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TEMA 3: EL SECTOR PRIMARIO EN ANDALUCÍA.

 

 

El sector primario incluye las actividades que suponen la extracción de los recursos naturales sin ninguna transformación. Está integrado por los siguientes subsectores: agricultura, ganadería, explotación forestal y pesca.

 

La importancia del sector primario en la economía andaluza ha evolucionado de forma muy significativa. La participación en el VAB regional ha disminuido mucho en los últimos 50 años (sigue teniendo una presencia muy superior a la media nacional), aunque el subsector agrícola sigue teniendo más importancia que los demás

 

Subsector agrícola

 

A lo largo de las dos últimas décadas han tenido lugar dos acontecimientos importantes para la agricultura andaluza:

 

a)       La aplicación al campo andaluz de la Política Agraria Comunitaria (PAC), tras la incorporación de España a la Unión Europea.

 

En sus orígenes, la PAC pretendía garantizar el abastecimiento de la población, dada la carencia de alimentos en la época del Tratado de Roma (1957). La política seguida fue la de ayudas que, junto con la mejora de la tecnología, contribuyó a un aumento de la producción que no fue acompañada de un aumento en el consumo en la misma proporción. De aquí los problemas actuales de los excedentes comunitarios.

 

Estas ayudas representan un porcentaje muy alto del presupuesto comunitario. Andalucía recibe casi el 30% de las subvenciones que el FEOGA (Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria) destina a la agricultura española. El 75% de estas subvenciones va destinada a productos como el aceite de oliva, el algodón (Andalucía produce más del 90% del total nacional), oleaginosas (girasol: Andalucía produce el 48% de la producción nacional) y cereales. 

 

b) El desarrollo de la nueva agricultura intensiva. Durante las últimas décadas se ha desarrollado en varias zonas de Andalucía (Almería, Granada, Huelva) una nueva agricultura intensiva basada en el uso de invernaderos. Este sistema de producción está transformando el sector agrario regional y ha convertido a la provincia de Almería en la de mayor crecimiento y menor desempleo de Andalucía. Este tipo de agricultura se caracteriza por:

 

·    Elevada productividad: múltiples cosechas anuales.

·    Uso intensivo del suelo.

·    Productos muy competitivos con orientación exportadora (extratempranos).

·    Uso de mano de obra extranjera poco cualificada y mal remunerada.

·    Impacto medioambiental y paisajístico negativo: residuos, contaminación, etc.

 

Frente a esta agricultura, caracterizada por el uso abusivo de fertilizantes químicos e insecticidas, surge con fuerza y con gran potencial de futuro la denominada agricultura ecológica, totalmente respetuosa con la naturaleza y cuya demanda está en auge en la UE.

 

Características de la agricultura andaluza:

 

1.       Dualidad de las explotaciones: Andalucía no es sólo tierra de latifundios; también son numerosas las pequeñas parcelas.

2.       Existencia de un elevado número de trabajadores asalariados con altas tasas de desempleo. Andalucía representa aproximadamente la cuarta parte del empleo agrario español.

 

Los mecanismos de protección establecidos (subsidio agrario) se han asentado en la realidad rural regional, subsidiando a unos 200.000 trabajadores y desincentivando en muchos casos la búsqueda de empleo. La persistencia de estas ayudas, unida a la escasa movilidad sectorial y geográfica del factor trabajo, explica que coexistan elevadas tasas de desempleo con la necesidad de mano de obra extranjera.

 

     3.       Principales cultivos agrícolas:

a)   Entre los herbáceos, que ocupan el 60 % de las tierras labradas, hay que destacar las hortalizas, que participan con un 38 % en la producción final agraria, y que no han dejado de experimentar importantes crecimientos durante los últimos años. Almería es la provincia que más producción aporta.

