lo hizo recapacitar y cumplir con las normas del tratado firmado

Conseguir que las elecciones se llevaran a cabo en el tiempo predispuesto resulto una tarea difícil, mientras se obligaba a Tosta llevar a cabo elecciones completamente libres, USA mantuvo un embargo de armas, prohibiendo al mismo tiempo que bancos y financieras americanas hicieran prestamos al gobierno hondureño, incluido un préstamo de 75 mil dólares que había solicitado el Banco Atlántida, aun mas, ellos convencieron a los gobiernos de Guatemala, El Salvador y Nicaragua que declararan de que ellos no iban a reconocer de acuerdo al tratado de 1923 a ningún líder de la revueltas recienpasadas que lo eligieran como presidente, esto influyo para que Carias no presentara su candidatura, asi como al general Gregorio Ferrera del PNH que también participo en esta revolución, el Partido Nacional nomino al ciudadano civil Miguel Paz Barahona (1925-29) y los liberales después de muchos alegatos decidieron no presentar ningún candidato y en Diciembre 28 Paz Barahona fue electo unanimente como presidente del pais