En relación al conjunto nacional, nuestra región produce el 90 % de la fresa, el 70 % de la sandía, el 40 % del melón, el 60 % del pimiento, el 30 % del tomate y el 40 % de la de judías verdes por citar solo unos ejemplos.

b)   Le siguen, en importancia, los cultivos industriales (algodón, remolacha, etc.), con el 81 % de la producción española, siendo Sevilla y Cádiz las provincias protagonistas.

c)   En cuanto al subsector de los cereales (trigo, cebada), Andalucía no alcanza un elevado volumen de producción en comparación con otras regiones, pero es destacable el alto rendimiento de algunas zonas, como las campiñas del Guadalquivir (Córdoba y Sevilla)

    d)   Olivar: representa la cuarta parte de la producción agrícola regional; un tercio del conjunto de la UE y un cuarto de la producción mundial.

   e)   La participación de los cultivos de frutales, cítricos y no cítricos, se cifra en un 9 % de la producción regional. En los cítricos nuestra comunidad aporta el 20 % de la producción española.

    f)    El viñedo es comercialmente muy relevante en las comarcas de Jerez y Montilla, obteniéndose el 88 % del total regional entre las provincias de Cádiz, Huelva y Córdoba.

 

 

Participación en la producción final agraria según cultivo y especie por provincia. Años 2001

 (miles de euros)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Almería

Cádiz

Córdoba

Granada

Huelva

Jaén

Málaga

Sevilla

Andalucía

Producción final agraria

1.840.300

832.477

792.035

506.780

510.503

1.808.222

760.101

1.404.562

7.923.358

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Producción final agrícola

1.966.302

712.123

637.992

381.871

389.009

1.015.677

492.546

995.666

6.294.106

Cereales

1.166

44.461

64.344

20.885

10.291

11.973

14.573

181.598

351.304

Leguminosas

54

3.045

4.361

957

340

1.247

4.319

6.092

20.218

Pajas

-

-

-

-

-

-

-

-

13.682

Tubérculos

2.056

18.767

22.669

28.081

2.246

15.036

17.951

25.045

131.476

Cultivos ind. herbáceos

-

115.025

56.516

1.073

10.238

23.192

4.277

256.241

492.014

Forrajes

-

-

-

-

-

-

-

-

1.049

Hortalizas

1.427.644

233.411

65.331

160.428

229.102

32.616

152.646

47.451

2.535.963

Cítricos

54.339

18.140

20.764

3.744

77.382

2

75.519

69.483

330.480

Frutales no cítricos

26.009

718

8.359

22.701

13.641

16.076

17.052

93.660

288.252

Vino y subproductos

12.368

85.298

17.366

480

6.244

332

14.660

1.777

125.126

Aceite y subproductos

23.377

10.240

331.526

121.752

8.139

886.812

88.719

75.880

1.530.543

Otros productos industriales

307.309

-

15.744

21

3.650

4.508

17.712

144.107

183.104

Flores y ornamentales

81.402

157.377

6.725

14.395

23.133

21.221

78.050

36.923

218.690

Semillas y plantones

30.578

25.641

24.287

7.354

4.603

2.662

7.068

57.409

72.205

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Producción final ganadera

159.164

107.755

123.889

88.799

54.281

104.671

250.548

314.146

1.203.255

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Producción final forestal

-

18.411

10.188

10.161

60.075

12.069

9.883

33.852

154.372

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Otras aportaciones

20.562

-

19.965

25.950

7.138

48.405

7.124

60.896

184.227

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

FUENTE: Consejería de Agricultura y Pesca

 

 

Subsector ganadero

 

La ganadería tiene en Andalucía una escasa importancia, ya que sólo representa un 14% dentro del sector primario.

Esto es así por la ausencia de pastos permanentes (mayor dependencia de los piensos y mayores costes de producción). La carne de vacuno, de porcino y la producción lechera suman casi el 70% del valor total. Sevilla es la provincia más importante, con la cuarta parte de la producción regional.

 

 

Censo ganadero según tipo de ganado por provincia. Año 2001

 

 

 

Almería

Cádiz

Córdoba

Granada

Huelva

Jaén

Málaga

Sevilla

Andalucía

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bovino

2.514

136.241

60.106

20.348

53.797

35.797

15.031

180.617

504.451

Ovino

309.554

82.370

454.200

432.713

268.060

273.856

167.760

677.906

2.666.419

Caprino

198.342

132.764

14.315

190.021

62.617

66.458

225.660

444.606

1.334.783

Porcino

302.867

176.538

113.832

132.365

328.121

229.285

296.592

669.516

2.249.116

Équinos*

8.330

34.239

22.565

17.963

36.978

15.937

26.418

50.021

212.451

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Subsector pesquero

 

Andalucía, después de Galicia, es la segunda región en importancia pesquera de España (la costa andaluza representa el 22% de la costa española), tanto en número de embarcaciones como en el volumen de capturas y valor de sus ventas. Sin embargo, su peso dentro de la economía andaluza es mínimo, ya que contribuye solamente con el 1% del empleo y del Valor Añadido regional.

 

Caben destacar dos zonas: suratlántica (atún, bonito, merluza, sardina, marisco) con importantes puertos pesqueros en Algeciras, Cádiz, Huelva, Barbate, Ayamonte e Isla Cristina y mediterránea (sardina, boquerón, chanquete) con puertos en Málaga y Almería.

 

El sector pesquero andaluz presenta las siguientes características:

 

a)     La actividad pesquera se caracteriza por presentar un elevado efecto multiplicador, que se manifiesta en la creación de empleo y valor añadido en otros sectores directamente relacionados con esta actividad, tales como: lonjas, puertos, industrias de transformación de productos derivados, construcción y reparación de embarcaciones, etc.

b)     La productividad de la pesca andaluza es superior a la española, fruto de una estructura sectorial donde predomina la pesca industrial de altura, más selectiva y especializada en capturas de mayor valor en el mercado.

c)     Elevada concentración en la zona suratlántica. Huelva y Cádiz concentran las tres cuartas partes del VAB y del empleo del sector.

d)     Antigüedad de la flota: el 60% de las embarcaciones tiene más de 20 años.

e)     Diversidad de tipos de flotas: de altura (barcos de gran tonelaje con base exclusiva en Huelva y Cádiz), semi-industriales (barcos de tamaño medio de propiedad familiar, que faenan principalmente en Marruecos y Portugal) y de bajura (barcos de muy pequeño tamaño que ejercen una gran presión sobre los recursos al utilizar predominantemente el arrastre. Mucha economía sumergida).

 

Pesca fresca subastada en las principales lonjas en Andalucía. Año 2002

      Cantidad (Tm)

 

 

Moluscos

Crustáceos

Peces

Total especies

Almería

375,38

602,73

6.696,34

7.674,45

Adra

48,18

35,45

1.551,83

1.635,47

Almería

224,48

391,38

3.485,52

4.101,39

Carboneras

1,26

28,99

787,95

818,20

Garrucha

48,33

146,88

599,08

794,28

Roquetas de Mar

53,12

0,03

271,97

325,11

Cádiz

2.831,51

1.259,31

35.413,32

39.504,13

Algeciras

0,63

0,04

639,34

640,00

Barbate

888,14

0,63

258,72

1.147,50

Bonanza

63,92

1,95

5.481,99

5.547,86

Cádiz

932,71

439,08

1.956,92

3.328,72

Chipiona

5,31

2,62

21.049,91

21.057,84

Conil

82,96

1,42

723,22

807,61

El Puerto de Santa María

9,12

18,95

183,38

211,45

La Atunara

827,72

791,03

4.094,87

5.713,62

Rota

20,99

3,59

109,62

134,19

Tarifa

-

-

915,36

915,36

Granada

81,93

231,67

1.345,32

1.658,92

Motril

81,93

231,67

1.345,32

1.658,92

Huelva

3.221,24

1.246,22

10.273,62

14.741,07

Ayamonte

32,97

107,15

1.114,31

1.254,43

Huelva

1.367,68

710,71

4.276,73

6.355,12

Isla Cristina

269,02

427,58

641,99

1.338,59

Punta Umbría

1.551,57

0,77

4.240,59

5.792,93

Málaga

1.521,03

321,27

9.318,75

11.161,06

Caleta de Vélez

358,32

136,22

3.254,92

3.749,46

Estepona

511,90

25,03

1.942,20

2.479,14

Fuengirola

392,55

15,19

376,21

783,95

Málaga

151,41

132,86

2.890,47

3.174,73

Marbella

106,86

11,98

854,95

973,79

 

 

 

 

 

Total

8.031,08

3.661,20

63.047,35

74.739,63

 

 

El sector pesquero está atravesando una crisis que no es justificable por la disminución de la demanda, ya que España y Andalucía se caracterizan por destacados niveles de consumo, que han llevado en los últimos años a un fuerte aumento de las importaciones.  Las causas de esta crisis son:

 

El elevado grado de agotamiento de los recursos pesqueros de las aguas más cercanas, como consecuencia de la sobreexplotación irracional y del incumplimiento reiterado de las medidas de ordenación y control

*   La aplicación por parte de la Política Pesquera Comunitaria  de normas muy restrictivas respecto a tipos de redes, tamaños mínimos de capturas, paradas biológicas, cuotas máximas y el reconocimiento de exclusividad de pesca en las 12 millas a los Estados comunitarios.

*   Pérdida y reducción de caladeros internacionales, que motivan continuas fricciones, como el apresamiento de buques y la exigencia de altas multas. El caso más cercano, aunque no el único, es el reciente cierre del caladero marroquí, que ha afectado muy negativamente al sector, agravando su crisis.

 

La Política Pesquera Comunitaria tiene una notable incidencia en este subsector, no solo por la renovación de los acuerdos pesqueros con terceros países o por el establecimiento de normas restrictivas en materia de conservación y gestión de recursos, sino porque establece distintas subvenciones con objeto de adaptar la flota a los recursos existentes. Hay ayudas para la renovación y la reconversión de embarcaciones,  para compensar su paralización temporal por motivo de paradas biológicas y como incentivo por la retirada definitiva de la actividad pesquera.

 

Debido a todos estos problemas, se está desarrollando cada vez más la acuicultura, que consiste en la producción de especies marinas o fluviales bajo control humano (doradas, lubinas, langostinos, almejas, ostras, etc) y de alto valor comercial. Los centros más importantes de Andalucía están en Cádiz y Huelva.

 

Subsector minero y forestal

 

El subsector forestal tiene una escasa importancia dentro del sector primario (apenas el 2%), siendo Huelva la provincia que tiene más importancia, con un 30% de la producción forestal andaluza.

 

Cortas de madera en montes públicos según especie por provincia. Año 2002

Importe adjudicado (euros)

 

Almería

Cádiz

Córdoba

Granada

Huelva

Jaén

Málaga

Sevilla

Andalucía

Coníferas

15.609

10.092

-

27.988

-

8.004

-

-

61.693

Pino halepensis

10.106

-

-

435

-

-

-

-

10.541

Pino laricio

-

-

-

1.855

-

-

-

-

1.855

Pino pinaster

-

1.160

-

8.862

-

8.004

-

-

18.026

Pino pinea

-

8.932

-

-

-

-

-

-

8.932

Pino silvestre

5.503

-

-

16.836

-

-

-

-

22.339

Frondosas

-

697

-

-

-

-

-

-

697

Eucalipto rojo

-

697

-

-

-

-

-

-

697

Total

15.609

10.789

-

27.988

-

8.004

-

-

62.390

 

 

Si en el siglo XIX Andalucía se situaba a la cabeza de Europa en la producción y exportación de minerales, la situación es bien distinta en la actualidad. Esta decadencia está causada por:

-          * Elevado grado de agotamiento de algunos minerales metálicos (plomo, cinc, hierro, ...) y no metálico.

-          * Baja calidad y alto nivel de impurezas de algunos recursos, por ejemplo, el carbón.

-          * Impacto negativo en el medio ambiente de algunas explotaciones que lleva a elevar el coste de su mantenimiento y abandono

-          * Elevados costes de extracción, principalmente de mano de obra

-          * Inexistencia de minerales estratégicos como el uranio, níquel, cromo… y de hidrocarburos.

 

Hasta finales de los años noventa más del 70 % de las extracciones de minerales metálicos de España tenían lugar en nuestra región, destacando la minas de hierro de Alquife (Granada), el cobre (Huelva y Sevilla), la pirita, el oro y la plata (Huelva). Su aprovechamiento ha perdurado hasta hace pocos años encontrándose actualmente paralizada la mayoría de estas explotaciones.

En la actualidad, la principal riqueza de la minería andaluza reside en las rocas industriales o productos de cantera, que aportan aproximadamente el 50 % del valor de la producción total y de la mano de obra. En este apartado destaca especialmente el mármol de Macaél (Almería)